Motion on Land Market Normalization

Motion Gysin 2234 N 15 décembre 1989

4. D'entreprendre des démarches auprès d'autres Etats (no- Houmard, Humbel, Jeanneret, Kohler, Leuba, Loeb, Loretan,

tamment les pays membres de l'AELE et de la CE) en vue de Luder, Mauch Rolf, Mühlemann, Müller-Meilen, Müller-Wili-

l'adoption de réglementations garantissant la réciprocité. berg, Nebiker, Neuenschwander, Oehler, Perey, Philipona,

Portmann, Reimann Maximilian, Rohrbasser, Rutishauser, Ry-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Blatter, Bundi, chen, Savary-Vaud, Scheidegger, Scherrer, Schmidhalter,

Bürgi, Dietrich, Fehr, Hildbrand, Wellauer, Zbinden Hans (9) Schnider, Schule, Schwab, Seiler Hanspeter, Spalti, Spoerry,

Steinegger, Stucky, Tschuppert, Wanner, Weber-Schwyz,

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Wellauer, Widrig, Wyss Paul, WyssWilliam, Zölch, Zwingli (82)

Etwa 3 Prozent der Mitbewohner unseres Landes dürften Aus-

länder sein, die in der Schweiz geboren wurden oder ihren El- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

tern als Kleinkinder hierher gefolgt und hier aufgewachsen Der Bodenbedarf steigt, weil durch das stetig wachsende

sind. Sie haben unsere Schulen durchlaufen, sprechen un- Realeinkommen pro Einwohner stets mehr Wohnraum nach-

sere Sprachen und leben unsere Kultur. Wir arbeiten und erho- gefragt wird und weil die Steigerung des allgemeinen Wohl-

len uns gemeinsam mit ihnen. Wir betrachten sie als Unseres- standes auch mehr wirtschaftliche Nutzung bedingt. Das Bo-

gleichen. Dennoch sind sie Ausländer- mit anderem Rechts- denangebot bleibt deutlich hinter dieser Nachfrage zurück, so

und Pflichtverhältnis zu unserem Staat. Und von unserer Aus- dass eine Mangelsituation entsteht und die Preise namhaft

länder-Statistik werden sie als Fremde erfasst. steigen.

Es ist menschlich und politisch geboten, ihre Einbürgerung zu Dabei ist Bauland ausreichend vorhanden. Hingegen mangelt

erleichtern. es an erschlossenem baureifem Land. Mit einer besseren Aus-

nützung könnte ein sparsamerer Bodeneinsatz erreicht wer-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates den. Dem stehen jedoch die vielfach ungenügende Erschlies-

vom 27. November 1989 sung von Bauland und zu eng gefasste Ausnützungsziffern

Déclaration écrite du Conseil fédéral entgegen.

du 27 novembre 1989 Das Paket dringlicher Massnahmen, mit dem sich die Räte im

Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen. September 1989 befassten, behebt jene grundlegenden Män-

gel nicht, da es das Angebot nicht beeinflusst. Gerade in die-

Le président: Cette motion est combattue par MM. Giger et ser Hinsicht ist jedoch die Korrektur vordringlich. Nur diese

Meier Fritz. La discussion interviendra ultérieurement. Korrektur erlaubt eine Normalisierung des Bodenmarktes.

Verschoben - Renvoyé Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 27. November 1989

Rapport écrit du Conseil fédéral du 27 novembre 1989

Die geforderten Massnahmen sind nicht neu. So enthält der

Entwurf der Expertenkommission Jagmetti zur Revision des

#ST# 89.691 Raumplanungsgesetzes, der bei Kantonen, Parteien und Ver-

bänden in Vernehmlassung gegangen ist, in Artikel 19ff. Vor-

Motion Gysin schläge für eine fristgerechte Erschliessung sowie das Recht

auf Selbsterschliessung durch die Grundeigentümer, wie dies

Normalisierung des Bodenmarktes in Ziffer 1 und 2 der Motion vorgeschlagen wird. Dem Anliegen

Normalisation du marché foncier in Ziffer 3 der Motion wird mit einer Ergänzung der Planungs-

grundsätze (Artikel 3 RPG) Rechnung getragen. In Artikel 3

Absatz 3 Buchstabe a des Entwurfs werden die Kantone ange-

halten, bei der Ausgestaltung ihrer Bauvorschriften auf eine

verdichtete Bauweise und auf die Erneuerung bestehender

Wortlaut der Motion vom 6. Oktober 1989 Bausubstanz hinzuwirken. Weitergehende Vorschriften ste-

Ich ersuche den Bundesrat, beschleunigt folgende Vorkehren hen dem Bundesgesetzgeber in diesem Bereich aufgrund der

in die Wege zu leiten: verfassungsrechtlichen Ordnung nicht zu.

1. Gewährleistung fristgerechter Erschliessung von Bauland. Neben den Vorschlägen der Expertenkommission wurde den

2. Berechtigung des Eigentümers, eingezontes, für Ueber- Anliegen des Motionärs in gewisser Hinsicht bereits mit der

bauung vorgesehenes Land erschliessen zu lassen, gegebe- Revision der Raumplanungsverordnung vom 2. Oktober 1989

nenfalls unter Kostenbevorschussung durch den Eigentümer. Rechnung getragen. So wird mit der revidierten Verordnung

3. Einflussnahme auf die Kantone, dass diese die Gemeinden mehr Transparenz über die Erschliessung geschaffen und die

veranlassen, die Ziffern der zulässigen baulichen Ausnützung Erschliessung gleichzeitig vorangetrieben (Artikel 21/22 RPV).

zu erhöhen und die bessere Nutzung bestehender Bauten zu Ferner enthält die Verordnung in den Artikeln 23 und 24 neue

erleichtern. Bestimmungen über die Nutzung bestehender Bauten ausser-

halb der Bauzonen.

Texte de la motion du 6 octobre 1989 Weitere Vorkehren drängen sich zurzeit nicht auf. Vorerst gilt

Le Conseil fédéral est chargé de prendre au plus vite les mesu- es, die Ergebnisse der Vernehmlassung zum Entwurf der Ex-

res nécessaires: pertenkommission Jagmetti abzuwarten.

1. Pour que l'équipement des terrains à bâtir soit assurée à

temps: Schriftliche Erklärung des Bundesrates

2. Pour que le propriétaire de terrains classés en zone à bâtir Déclaration écrite du Conseil fédéral

et destines à la construction ait le droit de les faire viabiliser, le Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-

cas échéant après versement d'une avance; wandlen.

3. Pour que les cantons veillent à ce que les communes aug-

mentent l'indice d'utilisation des zones à bâtir et encouragent Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat

une meilleure utilisation des constructions existantes.

Mitunterzeichner- Cosignataires: Aliesch, Allenspach, Antille,

Aregger, Aubry, Berger, Biel, Blocher, Bonny, Bremi, Burck-

hardt, Büttiker, Cavadini, Cincera, Couchepin, Coutau, Daepp,

Dietrich, Dreher, Dubois, Eisenring, Engler, Eppenberger

Susi, Etique, Fäh, Feigenwinter, Fischer-Hägglingen, Fi-

scher-Sursee, Fischer-Seengen, Frey Claude, Frey Walter,

Früh, Giger, Graf, Grassi, Guinand, Hänggi, Hildbrand, Hösli,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Gysin Normalisierung des Bodenmarktes

Motion Gysin Normalisation du marché foncier

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.691

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 15.12.1989 - 08:00

Date

Data

Seite 2234-2234

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Ref. No 20 018 095

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