Federal Council Accepts Postulates on Water Protection and Right-Wing Extremism

Postulat Grendelmeier 1730 N 6 octobre 1989

#ST# 89.570 #ST# 89.533

Postulat Longet Postulat Grendelmeier

Gewässerschutz. Ursachenbekämpfung Rechtsextreme Umtriebe

Protection des eaux. Lutte à la source in der Schweiz

Groupements d'extrême-droite

Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1989

Der Bundesrat wird eingeladen, ein Konzept zur Ursachen-

bekämpfung im Gewässerschutz zu erarbeiten, das festlegt, Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1989

welche Substanzen und Verfahren eingeschränkt, verboten Der Bundesrat wird ersucht, dem Parlament einen Bericht

oder ersetzt werden müssen. Er soll dabei vom heutigen Zu- über die Bekämpfung rechtsradikaler Umtriebe in der Schweiz

stand unserer Gewässer und Grundwasservorkommen sowie zu unterbreiten. Der Bericht soll dabei einen Schwerpunkt bei

von den Erfahrungen im Bereich der Abwasserreinigungs- den gewalttätigen rechtsextremen Gruppen liefern, die in letz-

techniken ausgehen. ter Zeit durch die Verherrlichung des Naziregimes, aber auch

durch Ueberfälle und Gewalttaten gegen Ausländer aufgefal-

Texte du postulat du 23 juin 1989 len sind. Der Bericht soll sich insbesondere zu den folgenden

Problemen äussern:

Le Conseil fédéral est invité à élaborer, sur la base de l'état ac-

tuel de nos cours d'eau et nappes souterraines, et des ex- I.Weiche rechtsextremen Gruppierungen propagieren und

périences faites avec les techniques d'épuration, un concept verüben Gewalt gegen Ausländer und nationale Minderheiten

de lutte à la source, définissant les substances et les proces- in der Schweiz? Welches ist die zahlenmässige Bedeutung

sus devant faire l'objet de mesures de restriction, d'interdic- dieser Gruppen, und wie sind sie zusammengesetzt?

tion ou de programmes de substitution. 2. Wurden Strafverfahren wegen gewalttätiger rechtsextremer

Umtriebe eingeleitet? Welches sind die Ergebnisse? Welches

Mitunterzeichner-Cosignataires: Bär, Bäumlin Ursula, Bègue- sind die betroffenen Gruppen?

lin, Brélaz, Brügger, Caccia, Carobbio, Danuser, David, Die- 3. Welche Beziehungen bestehen zwischen den gewalttätigen

ner, Fankhauser, Fierz, Grendelmeier, Günter, Hafner Rudolf, rechtsextremen Gruppen und anderen rechtsextremen Orga-

Hafner Ursula, Haller, Jeanprêtre, Ledergerber, Leuenberger- nisationen und Parteien (Nationale Koordination)?

Solothurn, Leutenegger Oberholzer, Meier-Glattfelden, Nuss- 4. Welches sind die Quellen neonazistischer Publikationen?

baumer, Petitpierre, Pini, Pitteloud, Rebeaud, Rechsteiner, 5. Genügen die jetzigen Strafbestimmungen, oder sind zu-

Ruffy, Salvioni, Schmid, Segond, Seiler Rolf, Stocker, Ulrich, sätzliche nötig, wie z.B. gegen Aufhetzung zum Rassismus,

Wiederkehr (36) Bildung rassistischer Vereinigungen, neonazistische Ge-

schichtsverfälschung («Auschwitz-Lüge»)?

Schriftliche Begründung - Développement par écrit 6. Ist eine Harmonisierung mit der Gesetzgebung anderer eu-

II a été souligné au cours du débat sur la révision de la loi sur la ropäischer Staaten angebracht, um zu verhindern, dass die

protection des eaux que l'épuration technique ne pouvait Schweiz zum Hort des europäischen Rechtsextremismus

résoudre à elle seule tout le problème, compte tenu aussi des wird?

nouvelles formes de pollution chimique des eaux. 7. Was unternimmt die Bundesanwaltschaft gegen rechtsex-

Un programme de lutte à la source s'impose. Un certain nom- treme Gruppen? Welche Rolle spielt sie bei der Koordination

bre de substances et de processus nocifs pour les eaux de- des polizeilichen Vorgehens bei der Bekämpfung rechtsradi-

vront être évalués, et faire l'objet de mesures restrictives voire kaler Gewalttaten? Welche Massnahmen wurden ergriffen?

d'interdictions, sur la base de l'article 9 de la nouvelle loi (art. Welche werden geplant?

23 de la loi actuelle) et de l'ordonnance sur les substances. Il 8. Welche anderen Massnahmen sieht der Bundesrat zur Be-

kämpfung des Rechtsextremismus vor?

s'agit en particulier des métaux lourds (par exemple interdic-

tion complète du mercure et du cadmium), des organo-

Texte du postulat du 22 juin 1989

chlorés, des hydrocarbures (par exemple hydrocarbures poly-

cycliques aromatiques), parmi les catégories de polluants les Le Conseil fédéral est invité à présenter au Parlement un rap-

plus rétives aux procédés de traitement et les plus nocives port traitant de la lutte contre les groupements d'extrêmedroite

pour les eaux. en Suisse. Le rapport devra mettre tout spécialement l'accent

sur les groupements d'extrême-droite violents, qui se sont fait

Schriftliche Erklärung des Bundesrates remarquer ces derniers temps non seulement par l'adoration

vom 6. September 1989 du régime nazi, mais aussi par des agressions contre des

Déclaration écrite du Conseil fédéral étrangers. Le rapport devra traiter en particulier des questions

du 6 septembre 1989 suivantes:

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. 1. Quels groupements d'extrême-droite propagent et exercent

la violence contre les étrangers et les minorités nationales en

Ueberwiesen - Transmis Suisse? Quelles sont leur importance numérique et leur orga-

nisation?

2. A-t-on introduit des actions pénales contre des groupe-

ments d'extrême-droite violents? Quels en ont été les résul-

tats? Quels groupements sont-ils concernés?

3. Quelles sont les relations entre les groupements d'ex-

trême-droite violents et d'autres organisations et partis d'ex-

trême-droite (coordination nationale)?

4. Quelle est la provenance des publications néo-nazies?

5. Les dispositions pénales actuelles sont-elles suffisantes, ou

faut-il en introduire d'autres qui puniraient par exemple l'incita-

tion au racisme, la formation de groupements racistes, la falsi-

fication nazie de l'histoire (révisionnisme)?

6. A-t-on prévu une harmonisation avec les législations d'au-

tres pays européens, afin d'éviter que la Suisse ne devienne le

repaire de l'extrême-droite européenne?

6. Oktober 1989 N 1731 Postulat Frey Walter

7. Comment le Ministère public de la Confédération lutte-t-il blikationen auf. Solche Druckerzeugnisse sind nicht nur ein

contre les groupements d'extrême-droite? Quel rôle joue-t-il Aergernis für demokratisch gesinnte Schweizer, sondern sie

dans la coordination des actions policières en vue de combat- stellen auch eine Provokation und Beleidigung der ausländi-

tre les actes de violence perpétrés par les extrémistes de schen Bewohner unseres Landes und der jüdischen Minder-

droite? Quelles mesures a-t-on prises? Lesquelles sont heit in der Schweiz dar.

prévues? 5. Es stellt sich die Frage, ob die Revision der Strafgesetze

8. Quelles autres mesures le Conseil fédéral prévoit-il en vue nicht beschleunigt werden sollte, um dem rechtsextremen

de combattre l'extrémisme de droite? Treiben ein Ende zu machen.

6. Andere Länder haben diese Revisionen bereits vorgenom-

Mitunterzeichner- Cosignataires: Aguet, Ammann, Baggi, Bär, men. Es besteht die Gefahr, dass die Schweiz wegen ihrer lar-

Basler, Bäumlin Richard, Bäumlin Ursula, Béguelin, Biel, Bir- gen Gesetzgebung zum Hort des europäischen Rechtsextre-

cher, Bodenmann, Borei, Braunschweig, Brélaz, Brügger, mismus wird (Lager der Wiking-Jugend, Versand des «Eid-

Bundi, Burckhardt, Caccia, Carobbio, Cavadini, Cevey, Co- genoss» in die BRD, rechtsextremistische Verlage).

lumberg, Cotti, Daepp, Danuser, David, Déglise, Dietrich, Die- 7. Da es sich - losgelöst von der allgemeinen kriminellen Moti-

ner, Dormann, Ducret, Dünki, Eggly, Engler, Euler, Fankhau- vation der Täter- um ein politisch begründetes Delikt handelt,

ser, Fierz, Früh, Gros, Günter, Hafner Rudolf, Hafner Ursula, scheint eine Abklärung durch die Bundesanwaltschaft ange-

Haller, Herczog, Hess Otto, Hubacher, Humbel, Jaeger, bracht zu sein.

Jeanprêtre, Kühne, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solo- 8. Das Problem des Rechtsextremismus, als Nährboden von

thurn, Leuenberger Moritz, Leutenegger Oberholzer, Loeb, Gewalt, lässt sich sicher nicht mit Repression allein lösen, ob-

Longet, Luder, Maeder, Maître, Matthey, Mauch Ursula, wohl diese bei Gewaltvergehen aufgrund des Offizialprinzips

Meier-Glattfelden, Meizoz, Morf, Müller-Aargau, Neukomm, natürlich stattfinden muss.

Nussbaumer, Oester, Ott, Petitpierre, Philipona, Pini, Pitte-

loud, Portmann, Rechsteiner, Reimann Fritz, Reimann Maximi- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

lian, Ruffy, Rutishauser, Rychen, Salvioni, Savary-Vaud, vom 13. September 1989

Schmid, Segond, Seiler Hanspeter, Seiler Rolf, Spielmann, Déclaration écrite du Conseil fédéral

Stamm, Stappung, Stocker, Stucky, Thür, Uchtenhagen, du 13 septembre 1989

Ulrich, Weder-Basel, Widmer, Wiederkehr, Wyss Paul, Zbin- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

den Hans, Ziegler, Zölch, Züger, Zwingli, Zwygart (105)

Ueberwiesen - Transmis

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

In letzter Zeit häufen sich in beunruhigendem Ausmass die

Meldungen über gewalttätige Ausschreitungen rechtsextre-

mer Gruppen gegen Ausländer, insbesondere gegen Flücht-

linge und Asylbewerber. Zugleich wird in Publikationen (z. B. #ST# 89.546

«Eidgenoss»), aber versuchsweise auch in Demonstrationen

(geplanter Fackelzug von Winterthur) das Naziregime verherr- Postulat Frey Walter

licht und offener Rassismus und Antisemitismus propagiert.

Die Publikation rechtsextremer Schriften in der Schweiz und

Wechselschilder

deren Export in Nachbarländer, in denen solche Erzeugnisse Plaques de police interchangeables

verboten sind, schädigen das Ansehen der Schweiz. Zum Auf-

sehen mahnen ferner die Angriffe auf ausländische Bewohner

unseres Landes. Es genügt nicht, wenn solche Attacken als

Werk politisch unwissender Jugendlicher abgetan werden. Es

scheint, dass rechtsextremes Gedankengut zumindest als Kri- Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1989

stallisationspunkt solcher gewalttätiger Gruppierungen dient. Gemäss Artikel 13 Absatz 2 der Verkehrsversicherungsverord-

Eine organisatorische Basis ermöglicht offenbar rechtsextre- nung (SR 741.31 ) ist die Benützung von Wechselschildern zwi-

men Gewalttätern ein rasches und konzentriertes Zuschlagen schen Autos und Motorrädern ausgeschlossen, weil Wechsel-

und scheint die Strafverfolgung zu behindern. Derartige Vor- schilder nur unter solchen Fahrzeugen erlaubt sind, die

kommnisse müssen deshalb in einem politischen Gesamtrah- gleichartige Kontrollschilder tragen können. Diese Regelung

men gesehen werden. stellt eine Benachteiligung von Motorradhaltern gegenüber

Es ist deshalb an der Zeit, dass sich das Parlament anhand ei- den Haltern anderer Motorfahrzeuge dar.

nes bundesrätlichen Berichtes mit dieser Frage befasst. Der Bundesrat wird deshalb aufgefordert, den letzten Satz von

Zu den einzelnen Punkten: Artikel 13 Absatz 2 Verkehrsversicherungsverordnung zu er-

1. Hier geht es vor allem um eine Bestandesaufnahme der setzen oder zu ergänzen mit einer Formulierung, welche die

rechtsextremen Gewaltszene. Zu erfassen sind nicht nur die Möglichkeit vorsieht, dass anstelle des Wechselschildes eine

physischen Täter, sondern auch die Propagandisten im Hin- Plakette zwischen den gleichlautenden Kontrollschildern von

tergrund. Motorrad und Motorwagen ausgewechselt werden kann.

2. Die Strafverfolgung ist primär Sache der Kantone. Da es

sich jedoch bei den rechtsextremen Gewaltdelikten um ein ge- Texte du postulat du 22 juin 1989

samtschweizerisches Phänomen handelt, drängt sich auch Selon l'article 13, 2e alinéa, de l'ordonnance sur l'assurance

eine gesamtschweizerische Erfassung auf, die nicht zuletzt des véhicules (RS 741.31), on ne saurait utiliser les mêmes

den kantonalen Polizeibehörden dienlich wäre. plaques pour les voitures et les motocyclettes, parce que les

3. Rechtsextremen Ideologen verbunden mit Gewalttaten mö- plaques interchangeables ne sont autorisées que pour les

gen lediglich als spezifische Ausdrucksform erscheinen, in véhicules pouvant porter le même genre de plaques de con-

welcher sich gewisse asoziale Jugendliche betätigen. Eine trôle. Une telle réglementation constitue un désavantage pour

solche Verharmlosung erscheint aber verhängnisvoll: Das les motocyclistes par rapport aux détenteurs d'autres véhicu-

Phänomen des wiederaufflackernden Faschismus bedarf ei- les à moteur. C'est pourquoi le Conseil fédéral est invité à rem-

ner genauen Beobachtung und kann nur erfasst werden, placer ou à compléter la dernière phrase de l'article 13, 2e

wenn die Verbindungen zu den anderen - offiziell «gemässig- alinéa, de l'ordonnance susmentionnée par une disposition

ten» und «demokratischen» - rassistischen und fremdenfeind- prévoyant la possibilité d'utiliser, à la place de la plaque inter-

lichen Organisationen offen dargelegt werden. Eine gewich- changeable, une plaquette pouvant passer d'une voiture à

tige Rolle scheint dabei die «Nationale Koordination» zu spie- une motocyclette portant une plaque de contrôle identique.

len, die vermutlich auch entsprechende Kontakte zu ausländi-

schen Organisationen unterhält. Mitunterzeichner- Cosignataires: Berger, Bonny, Burckhardt,

4. In letzter Zeit fallen vermehrt rechtsextreme rassistische Pu- Burgi, Cavadini, Cincera, Coutau, Daepp, David, Eisenring,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Grendelmeier Rechtsextreme Umtriebe in der Schweiz

Postulat Grendelmeier Groupements d'extrême-droite

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.533

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 06.10.1989 - 08:00

Date

Data

Seite 1730-1731

Page

Pagina

Ref. No 20 017 805

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.