Supercomputing Center Location Dispute and Re-evaluation

15. Dezember 1989 N 2259 Interpellation Carobbio

Texte de l'interpellation du 13 juin 1988 tecnologie più avanzate. Il Politecnico federale di Zurigo sta at-

Les écoles polytechniques de Lausanne et de Zurich sont ac- tualmente valutando le offerte pervenutegli, in collaborazione

tuellement dotées d'ordinateurs électroniques de haute per- con l'Amministrazione federale delle Finanze e con le autorità

formance, tel le modèle Cray par exemple. Le Conseil fédéral a cantonali. Si deve auspicare che le ricerche in corso diano

l'intention de créer un centre national de calcul particulière- esito positivo e consentano di reperire un oggetto che possa

ment performant et ultrarapide. Etant donné l'énorme concur- essere tecnicamente idoneo, e non faccia sorgere, come il ci-

rence qu'exercé en la matière le secteur de l'industrie privée, il tato precedente, insormontabili riserve di carattere giuridico o

est difficile, aussi bien à Zurich qu'à Lausanne, de recruter politico.

pour ce centre du personnel ayant la formation voulue.

Je demande au Conseil fédéral s'il n'entend pas implanter le Le président: L'interpellateur est satisfait de la réponse du

centre national de calcul susmentionné au Tessin. Les avanta- Conseil fédéral.

ges d'une telle solution sont évidents. Les ordinateurs ne doi-

vent pas nécessairement être situés à proximité immédiate

des centres universitaires. D'autre part, un centre situé au Tes-

sin permettrait, dans l'hypothèse où le marché suisse n'offrirait

#ST# 89.497

pas suffisamment de spécialistes, de faire appel au marché ita-

lien. Un tel centre pourrait constituer un premier lien concret Interpellation Carobbio

du canton du Tessin avec le monde universitaire suisse et, en Supercomputer im Tessin

particulier, avec les écoles polytechniques fédérales. Interpellanza Carobbio

Mitunterzeichner-Cofirmatario - Cosignataire:

Superordinatore in Ticino

Keine - Nessuno -Aucun Interpellation Carobbio

Ordinateur de pointe au Tessin

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

Développement par écrit

L'autore rinunzia alla motivazione e desidera une

risposta scritta.

Wortlaut der Interpellation vom 14. Juni 1989

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Der Entscheid, den neuen Supercomputer für die ETH im Tes-

vom 27. November 1989 sin zu installieren, ist grundsätzlich wie auch im Rahmen der

Risposta scritta del Consiglio federale del 27 novembre 1989 Dezentralisierungs- und Regionalpolitik sehr zu begrüssen.

Rapport écrit du Conseil fédéral du 27 novembre 1989 Anlass zu Kopfschütteln und Fragen geben jedoch der Stand-

Con il decreto federale del 5 giugno 1986 (FF 19861509), l'As- ort und das Gebäude, die für den 40 Millionen Franken teuren

semblea federale stanziò un credito d'impegno di 40 milioni di Computer vorgesehen sind. Beanstandet wird auch das Ver-

franchi per l'acquisto d'un supercalcolatore dell'ultima gene- fahren, das bei der Standort- und Gebäudewahl angewandt

razione per i Politecnici federali e le Università svizzere. L'ese- wurde.

cuzione fu affidata al Consiglio dei Politecnici federali. Die Unterzeichner bitten den Bundesrat, folgende Fragen zu

Quest'ultimo incaricò il Politecnico federale di Zurigo di valu- beantworten:

tare, procurare e far funzionare l'ordinatore. 1. Welches war das Vorgehen des Bundes bei der Auswahl

Poiché il Politecnico federale di Zurigo aveva urgentemente bi- des nun vorgesehenen Standortes und Gebäudes?

sogno dello spazio riservato al nuovo supercalcolatore per co- 2. Sind der Bund und die betroffenen Stellen über die Einspra-

prire il proprio fabbisogno (fortemente aumentato) nel campo chen Privater gegen das gesamte Projekt unterrichtet?

dell'informatica, esso ritornò, nella primavera del 1988, a con- 3. Sind dem Bund der Standort und die Art des Gebäudes be-

siderare la questione dell'ubicazione. I moderni mezzi di co- kannt? Weiss er, dass es sich dabei um ein ausländisches Pro-

municazione e le nuove fibre di vetro consentono in effetti una jekt mit ausländischen Fertigbauten handelt?

più libera scelta anche geografica. Sino ad allora i Politecnici 4. Wurde erwogen, in Zusammenarbeit mit dem Kanton Tes-

non esercitavano alcuna attività nella Svizzera italiana. Poiché sin, ein Grundstück zu kaufen oder von ihm ein Grundstück zu

questa regione offre indubbi vantaggi (confine con l'Italia set- erhalten, damit ein Gebäude zur definitiven Unterbringung

tentrionale, dove esistono attività industriali e di ricerca avan- des Computers errichtet werden kann?

zatissime nel campo delle tecnologie di punta), si sviluppò l'i- 5. Wie hoch ist der vereinbarte Mietzins?

dea d'installare il calcolatore nel Ticino. Nel settembre del 6. Wie hoch wäre der Kaufpreis für das beanspruchte Grund-

1988, la direzione del Politecnico federale di Zurigo incaricò un stück?

gruppo di lavoro di chiarire se e a quale prezzo fosse possibile

trovare nel Ticino l'infrastruttura edile, tecnica e personale ne- Testo dell'interpellanza del 14 giugno 1989

cessaria. Faceva parte di tale gruppo, accanto a membri del La decisione di installare in Ticino il nuovo superordinatore

Politecnico federale di Zurigo, anche il consigliere nazionale che farà capo al Politecnico federale costituisce una decisione

Doti. Fulvio Caccia, quale rappresentante del Consiglio di positiva in generale e nel quadro della politica di decentraliz-

Stato del Cantone Ticino. Il Politecnico federale di Zurigo al- zazione e regionale. Perplessità e interrogativi suscita per con-

lestì uno studio particolareggiato sulla fattibilità, con un con- tro l'ubicazione e lo stabile in cui si intende sistemare l'ordina-

fronto delle varianti d'ubicazione Politecnico federale di Zurigo tore, dal costo di 40 milioni, e le modalità seguite per definire la

e Ticino. Per l'eventuale sistemazione nel Ticino si valutarono scelta del luogo e della costruzione.

nove edifici possibili. I sottoscritti chiedono al Consiglio federale di rispondere alle

Su questa base, il Politecnico di Zurigo propose al Consiglio seguenti questioni:

dei Politecnici federali di collocare il Centro di calcolo in Ticino, 1. quale è la procedura che ha portato la Confederazione a

e la proposta fu approvata dal CPF il 29 marzo 1989. Il Consi- prendere in considerazione l'ubicazione e lo stabile previsto?

glio federale ha preso atto della decisione del Politecnico fede- 2. è al corrente e sono al corrente gli enti interessati dei ricorsi

rale di Zurigo ed approvato il principio della collocazione del di privati contro l'operazione nella sua globalité?

Centro nel Cantone Ticino il 17 maggio 1989. In seguito a diffi- 3. è nota alla Confederazione l'ubicazione e il tipo di stabile

coltà a proposito del progetto in primo tempo preferito dal Poli- previsto;

tecnico federale di Zurigo, resesi in seguito evidenti, il Consi- in particolare sa che si tratta di prefabbricati provenienti dall'e-

glio federale, decidendo in data 2 ottobre 1989 che si cercas- stero, progetto comp'reso?

sero progetti alternativi, ha ribadito il suo sostegno all'idea 4. è stata valutata, in collaborazione con il Cantone Ticino, la

d'insediare il Centro nazionale di calcolo in Ticino, cioè in un possibilità di acquistare un terreno o di ottenere dallo stesso

Cantone privo di università, ma la cui posizione offre potenzia- Cantone un terreno per costruirvi uno stabile in modo da dare

lità favorevoli allo sviluppo di attività di ricerca nel campo delle una sistemazione definitiva all'ordinatore?

Interpellation Carobbio 2260 N 15 décembre 1989

5. a quanto ammonta l'affitto pattuito? tima generazione per i Politecnici federali e le Università sviz-

6. a quanto ammonterebbe l'acquisto della superficie occu- zere. L'esecuzione fu affidata al Consiglio dei Politecnici fede-

pata? rali. Quest'ultimo incaricò il Politecnico federale di Zurigo di

valutare, procurare e far funzionare l'ordinatore. Poiché il Poli-

Texte de l'interpellation du 14 juin 1989 tecnico federale di Zurigo aveva urgentemente bisogno dello

La décision d'installer au Tessin le nouvel ordinateur de pointe spazio inizialmente riservato al nuovo supercalcolatore per co-

qui sera relié à l'Ecole polytechnique fédérale constitue une prire il proprio fabbisogno (fortemente aumentato) nel campo

heureuse initiative, tant sur le plan général que sur le plan régio- dell'informatica, esso ritornò, nella primavera del 1988, a con-

nal, ainsi que du point de vue de la décentralisation. En revan- siderare la questione dell'ubicazione. I moderni mezzi di co-

che, le choix de l'emplacement etdu local où seraaménagé l'or- municazione e le nuove fibre di vetro consentono in effetti una

dinateur (coût de 40 millions), de même que les critères più libera scelta anche geografica. Sino ad allora i Politecnici

adoptés en la circonstance, sont une source de perplexité. non esercitavano alcuna attività nella Svizzera italiana. Poiché

Les soussignés demandent au Conseil fédéral de répondre questa regione offre indubbi vantaggi (confine con l'Italia set-

aux questions suivantes: tentrionale, dove esistono attività industriali e di ricerca avan-

1. Quelle est la procédure qui a amené la Confédération à zatissime nel campo delle tecnologie di punta), si sviluppò l'i-

prendre en considération l'emplacement et l'immeuble dea d'installare il calcolatore nel Ticino. Nel settembre del

prévus? 1988, la direzione del Politecnico federale di Zurigo incaricò un

2. Le Conseil fédéral et les organismes intéressés sont-ils au gruppo di lavoro di chiarire se e a quale prezzo fosse possibile

courant des recours déposés par des particuliers contre trovare nel Ticino l'infrastruttura edile, tecnica e personale ne-

l'opération dans son ensemble? cessaria. Faceva parte di tale gruppo, accanto a membri del

3. La Confédération connaît-elle l'emplacement et le type Politecnico federale di Zurigo, anche il consigliere nazionale

d'immeuble prévus? Sait-elle notamment qu'il s'agit de locaux Dott. Fulvio Caccia, quale rappresentante del Consiglio di

préfabriqués provenant de l'étranger, projet y compris? Stato del Cantone Ticino. Il Politecnico federale di Zurigo al-

4. A-t-on examiné, en collaboration avec le canton du Tessin, lestì uno studio particolareggiato sulla fattibilità, con un con-

la possibilité d'acquérir un terrain ou d'obtenir de lui un terrain fronto delle varianti d'ubicazione Politecnico federale di Zurigo

pour y construire un immeuble permettant d'aménager défini- e Ticino. Per l'eventuale sistemazione nel Ticino si valutarono

tivement l'ordinateur? nove edifici possibili.

5. A combien se monte le loyer fixé? Su questa base, il Politecnico di Zurigo propose al Consiglio

6. Combien coûterait l'acquisition de la superficie occupée? dei Politecnici federali di collocare il Centro di calcolo in Ticino,

e la proposta fu approvata dal CPF il 29 marzo 1989. Il Consi-

Mitunterzeichner- Cofirmatari- Cosignataires: Aguet, Bäumlin glio federale ha preso atto della decisione ed approvato il prin-

Ursula, Béguelin, Borei, Braunschweig, Brügger, Fankhauser, cipio della collocazione del Centro nel Cantone Ticino il

Hafner Ursula, Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber, Leuenberger- 17 maggio 1989.

Solothurn, Matthey, Neukomm, Pitteloud, Reimann Fritz, 2. Più tardi, il Consiglio federale venne a conoscenza di pro-

Ruffy, Stappung, Ulrich, Zbinden Hans (20) blemi di natura giuridica relativi al progetto di costruzione ini-

zialmente previsto. Fu dunque chiesto al Politecnico di Zurigo

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - di presentare al Consiglio federale un rapporto nel quale si fa-

Développement par écrit cesse il punto della situazione. Il Consiglio federale ha preso

La decisione di installare in Ticino il nuovo superordinatore atto di tale rapporto e del fatto che, accanto a controindicazioni

che farà capo al Politecnico federale di Zurigo è da conside- di carattere politico, è attualmente in corso anche un'azione

rare positiva. Essa risponde alle esigenze di una politica regio- inoltrata per iniziativa degli ex proprietär! espropriati dalle FFS,

nale e di decentralizzazione dell'amministrazione e contribui- nei confronti di queste. Decidendo in data 2 ottobre 1989 che

sce senz'altro ad avvicinare la periferia - il Ticino - al centro - si cercassero progetti alternativi, esso ha ribadito il suo soste-

Zurigo e Berna. Non possiamo quindi che approvarla. gno all'idea d'insediare il Centro nazionale di calcolo in Ticino,

Per contro le modalità seguite per scegliere l'ubicazione e lo cioè in un Cantone privo di università, ma la cui posizione offre

stabile in cui installare l'ordinatore lascia alquanto perplessi e potenzialità favorevoli allo sviluppo di attività di ricerca nel

solleva non pochi interrogativi. Intanto il superordinatore sa- campo delle tecnologie più avanzate. Il Politecnico federale di

rebbe ubicato in una zona industriale, tra i binari dello scalo Zurigo sta attualmente valutando le offerte pervenutegli, in col-

merci di Manno da un lato e una strada a grande traffico di tran- laborazione con l'Amministrazione federale delle Finanze e

sito verso la frontiera italo-svizzera di Ponte Tresa dall'altro. con le autorità cantonali. Si deve auspicare che le ricerche in

L'ordinatore, a quanto si sa, dovrebbe essere sistemato in ca- corso diano esito positivo e consentano di reperire un oggetto

pannoni ad uso artigianale-industriale. Si tratterà di capannoni che possa essere tecnicamente idoneo, e non faccia sorgere,

prefabbricati provenienti, progetto compreso, dall'estero. come il citato precedente, insormontabili riserve di carattere

Inoltre il terreno sul quale dovrebbe sorgere lo stabile è og- giuridico o politico.

getto di ricorsi e discussioni tra FFS e privati, per una discuti- Alla luce di quanto sin qui esposto la risposta ai quesiti succes-

bile procedura di affitto a uno dei privati di un'area di proprietà sivi diviene in sé irrilevante. Comunque:

di un ente pubblico. 3. Il Consiglio federale sa che l'edificio progettato a Manno è

La zona, particolarmente densa di insediamenti industriali, e le costruito in parte con elementi prefabbricati provenienti dal-

costruzioni che sarebbero state scelte non sembrano corri- l'Italia. Questo non sarebbe contratrio alle prescrizioni sugli

spondere all'importanza del progetto. Si ricorda che l'ordina- appalti.

tore in questione costerà 40 milioni. 4. Come già spiegato al punto 2, il Politecnico di Zurigo sta at-

Meglio sarebbe stato che l'ordinatore trovasse collocazione in tualmente valutando delle offerte alternative alla soluzione ini-

uno stabile appositamente progettato e costruito e che tutta zialmente prevista. In quest'ambito ogni soluzione giuridica ri-

l'operazione fosse concretizzata in collaborazione con il Can- sulta possibile. Un eventuale contratto d'affitto dovrebbe co-

tone, al quale si sarebbe anche potuto chiedere di cercare o munque prevedere la possibilità dell'acquisto da parte della

mettere a disposizione un terreno adeguato. Confederazione.

5./6. L'ammontare dell'importo inizialmente previsto per l'af-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates fitto e il prezzo fissato per l'eventuale acquisto della superficie

vom 27. November 1989 occupata non erano ancora stati stabiliti definitivamente nel

Dichiarazione scritta del Consiglio federale corso delle trattative informali ora resesi vane, intercorse fra i

del 27 novembre 1989 rappresentanti della Confederazione e il costruttore.

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 27 novembre 1989

1. Con il decreto federale del 5 giugno 1986 (FF 1986 II 509),

l'Assemblea federale stanziò un credito d'impegno di 40 Le président: L'interpellateur n'est que partiellement satisfait

milioni di franchi per l'acquisto d'un supercalcolatore dell'ul- de la réponse du Conseil fédéral.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Carobbio Supercomputer im Tessin

Interpellation Carobbio Ordinateur de pointe au Tessin

Interpellanza Carobbio Superordinatore in Ticino

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.497

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 15.12.1989 - 08:00

Date

Data

Seite 2259-2260

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Ref. No 20 018 130

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