Federal Council Approves Postulates on Military Medical Disqualification and Decentralization of Appeal Commissions

Postulat Fäh 1152 N 23 juin 1989

Dem Vernehmen nach wäre der UNHCR bereit, auch in der Invito il Consiglio federale ad esaminare la possibilità e l'op-

Schweiz in entsprechenderweise mitzuwirken. portunità di dare loro sede nel Ticino. In questo modo si realiz-

Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob nicht auch in un- zerebbe una decentralizzazione auspicata da tempo e si da-

serem Lande derartige Mitbeteiligung eingerichtet werden rebbe anche alla Svizzera italiana la possibilità di ospitare

könnte. un'istituzione giudiziaria.

Texte du postulat du 1er mars 1989 Texte du postulat du 17 mars 1989

Dans un grand nombre de pays, le Haut-Commissariat des En modifiant la loi fédérale sur l'organisation judiciaire, les

Nations Unies aux Réfugiés est engagé dans le processus de Chambres ont accepté l'institution de nouvelles Commissions

décision en matière d'octroi de l'asile, tout au moins au stade fédérales de recours en tant qu'instruments de la procédure

des décisions de recours. Cet engagement suit différents mo- administrative.

dèles selon les pays. J'invite le Conseil fédéral à examiner s'il est possible et oppor-

Le HCNUR joue le rôle d'avocat des réfugiés dans le monde. tun de fixer leur siège au Tessin. Ainsi se réaliserait la décentra-

Son action a un effet d'apaisement, tant auprès des nations lisation souhaitée depuis longtemps et la Suisse italienne

concernées que des réfugiés eux-mêmes. pourrait accueillir une institution judiciaire.

Le HCNUR serait, paraît-il, prêt à agir de même en Suisse.

Le Conseil fédéral est prié d'examiner la possibilité de mettre à Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Baggi, Caccia,

contribution le haut commissariat dans notre pays. Cavadini, Petitpierre (4)

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Ammann, Bäumlin Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

Ursula, Béguelin, Bircher, Bodenmann, Borei, Brügger, Bundi, Développement par écrit

Carobbio, Danuser, Dormann, Dünki, Fankhauser, Fehr, L'autore del postulato rinuncia alla motivazione e desidera una

Grendelmeier, Günter, Hafner Ursula, Hubacher, Jeanprêtre, risposta scritta.

Lanz, Leuenberger-Solothurn, Mauch Ursula, Müller-Aargau,

Oester, Pitteloud, Rechsteiner, Reimann Fritz, Ruffy, Ulrich, Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Widmer, Wiederkehr, Zbinden Hans, Ziegler, Züger, Zwygart vom 10. Mai 1989

(36) Dichiarazione scritta del Consiglio federale

del 10 maggio 1989

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Déclaration écrite du Conseil fédéral du 10 mai 1989

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.

eine schriftliche Antwort.

Ueberwiesen - Transmis

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 5. Juni 1989

Déclaration écrite du Conseil fédéra/du 5 juin 1989

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

#ST# 89.425

Präsident: Herr Steffen bekämpft das Postulatoti. Die Diskus-

sion wird verschoben. Postulat Fäh

Verschoben - Renvoyé Ueberprüfung der «blauen» Ausmusterung

Examen médical d'aptitude

au service militaire

#ST# 89.423

Postulat Grassi

Sitz der Eidgenössischen Rekurs- Wortlaut des Postulates vom 17. März 1989

kommissionen Der Bundesrat wird gebeten, dafür zu sorgen, dass:

Postulato Grassi - allgemein die Praxis der «blauen» Ausmusterung (UC-Ent-

scheid auf Dienstuntauglichkeit) periodisch mit dem Ziel über-

Sede delle Commissioni federali di ricorso

prüft wird, eine möglichst optimale Wehrgerechtigkeit zu errei-

Postulat Grassi chen;

Siège des Commissions fédérales de recours -im besondern:

a. die Sektion «Militärärztlicher Dienst» im Bundesamt für Sani-

tät in die Lage versetzt wird, UC-Entscheide im Detail überprü-

fen zu können,

b. die UC mit entsprechenden Vertretern der Armee so eng zu-

Wortlaut des Postulates vom 17. März 1989 sammenarbeiten, dass-gestützt auf den ärztlichen Entscheid

Mit der Aenderung des Bundesgesetzes über die Organisa- - die optimalste Einteilung des Wehrpflichtigen festgelegt wer-

tion der Bundesrechtspflege haben die Räte der Schaffung den kann,

neuer Eidgenössischer Rekurskommissionen als Instrumente c. das Basisreglement «Militärärztliche Beurteilung der Dienst-

des Verwaltungsverfahrens zugestimmt. tauglichkeit» einer Revision unterzogen wird.

Ich ersuche den Bundesrat zu prüfen, ob es nicht möglich und

angezeigt wäre, diesen Kommissionen als Sitz den Kanton Texte du postulat du 17 mars 1989

Tessin zuzuweisen. So liesse sich die schon lange erwünschte Le Conseil fédéral est invité à veiller:

Dezentralisierung verwirklichen. Zudem würde auch der italie- - à ce que, d'une manière générale, la pratique du «licencie-

nischen Schweiz die Möglichkeit geboten, Sitz einer richterli- ment pour cause médicale» (décision de la CVS sur l'inapti-

chen Instanz zu sein. tude au service) soit périodiquement réexaminée à la lumière

de l'impératif de parvenir, dans la mesure du possible, à l'éga-

Testo del postulato del 17 marzo 1989 lité de chacun face aux obligations militaires;

Con la modifica della Legge federale sull'organizzazione giu- - plus particulièrement,

diziaria le Camere hanno accettato l'istituzione di nuove Com- a. à ce que la section «service médico-militaire» de l'Office

missioni federali di ricorso quali strumenti della procedura am- fédéral des affaires sanitaires de l'armée soit en mesure d'exa-

ministrativa. miner en détail les décisions de la CVS;

23. Juni 1989 N 1153 Postulat Basler

b. à ce que la CVS travaille en étroite collaboration avec les re- #ST# 88.484

présentants compétents de l'armée, afin que l'incorporation

des personnes astreintes au service militaire se fasse aussi ra-

tionnellement que possible, sur la base de la décision prise en Postulat Basler

matière médicale; Freizügigkeit bei der

c. à ce que le règlement de base sur l'appréciation médico- Eidgenössischen Versicherungskasse (EVK)

militaire de l'aptitude au service fasse l'objet d'une révision.

Caisse fédérale d'assurance (CFA).

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bremi, Eppenberger Susi, Libre-passage

Loretan, Weber-Schwyz, Wyss Paul (5)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Wehrgerechtigkeit verlangt, dass nur Wehrpflichtige vom Wortlaut des Postulates vom 16. Juni 1988

Dienst befreit oder dispensiert werden, welche die dafür gel- Der Bundesrat wird um einen Bericht ersucht, der uns über die

tenden Voraussetzungen erfüllen. Dies bedingt entspre- volle Erwerbsdauer des Versicherten den Verlauf folgender

chende Kontrollen. Freizügigkeitsleistungen, in Prozenten des versicherten Ver-

Hauptgrund für die Befreiung von der Wehrdienstpflicht sind dienstes, erkennen lässt:

UC-Entscheide. Ich bin überzeugt, dass die Verantwortlichen 1aDie Höhe der Freizügigkeitsleistung nach EVK-Statuten

seriöse Arbeit leisten. Angesichts des Stellenwerts der (Art. 34);

«blauen Ausmusterung» ist es aber dennoch notwendig, dass 1 b Die Abfindung bei administrativer Auflösung des Dienstver-

die Praxis der Beurteilung der Diensttauglichkeit von Zeit zu hältnisses (Art. 32);

Zeit überprüft und der Situation angepasst wird. 1C Die Freizügigkeitsleistungen bzw. Abfindungen, wenn alle

Grundlage für jede seriöse Kontrolle ist eine detaillierte und Arbeitnehmer- und Arbeitgeberbeiträge samt allfälligen Ein-

aussagekräftige Statistik. Die Sektion «Militärärztlicher Dienst» kaufssummen entsprechend Art. 15 BVG zu 4 Prozentaufge-

im BASAN verfügt über entsprechende Statistiken für den Be- zinst würden;

reich Aushebung und RS; hingegen fehlen diese für den spä- 1d Die Entwicklung des Deckungskapitals und der Einkaufs-

teren Verlauf der Wehrdienstpflicht. Diese Lücke sollte meiner summe für einen Versicherten nach den neuen EVK-Statuten.

Ansicht nach behoben werden. Ferner sind Angaben zu folgenden Fragen erwünscht:

Wehrgerechtigkeit verlangt die Dienstpflicht aller. Der Ge- 2a Was wäre der Barwert der Rente bzw. des Altersguthabens,

sundheitszustand macht Ausnahmen nötig. Daraus kann sich falls an eine Kapitalabfindung gedacht würde?

ein Interessenkonflikt ergeben. Um beide Interessen abzu- 2b Wieviele Prozente des versicherten Verdienstes werden für

decken, ist das UC-Verfahren so zu gestalten, dass - gestützt die Altersleistungen benötigt und wieviele zur Deckung der

auf den ärztlichen Entscheid - in enger Zusammenarbeit mit übrigen Risiken, für welche die EVK ebenfalls noch aufkommt?

Einteilungsorganen die optimalste Weiterverwendung des

Wehrdienstpflichtigen gefunden werden kann. Texte du postulat du 16 juin 1988

Das Basisreglement «Militärärztliche Beurteilung der Dienst- Le Conseil fédéral est invité à présenter aux Chambres un rap-

tauglichkeit» muss - als Folge der Beschlüsse über die diffe- port qui mette en évidence, tout au long de la durée d'activité

renzierte Tauglichkeit - so oder so einer Revision unterzogen de l'assuré, le cours des prestations suivantes de libre-pas-

werden. Die Möglichkeit ist zu nutzen, um diese Weisung einer sage, en pour-cent du salaire assuré:

grundsätzlichen Prüfung zu unterziehen. 1a Le montant des prestations de libre-passage selon les sta-

Zusammengefasst: tuts de la CFA (art. 34);

Mir geht es nicht darum, die seriöse Arbeit aller Verantwortli- 1 b L'indemnité en cas de résiliation administrative des rap-

cher in Zweifel zu ziehen. Mir geht es lediglich darum, dass mit ports de service (art. 32) ;

aktuellen Unterlagen, effizienter Organisation und wirksamen 1c Les prestations de libre-passage et indemnités si toutes les

Kontrollmöglichkeiten die Voraussetzungen vorhanden sind, cotisations de l'employeur et de l'employé ainsi que toutes les

um eine möglichst optimale Wehrgerechtigkeit zu erreichen. sommes de rachat étaient rémunérées d'un intérêt de 4 pour

cent conformément à l'article 15 LPP;

Schriftliche Erklärung des Bundesrates I d L'évolution de la réserve mathématique et de la somme de

vom 17. Mail 989 rachat pour un assuré selon les nouveaux statuts de la CFA.

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 17 mai 1.989 II y aurait en outre lieu de fournir des données en réponse aux

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. questions suivantes:

2a Quelle serait la valeur actuelle de la rente ou de l'avoir de

Präsident:Herr Leuenberger-Solothurn bekämpft das Postu- vieillesse au cas où l'on envisagerait le versement d'une in-

lat. Die Diskussion wird verschoben. demnité unique?

2b Quels pourcentages du salaire assuré sont utilisés pour les

Verschoben - Renvoyé prestations de vieillesse et lesquels pour couvrir les autres ris-

ques que la CFA assure également?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bonny, Bühler, Daepp, Fei-

genwinter, Fischer-Hägglingen, Frey Walter, Kühne, Neuen-

schwander, Rychen, Schwab, Zölch (11 )

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

In einem liberalen Arbeitsmarkt müssen die goldenen Fes-

seln, die einen Arbeitnehmer am Stellenwechsel hindern, ge-

löst werden. Das würde hier bedeuten, dass das BVG-Prinzip

der vollen Freizügigkeit auch bei der EVK Geltung hätte, und

zwar auch bei einem Wechsel des Arbeitsplatzes von der öf-

fentlichen Hand in die Privatwirtschaft - nicht nur unter öffent-

lichen Anstalten und Betrieben.

So verlangen wir beispielsweise im Schulratsbereich, dass

Fachkräfte aus der Praxis geholt werden, um den Praxisbezug

in der Lehrerschaft zu erhöhen, dass aber auch Wissenschaf-

ter in die Privatwirtschaft entlassen werden können, um den er-

wünschten Wissenstransfer von den Schulratsanstalten in die

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Fäh Ueberprüfung der «blauen» Ausmusterung

Postulat Fäh Examen médical d'aptitude au service militaire

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.425

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1989 - 08:00

Date

Data

Seite 1152-1153

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Ref. No 20 017 504

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