Single-Parent Families in Switzerland: Need for Policy Review

23. Juni 1989 N 1149 Postulat Segmüller

Turnen und Sport vom 17. März 1972 sich selbst die Aufgaben Die bisherige Sozialpolitik des Bundes basiert weitgehend auf

der Koordination, der Unterstützung und der teilweisen For- den Voraussetzungen und Besonderheiten einer vollständi-

schungsrealisierung übertragen hat, ist bis heute davon wenig gen Familie. Die Tendenz der steigenden Scheidungsraten

erfolgt. Die Ueberprüfung der Umsetzung seiner eigenen ge- bewirkt jedoch eine Zunahme der Ein-Eltern-Familie. Gerade

setzlichen Vorschriften, eine kritische Standortbestimmung deshalb muss muss in Zukunft die Familienpolitik vermehrt

gemessen am heutigen Stellenwert des Sportes in unserer auch auf Umstände und Anliegen alleinziehender Elternteile

Gesellschaft sowie ein Vergleich mit der adäquaten Entwick- eingehen. Dafür muss zuerst die heutige Situation der Betrof-

lung im Ausland sind dringend notwendig. fenen dargestellt werden. Hiezu fehlen aber die entsprechen-

den Unterlagen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates In Deutschland zeigt eine Studie über alleinziehende Mütter

vom 24. Mai 1989 und Väter, die im Auftrag des Bundesministeriums für Jugend,

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 24 mai 1989 Familie, Frauen und Gesundheit erstellt wurde und die derzeit

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. bekannte Daten zu einer Analyse der Gesamtsituation Allein-

ziehender zusammenfasst, ein sehr differenziertes Bild der

Ueberwiesen - Transmis Ein-Eltern-Familien. Sie unterscheiden sich je nach Lebens-

lage stark voneinander. Während Familien mit älteren Kindern,

verwitwete Frauen und alleinstehende Männer vergleichs-

weise besser gestellt sind, zeigt sich für viele alleinerziehende

Mütter eine schwierige Lage, wobei es unterschiedliche Aus-

prägungen gibt, je nachdem, ob es sich um ledige, geschie-

dene oder getrenntlebende Mütter handelt.

#ST# 89.398 Mit dem geforderten Bericht soll die Situation der Alleinerzie-

henden in der Schweiz erfasst und analysiert werden. Im Ein-

Postulat Segmüller zelnen sollen vor allem folgende Bereiche zum Zuge kommen:

Bericht über die Situation der Anteil alleinerziehender Mütter an der Gesamtzahl der Al-

der Alleinerziehenden leinerziehenden sowie die Ursache dafür (ledig, geschieden,

getrenntlebend, verwitwet).

Rapport sur la condition des personnes Ein wesentlicher Aspekt, der zur Formulierung einer umfas-

assumant une charge monoparentale senderen Familienpolitik unerlässlich ist, ist die Frage der Ver-

einbarkeit zwischen Familie und Beruf. Daten bezüglich der

Notwendigkeit, Formen und Möglichkeiten der Erwerbstätig-

keit (Stichwort: Teilzeitarbeit) und dem Zwang zur Erwerbstä-

tigkeit aus wirtschaftlichen Gründen sind grundlegend und

Wortlaut des Postulates vom 15. März 1989 nötig.

Der Bundesrat wird eingeladen, einen Bericht über die sozial- Direkt damit verbunden ist die Situation der Kinderbetreuung.

politische und wirtschaftliche Stellung der alleinerziehenden Die Frage, wie die Kinder Alleinerziehenden betreut und erzo-

Mütter und Väter zu erstellen. Aufgrund der ermittelten Daten gen werden, ist zu untersuchen. Daraus kann sich die Notwen-

soll eine Analyse der Gesamtsituation der Alleinerziehenden in digkeit neuer Formen der Zusammenarbeit zwischen Staat,

der Schweiz, mit den sich daraus ergebenden Folgerungen Schule und Elternhaus (Tagesschulen, Horte) ergeben.

für unsere Sozial- und Familienpolitik, vorgelegt werden. Zudem ist die Wohnungssituation der Alleinerziehenden zu er-

forschen. Zur Realisierung der Grundsätze «Eigeninitiative vor

Texte du postulat du 15 mars 1989 staatlicher Hilfe» und «Hilfe zur Selbsthilfe» muss der Mensch

Le Conseil fédéral est invité à établir un rapport sur la situation in einer Umwelt leben können, die ihm gewisse materielle

socio-politique et économique des mères et des pères assu- Grundlagen gewährt.

mant seuls l'éducation de leurs enfants. Les données ainsi ob- Besondere Aufmerksamkeit verdient auch das Aufzeigen der

tenues serviront de base à une analyse globale de la condition steuerlichen Belastung einerseits und den Sozialbezügen an-

des familles monoparentales en Suisse, assortie des conclu- dererseits, um daraus Schlüsse für die künftige Steuer- und

sions à en tirer pour notre politique sociale et familiale. Sozialpolitik zu ziehen.

Mit dem Bericht sollen so die Grundlagen geschaffen werden,

Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine-Aucun um die zur Verfügung stehenden Mittel sinnvoll und gezielt ein-

zusetzen.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

1982 ist der Schlussbericht «Familienpolitik in der Schweiz» er-

schienen. Der Arbeitsgruppe Familienbericht war die Aufgabe Schriftliche Erklärung des Bundesrates

gestellt, im Anschluss an den 1978 veröffentlichten «Bericht vom 5. Juni 1989

über die Lage der Familie in der Schweiz» familienpolitische Déclaration écrite du Conseil fédéral du 5 juin 1989

Folgerungen zu ziehen und Empfehlungen zu erarbeiten. Sie Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

war das erste Gremium des Bundes, das sich in umfassender

Weise und unter besonderer Berücksichtigung auch der Be- Ueberwiesen - Transmis

lange der Kinder mit Familienpolitik zu befassen hatte. Im Be-

richtfindet sich folgende Definition der Familie: «Familie in der

Gegenwart lässt sich umschreiben als eine primär in den Be-

ziehungen zwischen Eltern und Kindern begründete soziale

Gruppe eigener Art.» 1980 wurde im Hinblick auf die Schei-

dungsrechtsrevision eine Dokumentation «Scheidung in der

Schweiz» ausgearbeitet und veröffentlicht. Beide Berichte be-

rücksichtigen die Probleme Alleinerziehender nur am Rande.

Gemäss dem Leitbild für die Sicherung des Existenzmini-

mums in der Schweiz von Dr. Georges Enderle zeigen die Er-

fahrungen der Wirtschafts- und Sozialgeschichte mit aller

Deutlichkeit, dass Armut ein äusserst komplexes Problem und

von ausserordentlicher Hartnäckigkeit ist. Es sei deshalb not-

wendig, dieses Problem in seiner Multidimensionalität zu ana-

lysieren, damit überzeugende Vorschläge zu dessen Lösung

gefunden werden können.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Segmüller Bericht über die Situation der Alleinerziehenden

Postulat Segmüller Rapport sur la condition des personnes assumant une charge

monoparentale

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.398

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1989 - 08:00

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Data

Seite 1149-1149

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Ref. No 20 017 499

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