Federal Council Approves Sports Science and Single Parent Reports

Postulat Reimann Maximilian 1148 N 23 juin 1989

infatti da una parte mancano ancora le esperienze concrete #ST#89.394

che permetterebbero di imporre determinate regole di com-

portamento e, dall'altra, la giusta soluzione in caso di smog in-

vernale dipende fortemente dalla situazione locale o regio- Postulat Reimann Maximilian

nale. Sportwissenschaftliche Forschung

Decisamente più complessa si presenta la situazione dello

smog estivo, che come si sa è fenomeno che si estende al di là

Recherche scientifique

dei confini regionali. A partire dagli inquinanti primari, essen- dans le domaine des sports

zialmente gli ossidi d'azoto e gli idrocarburi o come vengono

oggi chiamati i composti organici volatili, si formano forti con-

centrazioni di ozono. Da diverse parti si è fatta pressione sulla

Confederazione perché suggerisca una procedura capace di Wortlaut des Postulâtes vom 15. März 1989

ridurre il carico di ozono nei casi di smog estivo. Il Diparti- Der Bundesrat wird aufgefordert, die sportwissenschaftliche

mento federale dell'interno ha affidato alla Commissione fede- Forschung in der Schweiz unverzüglich im Sinne des Bundes-

rale dell'igiene dell'aria (CFIA) il compito di studiare il pro- gesetzes über die Förderung von Turnen und Sport vom

blema. 17. März 1972 zu realisieren, sie an den internationalen Stan-

I risultati di questo studio molto circostanziato furono presen- dard anzugleichen und die notwendige Infrastruktur hiefür zu

tati al pubblico il 25 aprile 1989 in occasione di una conferenza erstellen.

stampa. In base ad un'analisi minuziosa sia del problema sia Ausserdem wird der Bundesrat um Prüfung der Frage gebe-

delle pubblicazioni scientifiche in proposito, la CFIA è perve- ten, ob die zur Verfügung stehenden personellen und finan-

nuta alla conclusione che, contrariamente a quanto awiene ziellen Mittel überhaupt ausreichen, um den gesetzlichen Auf-

per lo smog invernale, non sia possibile in caso di smog estivo trag zur Untersuchung der sozialen, freizeit-politischen, päd-

porre rimedio all'inquinamento con misure urgenti di carattere agogischen und gesundheitlichen Funktionen des Sports in

locale e limitate nel tempo. Occorre invece riuscire a diminuire unserer Gesellschaft erfüllen zu können.

in modo duraturo e su tutto il territorio nazionale le emissioni

degli inquinanti primari, ossidi d'azoto e idrocarburi, che sono Texte du postulat du 15 mars 1989

all'origine del fenomeno dello smog estivo; secondo il parere Le Conseil fédéral est prié de faire démarrer sans retard la re-

della CFIA tale riduzione dovrebbe essere almeno pari a quella cherche scientifique dans le domaine du sport, conformément

voluta dalla Strategia contro l'inquinamento atmosferico. E' à la loi fédérale du 17 mars 1972 encourageant la gymnasti-

chiaro che non si potrà pervenire ad un tale risultato a breve que et les sports. L'infrastructure nécessaire doit être mise à

termine, ma che occorrono prowedimenti a medio termine disposition et la recherche suisse développée de manière à at-

che mantengano a lungo il loro effetto. Nella soluzione del pro- teindre un niveau international.

blema ozono, l'esecuzione rigorosa dell'OIAt e il raggiungi- Le Conseil fédéral est en outre invité à examiner si les effectifs

mento degli obiettivi prefissati della Strategia contro l'inquina- de personnel et les moyens financiers actuellement disponi-

mento atmosferico assumono pertanto un'importanza deci- bles suffisent à remplir le mandat légal consistant à étudier les

siva. fonctions du sport dans notre société dans les domaines du

Tenendo conto dei risultati dello studio effettuato dalla CFIA, il social, des loisirs, de la pédagogie et de la santé.

Consiglio federale raccomanda ai Cantoni di rinunciare ad ela-

borare e a preparare piani d'intervento urgenti e limitati nel Mitunterzeichner - Cosignataires: Bircher, Blocher, Bühler,

tempo in caso di smog estivo, poiché essi non riuscirebbero Engler, Eppenberger Susi, Fäh, Frey Walter, Hänggi, Hari,

né a ridurre sensibilmente le concentrazioni di ozono durante Hess Otto, Hösli, Humbel, Neuenschwander, Rutishauser,

il periodo estivo né ad avere un effetto tangibile sugli episodi Rüttimann, Rychen, Scherrer, Schwab, Seiler Hanspeter,

di smog estivo a livello regionale. Per contro il Consiglio fede- Steinegger, Wyss William, Zölch (22)

rale invita i Cantoni a concentrare tutti i loro sforzi nell'elabora-

zione dei piani dei prowedimenti cantonali e nell'applicazione Schriftliche Begründung - Développement par écrit

della Strategia contro l'inquinamento atmosferico. Soltanto in Die Schweiz verfügt über eine leistungsfähige, sportorganisa-

questo modo si riuscirà ad ottenere un'effettiva riduzione delle torische Infrastruktur. Der Bund fördert den Sport im Interesse

immissioni di ozono e di ossidi d'azoto. \ der Entwicklung der Jugend, der Volksgesundheit und der

In conclusione si può senz'altro affermare che i valori limite körperlichen Leistungsfähigkeit. Er erlässt Rahmenvorschrif-

d'immissione degli inquinanti atmosferici sono fissati in modo ten für Turnen und Sport in der Schule, leitet die Institution «Ju-

imperativo nell'OIAt e che perciò valgono per l'insieme del ter- gend + Sport» und unterstützt den Sport auch in diversen an-

ritorio svizzero. Per quanto concerne lo smog invernale, grazie deren Bereichen.

alle sue raccomandazioni, il Consiglio federale ha pure propo- Es fehlt in der Schweiz jedoch ein gesichertes Wissen über

sto, nella misura del possibile, una procedura unitaria ed ar- das gesellschaftliche «Phänomen Sport». Seine Verbreitung

monica. Il Consiglio federale ritiene per contro che non sia né und Entwicklung im Verlaufe der letzten beiden Jahrzehnte ha-

necessario né opportuno fissare ulteriori valori d'allarme o ben zu einer Verschärfung vieler damit verbundener Fragen

d'intervento. und Probleme geführt. Erwähnt seien die zunehmende Ver-

flechtung des Sports mit Wirtschaft und Tourismus, die heuti-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates gen Anforderungen an die Planung und den Bau von Sportan-

Dichiarazione scritta del Consiglio federale lagen sowie die hohen Erwartungen gegenüber dem Sport be-

Déclaration écrite du Conseil fédéral züglich seiner gesundheitlichen und erzieherischen Funktio-

II Consiglio federale propone di togliere di ruolo il postulato. nen. Es fehlen den sporttreibenden Menschen, den Bildungs-

institutionen und den politischen Entscheidungsträgern die

Abgeschrieben - Classé sorgfältig aufbereitenden Fakten, um richtige Entscheide fäl-

len zu können.

Heute präsentiert sich unserem Land folgende kaum befriedi-

gende Situation:

- Das Forschungsinstitut an der Eidgenössischen Sport-

schule Magglingen muss weitgehend vom Schweizerischen

Landesverband für Sport finanziert werden.

- Die Forschungskredite und der Personaletat wurden mini-

malisiert.

-An den Hochschulen ist die Turn- und Sportlehrerausbil-

dung nicht adäquat in die Hochschulstrukturen integriert.

Obwohl der Bund im Bundesgesetz über die Förderung von

23. Juni 1989 N 1149 Postulat Segmüller

Turnen und Sport vom 17. März 1972 sich selbst die Aufgaben Die bisherige Sozialpolitik des Bundes basiert weitgehend auf

der Koordination, der Unterstützung und der teilweisen For- den Voraussetzungen und Besonderheiten einer vollständi-

schungsrealisierung übertragen hat, ist bis heute davon wenig gen Familie. Die Tendenz der steigenden Scheidungsraten

erfolgt. Die Ueberprüfung der Umsetzung seiner eigenen ge- bewirkt jedoch eine Zunahme der Ein-Eltern-Familie. Gerade

setzlichen Vorschriften, eine kritische Standortbestimmung deshalb muss muss in Zukunft die Familienpolitik vermehrt

gemessen am heutigen Stellenwert des Sportes in unserer auch auf Umstände und Anliegen alleinziehender Elternteile

Gesellschaft sowie ein Vergleich mit der adäquaten Entwick- eingehen. Dafür muss zuerst die heutige Situation der Betrof-

lung im Ausland sind dringend notwendig. fenen dargestellt werden. Hiezu fehlen aber die entsprechen-

den Unterlagen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates In Deutschland zeigt eine Studie über alleinziehende Mütter

vom 24. Mai 1989 und Väter, die im Auftrag des Bundesministeriums für Jugend,

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 24 mai 1989 Familie, Frauen und Gesundheit erstellt wurde und die derzeit

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. bekannte Daten zu einer Analyse der Gesamtsituation Allein-

ziehender zusammenfasst, ein sehr differenziertes Bild der

Ueberwiesen - Transmis Ein-Eltern-Familien. Sie unterscheiden sich je nach Lebens-

lage stark voneinander. Während Familien mit älteren Kindern,

verwitwete Frauen und alleinstehende Männer vergleichs-

weise besser gestellt sind, zeigt sich für viele alleinerziehende

Mütter eine schwierige Lage, wobei es unterschiedliche Aus-

prägungen gibt, je nachdem, ob es sich um ledige, geschie-

dene oder getrenntlebende Mütter handelt.

#ST# 89.398 Mit dem geforderten Bericht soll die Situation der Alleinerzie-

henden in der Schweiz erfasst und analysiert werden. Im Ein-

Postulat Segmüller zelnen sollen vor allem folgende Bereiche zum Zuge kommen:

Bericht über die Situation der Anteil alleinerziehender Mütter an der Gesamtzahl der Al-

der Alleinerziehenden leinerziehenden sowie die Ursache dafür (ledig, geschieden,

getrenntlebend, verwitwet).

Rapport sur la condition des personnes Ein wesentlicher Aspekt, der zur Formulierung einer umfas-

assumant une charge monoparentale senderen Familienpolitik unerlässlich ist, ist die Frage der Ver-

einbarkeit zwischen Familie und Beruf. Daten bezüglich der

Notwendigkeit, Formen und Möglichkeiten der Erwerbstätig-

keit (Stichwort: Teilzeitarbeit) und dem Zwang zur Erwerbstä-

tigkeit aus wirtschaftlichen Gründen sind grundlegend und

Wortlaut des Postulates vom 15. März 1989 nötig.

Der Bundesrat wird eingeladen, einen Bericht über die sozial- Direkt damit verbunden ist die Situation der Kinderbetreuung.

politische und wirtschaftliche Stellung der alleinerziehenden Die Frage, wie die Kinder Alleinerziehenden betreut und erzo-

Mütter und Väter zu erstellen. Aufgrund der ermittelten Daten gen werden, ist zu untersuchen. Daraus kann sich die Notwen-

soll eine Analyse der Gesamtsituation der Alleinerziehenden in digkeit neuer Formen der Zusammenarbeit zwischen Staat,

der Schweiz, mit den sich daraus ergebenden Folgerungen Schule und Elternhaus (Tagesschulen, Horte) ergeben.

für unsere Sozial- und Familienpolitik, vorgelegt werden. Zudem ist die Wohnungssituation der Alleinerziehenden zu er-

forschen. Zur Realisierung der Grundsätze «Eigeninitiative vor

Texte du postulat du 15 mars 1989 staatlicher Hilfe» und «Hilfe zur Selbsthilfe» muss der Mensch

Le Conseil fédéral est invité à établir un rapport sur la situation in einer Umwelt leben können, die ihm gewisse materielle

socio-politique et économique des mères et des pères assu- Grundlagen gewährt.

mant seuls l'éducation de leurs enfants. Les données ainsi ob- Besondere Aufmerksamkeit verdient auch das Aufzeigen der

tenues serviront de base à une analyse globale de la condition steuerlichen Belastung einerseits und den Sozialbezügen an-

des familles monoparentales en Suisse, assortie des conclu- dererseits, um daraus Schlüsse für die künftige Steuer- und

sions à en tirer pour notre politique sociale et familiale. Sozialpolitik zu ziehen.

Mit dem Bericht sollen so die Grundlagen geschaffen werden,

Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine-Aucun um die zur Verfügung stehenden Mittel sinnvoll und gezielt ein-

zusetzen.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

1982 ist der Schlussbericht «Familienpolitik in der Schweiz» er-

schienen. Der Arbeitsgruppe Familienbericht war die Aufgabe Schriftliche Erklärung des Bundesrates

gestellt, im Anschluss an den 1978 veröffentlichten «Bericht vom 5. Juni 1989

über die Lage der Familie in der Schweiz» familienpolitische Déclaration écrite du Conseil fédéral du 5 juin 1989

Folgerungen zu ziehen und Empfehlungen zu erarbeiten. Sie Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

war das erste Gremium des Bundes, das sich in umfassender

Weise und unter besonderer Berücksichtigung auch der Be- Ueberwiesen - Transmis

lange der Kinder mit Familienpolitik zu befassen hatte. Im Be-

richtfindet sich folgende Definition der Familie: «Familie in der

Gegenwart lässt sich umschreiben als eine primär in den Be-

ziehungen zwischen Eltern und Kindern begründete soziale

Gruppe eigener Art.» 1980 wurde im Hinblick auf die Schei-

dungsrechtsrevision eine Dokumentation «Scheidung in der

Schweiz» ausgearbeitet und veröffentlicht. Beide Berichte be-

rücksichtigen die Probleme Alleinerziehender nur am Rande.

Gemäss dem Leitbild für die Sicherung des Existenzmini-

mums in der Schweiz von Dr. Georges Enderle zeigen die Er-

fahrungen der Wirtschafts- und Sozialgeschichte mit aller

Deutlichkeit, dass Armut ein äusserst komplexes Problem und

von ausserordentlicher Hartnäckigkeit ist. Es sei deshalb not-

wendig, dieses Problem in seiner Multidimensionalität zu ana-

lysieren, damit überzeugende Vorschläge zu dessen Lösung

gefunden werden können.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Reimann Maximilian Sportwissenschaftliche Forschung

Postulat Reimann Recherche scientifique dans le domaine des sports

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.394

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1989 - 08:00

Date

Data

Seite 1148-1149

Page

Pagina

Ref. No 20 017 498

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.