Carobbio Postulat: Decentralization of Postal Operations Feasibility Study

Postulat Carobbio 1160 N 23 juin 1989

#ST# 89.362 coltà di reclutare personale sufficiente nelle regioni a forte con-

centrazione economica.

D'altronde il miglioramento dei trasporti, la disponibilità di

Postulat Carobbio mano d'opera potenzialmente qualificata nelle regioni periferi-

Dezentralisierung der Postdienste che, nonché i nuovi mezzi tecnici nel campo della teleinforma-

Postulato Carobbio tica permetterebbero oggi di favorire una decentralizzazione

Lavorazione traffico postale. nella lavorazione del traffico postale. In ogni caso si giustifica il

Decentralizzazione e rapporto fatto di rivedere parecchi degli orientamenti adottati in merito

in questi ultimi anni.

Postulat Carobbio I sottoscritti chiedono perciò al Consiglio federale, tramite l'A-

Décentralisation des services postaux zienda delle PTT di elaborare uno studio sulle possibilità di

operare in modo decentrato nella lavorazione del traffico po-

stale, tenendo così conto anche delle esigenze del nostro

Stato federale e di presentare, sulla base dello stesso, un rap-

porto con eventuali proposte al Parlamento.

Wortlaut des Postulates vom 8. März 1989

Die PTT-Betriebe waren in den letzten Jahren in sehr ausge- Texte du postulat du 8 mars 1989.

prägtem Masse bestrebt, die Bearbeitung der Postsendungen L'Entreprise des PTT a, ces dernières années, pratiqué une

zu zentralisieren. Sie rechtfertigten ihre Politik mit Erfordernis- politique énergique de centralisation du trafic postal en invo-

sen der Rationalisierung. Dieses Rationalisierungsbedürfnis quant la nécessité d'une rationalisation. Cela se justifie certes,

ist zwar grundsätzlich gerechtfertigt und anerkannt, doch dür- mais il ne faut pas perdre de vue d'autres aspects du pro-

fen andere Aspekte des Problems, wie die Benachteiligung blème, par exemple la difficulté du recrutement du personnel

der Randgebiete oder die Personalrekrutierung, nicht ausser et le fait qu'il ne convient pas de pénaliser les régions péri-

acht gelassen werden. phériques. Ainsi, au cours des années 70, seule la réaction

In den siebziger Jahren war es allein der Reaktion der Perso- des associations du personnel et de politiciens a permis d'évi-

nalverbände und einiger Politiker zu verdanken, dass die PTT ter la réalisation de l'idée exprimée par les PTT, à savoir la sup-

ihr Vorhaben, die fünfundzwanzig regionalen Postcheckämter pression des 25 offices régionaux des comptes courants pos-

durch ein einziges nationales Zentrum zu ersetzen, nicht in die taux pour les remplacer par un unique centre national.

Tat umgesetzt haben. En revanche, afin de souligner que rationalisation et décentra-

Es gibt aber auch Beispiele, die zeigen, dass Rationalisierung lisation ne s'opposent pas forcément, je signale que, dans le

und Dezentralisierung nicht unvereinbar sein müssen. Auf secteur des télécommunications, les PTT ont, en recourant à

dem Gebiet des Fernmeldewesens haben die PTT mit neuen de nouveaux moyens techniques, partiellement résolu le pro-

technischen Mitteln das Problem der Ueberlastung der Num- blème de la surcharge du numéro 111 (déviation d'une partie

mer 111 teilweise lösen können, indem sie einen Teil der An- des appels vers des services décentralisés: Sion pour Genève

rufe auf dezentral gelegene Dienste umgeleitet haben (Sitten et Coire pour Zurich).

für Genf, ChurfürZürich). Cependant, la centralisation des services postaux et du trafic

Die Zentralisierung bei den Postdiensten (Paket- und Briefsen- des paquets et des lettres se poursuit. Il en résulte des dispa-

dungen) geht jedoch weiter. Dies führt zu Problemen, da es in rités dues à la difficulté de recruter suffisamment de personnel

den Gebieten mit starker wirtschaftlicher Konzentration immer dans les régions à forte concentration économique. D'autre

schwieriger wird, genügend Personal zu finden. part, l'amélioration des transports, la mise à disposition de

Dabei wäre es heute dank der verbesserten Transportmöglich- main-d'oeuvre qualifiée dans les régions périphériques, ainsi

keiten, den in den Randgebieten zur Verfügung stehenden que les nouveaux moyens techniques utilisés en téléinformati-

qualifizierten Arbeitskräften und den neuen Mitteln derTelein- que, permettraient à l'heure actuelle de favoriser une décen-

formatik möglich, die Postsendungen dezentral zu bearbeiten. tralisation des services postaux.

Auf jeden Fall sollten nicht wenige der in den letzten Jahren De toute manière, il se justifie de réexaminer quelques-unes

festgelegten Zielsetzungen überprüft werden. des orientations prises ces dernières années dans le domaine

Die Unterzeichnenden fordern deshalb den Bundesrat auf, en question.

von den PTT prüfen zu lassen, welche Möglichkeiten vorhan- C'est pourquoi les soussignés prient le Conseil fédéral de faire

den sind, die Postsendungen dezentral zu bearbeiten. Eine élaborer par les PTT une étude montrant quelles sont les pos-

dezentrale Bearbeitung würde auch den Bedürfnissen unse- sibilités d'opérer une décentralisation des services postaux,

res föderalistischen Staates entsprechen. Weiter ersuchen wir compte tenu des exigences de notre Etat fédéraliste, et de

den Bundesrat, aufgrund der Untersuchung durch die PTT présenter, sur la base de cette étude, un rapport au Parlement

dem Parlament einen Bericht mit allfälligen Vorschlägen vor- ainsi que d'éventuelles propositions.

zulegen.

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet, Am-

Testo del postulato del 8 marzo 1989 mann, Borei, Braunschweig, Danuser, Euler, Fankhauser, Hal-

L'Azienda delle PTT, in questi ultimi anni, ha praticato una inci- ler, Jeanprêtre, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Moritz,

siva politica di centralizzazione nella lavorazione del traffico Longet, Pitteloud, Rechsteiner, Ruffy, Stappung, Züger (17)

postale giustificandola con esigenze di razionalizzazione. Esi-

genze in linea generale giustificate e valide, ma che non de- Schriftliche Begründung - Motivazione scritta

vono però far perdere di vista altri aspetti dei problemi, quali Développement par écrit

l'opportunità di non penalizzare le regioni periferiche o i pro- L'autore rinunzia alla motivazione e desidera une

blemi di reclutamento. risposta scritta.

Così negli anni settanta, solo la reazione delle associazioni del

personale e di politici ha evitato che si concretizzasse l'idea Schriftliche Erklärung des Bundesrates

dell'Azienda di sopprimere i 25 uffici regionali dei conti correnti vom 3. Mai 1989

postali per sostituirli con un solo centro nazionale. Dichiarazione scritta del Consiglio federale

Invece, a dimostrazione che decentralizzazione e razionalizza- del 3 maggio 1989

zione non sono necessariamente in contrasto nel settore delle Déclaration écrite du Conseil fédéral du 3 mai 1989

telecomunicazioni, ricorrendo ai nuovi mezzi tecnici, le PTT II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.

hanno parzialmente risolto il sovraccarico del numero 111, di-

rottando parte delle chiamate su sedi decentrate (Sion per Gi- Ueberwiesen - Transmis

nevra, Coirà per Zurigo).

Per contro la centralizzazione nei servizi postali, nel traffico

pacchi e lettere continua. Essa crea scompensi dovuti alla diffi-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Carobbio Dezentralisierung der Postdienste

Postulat Carobbio Décentralisation des services postaux

Postulato Carobbio Lavorazione traffico postale. Decentralizzazione e rapporto

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.362

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1989 - 08:00

Date

Data

Seite 1160-1160

Page

Pagina

Ref. No 20 017 517

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.