Federal Council Defers National Highway Project to Canton
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe federal council proposed to transform a motion into a postulate because the motion encroached on federal jurisdiction. The motion sought to expedite the approval and construction of a section of a national highway, a project that had been repeatedly delayed due to opposition and a lack of political will from the canton. The federal council acknowledged the need for a prompt decision to alleviate traffic congestion but preferred to await a timely resolution from the canton before exercising its authority under national highway legislation to impose a project.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 13 bois, Art. 13 NSG; Federal Council Defers National Highway Project to Canton: The motion sought to expedite the approval and construction of a section of a national highway, a project that had been repeatedly delayed due to opposition and a lack of political will from the canton. The federal council acknowledged the need for a prompt decision to alleviate traffic congestion but preferred to await a timely resolution from the canton before exercising its authority under national highway legislation to impose a project.
Schlagwörter
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertCited to explain the Confederation's power to impose a general project if the canton fails to decide promptly.
Volltext
Motion Kohler 1140 N 23 juin 1989
Sofern sich der Kanton Bern nicht sehr rasch für eine Variante Mitunterzeichner - Cosignataires: Antille, Aubry, Bonny, Du-
entscheidet, wird der Bund dem Buchstaben von Artikel 13 bois, Etique, Frey Claude, Frey Walter, Friderici, Gros, Hari,
NSG entsprechend bestimmen, gestützt auf welche Variante Houmard, Jeanneret, Leuba, Loeb, Perey, Rychen, Savary-
der Kanton das generelle Projekt zu erarbeiten hat. Das be- Vaud, Schwab, Seiler Hanspeter, Tschuppert, Zölch (21)
währte bisherige System wäre aber vorzuziehen, es ist zu hof-
fen, dass der Kanton nun beförderlich entscheiden wird. Der Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Bundesrat möchte mit dem vom Motionär skizzierten Vorge- Jusqu'à ce jour, la planification du tronçon Bienne Est-Vi-
hen deshalb vorläufig noch zuwarten. gneule de la route nationale N 5 n'a été qu'une suite de tergi-
versations et d'atermoiements. Depuis plus de 25 ans, les va-
Schriftliche Erklärung des Bundesrates riantes succèdent aux variantes sans qu'il ait encore été possi-
Déclaration écrite du Conseil fédéral ble de faire un choix.
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan- Un projet général a été mis à l'enquête publique en 1975, mais
deln. il a été abandonné face aux très nombreuses oppositions qu'il
a suscitées.
Präsident: Die grüne Fraktion und Herr Fehr bekämpfen auch Relancé par la Confédération en 1977, le canton de Berne a
die Ueberweisung des Vorstossesals Postulat. Die Diskussion tenté une nouvelle fois, en espérant que ce serait la dernière,
wird verschoben. de trouver une solution à ce problème toujours en suspens.
Le 12 février 1982, présentant les résultats des études appro-
Verschoben - Renvoyé fondies effectuées depuis 1978, le directeur des travaux pu-
blics du canton de Berne concluait par ces mots: «Nous dési-
rons vivement, pour notre part, que le choix de la variante soit
arrêté d'ici fin 1982; par contre, on ne peut guère espérer que
le Conseil fédéral approuve le projet général avant juin 1984 au
plus tôt».
Il faut malheureusement constater que jusqu'en mars 1989 le
canton de Berne n'a toujours pas été en mesure de choisir une
#ST# 89.359 solution et de présenter à la Confédération un projet général
pour approbation. Il faut craindre que, pour réaliser le contour-
Motion Köhler nement autoroutier de Bienne, le canton de Berne se heurte à
Nationalstrasse N 5. des obstacles insurmontables ou que, plus simplement, la vo-
Umfahrung von Biel lonté politique fasse défaut.
Route nationale N 5. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Contournement de Bienne vom 10. Mai 1989
Rapport écrit du Conseil fédéral du 10 mai 1989
En vertu de la législation sur les routes nationales, les mesures
demandées par le biais de la présente motion sont du seul res-
sort du Conseil fédéral et de l'administration. Or, nous avons
Wortlaut der Motion vom 7. März 1989 toujours considéré comme juridiquement inacceptable
Der Bundesrat wird beauftragt, qu'une motion empiète sur notre domaine de compétences
- von seinen eigenen Dienststellen so rasch als möglich ein (FF1986I11416). Nous ne pouvons donc accepter la présente
generelles Projekt für den Nationalstrassenabschnitt N 5 Biel/ motion sous sa forme actuelle.
Ost-Vingelz (Südumfahrung der Stadt Biel) ausarbeiten zu Il est vrai que le tronçon de la N 5 qui contournera la ville de
lassen und zu genehmigen; Bienne est l'un des plus controversés du réseau autoroutier. Il
- vom Kanton Bern oder, gestützt auf Artikel 55 des National- est nécessaire qu'une décision en la matière soit prise promp-
strassengesetzes, von seine eigenen Dienststellen unverzüg- tement afin de décongestionner l'agglomération biennoise et
lich ein Ausführungsprojekt zu diesem Streckenabschnitt aus- d'établir la liaison de la N 16 avec la N 5 et la T 6. Or, la solution
arbeiten zu lassen; qui fera l'unanimité est loin d'être trouvée, si bien que nous
- dieses Ausführungsprojekt für die beiden Teilstrecken Biel/ sommes dans l'obligation de recourir à une décision adminis-
Ost-Brüggmoos und Brüggmoos-Vingelz gesondert öffent- trative.
lich aufzulegen; L'article 13 de la loi fédérale sur les routes nationales
- die Teilstrecke Biel/Ost-Brüggmoos, deren Bau keine be- (RS 725.11) stipule que les projets généraux sont établis par
sonderen Schwierigkeiten stellt und deren Auswirkungen auf l'Office fédéral des routes (OFR) en collaboration avec d'au-
die Verkehrsströme in der Region beträchtlich sein werden, so tres services fédéraux et avec les cantons intéressés. Jusqu'à
rasch als möglich erstellen zu lassen und dem Verkehr zu öff- présent, cette collaboration a joué en ce sens que le canton,
nen. après accord avec l'OFR et les autres services fédéraux in-
téressés, élaborait un projet général. Si le canton de Berne ne
Texte de la motion du 7 mars 1989 se décide pas rapidement, la Confédération, prenant à la lettre
Le Conseil fédéral est chargé l'article 13 de la loi sur les routes nationales, lui imposera un
- de faire établir par ses propres services et dans les plus brefs projet pour lequel il devra établir le projet général. Toutefois,
délais un projet général du tronçon de la route nationale N 5 nous préférerions appliquer le système qui jusqu'à présent a
reliant Bienne Est à Vigneule, qui contourne la ville de Bienne largement donné satisfaction. Souhaitons que le canton
par le sud, et de l'approuver; agisse maintenant avec détermination. C'est pourquoi nous
- de faire établir sans retard, par le canton de Berne ou, con- aimerions attendre encore quelque peu avant de procéder
formément à l'article 55 de la loi fédérale sur les routes natio- comme le suggère l'auteur de la motion.
nales, en ne recourant qu'à ses propres services, un projet
définitif de ce tronçon de route; Schriftliche Erklärung des Bundesrates
- de faire mettre ce projet définitif à l'enquête publique en Déclaration écrite du Conseil fédéral
deux sections distinctes Bienne Est-Brüggmoos et Brügg- Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postu-
moos-Vigneule; lat.
- de faire exécuter dans les plus brefs délais et d'ouvrir à la cir- Präsident: Die grüne Fraktion und Herr Fehr bekämpfen auch
culation la section Bienne Est-Brüggmoos dont la construc- die Ueberweisung des Vorstosses als Postulat. Die Diskussion
tion ne présente pas de difficultés particulières et dont les ef- wird verschoben.
fets sur les courants de circulation de la région seront consi-
dérables. Verschoben - Renvoyé
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Kohler Nationalstrasse N 5. Umfahrung von Biel
Motion Kohler Route nationale N 5. Contournement de Bienne
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1989
Année
Anno
Band III
Volume
Volume
Session Sommersession
Session Session d'été
Sessione Sessione estiva
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 89.359
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 23.06.1989 - 08:00
Date
Data
Seite 1140-1140
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Pagina
Ref. No 20 017 484
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