Postulate on Affordable Housing Income Limits Revision

23. Juni 1989 N 1155 Postulat Cotti

#ST# 89.328 personnes à revenu modeste (vieillards, jeunes gens,

chômeurs) et les familles nombreuses rencontrent des diffi-

cultés toujours plus grandes pour trouver des appartements à

Postulat Carobbio loyer modéré. Mais ces inconvénients sont aussi le lot de per-

Subventionierte Wohnungen. sonnes ou de familles à revenu moyen. Il n'est pas rare de voir

Erhöhung der Einkommensgrenze des familles obligées de consacrer plus de 20 pour cent de

Postulato Carobbio leur revenu pour payer le loyer.

Alloggi a pigione moderata. Le petit nombre d'occasions de trouver des appartements à

Aumento dei limiti di reddito loyer modéré dépendent de la possibilité d'occuper un appar-

tement bénéficiant de l'aide fédérale ou du soutien financier

Postulat Carobbio d'un canton.

Logements subventionnés. Toutefois, les limites de revenu admises par la loi constituent

Relèvement des limites un obstacle, surtout pour les personnes et les familles ayant

un revenu moyen ou peu élevé. Les ajustements de salaire,

réels ou nominaux, survenus après l'adoption des limites de

revenu en vigueur ont encore accru les difficultés.

Wortlaut des Postulates vom 27. Februar 1989 C'est pourquoi les soussignés demandent au Conseil fédéral

Die in der ganzen Schweiz herrschende Wohnungsnot ist hin- d'examiner la possibilité de revoir, déjà pour 1989, les limites

länglich bekannt. Vor allem für Personen mit bescheidenem de revenu maximales permettant d'avoir accès à un logement

Einkommen (ältere Leute, Junge, Arbeitslose) und für grosse subventionné.

Familien wird es zunehmend schwieriger, Wohnungen zu an- On augmentera notamment le revenu de base, actuellement à

gemessenen Mietzinsen zu finden. Aber auch Personen oder 37 000 francs de revenu net, ainsi que le supplément pour cha-

Familien mit mittleren Einkommen sind vom Wohnungspro- que enfant mineur ou n'étant pas encore formé sur le plan pro-

blem betroffen: Es kann ohne weiteres vorkommen, dass eine fessionnel, actuellement fixé à 2000 francs.

Familie mehr als 20 Prozent ihres Einkommens für die Miete

aufwenden muss. Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet, Am-

Eine der wenigen Gelegenheiten, eine Wohnung zu einem mann, Bäumlin Ursula, Béguèlin, Borei, Braunschweig, Brüg-

günstigen Mietzins zu finden, besteht in der Miete einer vom ger, Bundi, Danuser, Euler, Fankhauser, Hafner Ursula,

Bund und allenfalls vom Kanton subventionierten Wohnung. Jeanprêtre, Lanz, Longet, Matthey, Meizoz, Morf, Pitteloud,

Voraussetzung ist jedoch, dass man eine solche Wohnung fin- Rechsteiner, Ruffy, Ulrich, Ziegler, Züger (24)

det oder darin bleiben kann.

Die vom Gesetz festgelegten Einkommensgrenzen stellen vor Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

allem für Personen und Familien mit mittleren und niedrigen Développement par écrit

Einkommen ein grosses Hindernis dar. Die realen und nomi- L'autore rinuncia alla motivazione e desidera una risposta

nalen Lohnanpassungen seit der Festlegung der geltenden scritta.

Einkommensgrenzen haben die Situation noch verschlim-

mert. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Deshalb ersuchen die Unterzeichner den Bundesrat zu prü- vom 17. Mai 1989

fen, ob die Höchstgrenze der Einkommen, die den Zugang zu Dichiarazione scritta del Consiglio federale

einer subventionierten Wohnung erlauben, nicht bereits für del 17 maggio 1989

1989 geändert werden kann. Rapport écrit du Conseil fédéral du 17 mai 1989

Insbesondere sind die Einkommensgrenze von 37 000 Fran- II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.

ken Nettoeinkommen und die Zulage von 2000 Franken für je-

des minderjährige oder sich noch in der Ausbildung befin- Ueberwiesen - Transmis

dende Kind zu erhöhen.

Testo del postulato del 27 febbraio 1989

La gravita del problema dell'alloggio, in tutta la Svizzera, non

ha bisogno di essere ulteriormente dimostrata. In particolare

le persone con redditi modesti (anziani, giovani, disoccupati)

e le famiglie numerose incontrano sempre maggiori difficoltà a

#ST# 89.343

trovare appartamenti a pigione adeguata. Ma le difficoltà ri-

guardano anche persone o famiglie con redditi medi. Non Postulat Cotti

sono rari i casi in cui una famiglia deve destinare più del 20 per Allfälliger EG-Beitritt

cento del proprio reddito per la pigione dell'appartamento. Postulato Cotti

Le poche occasioni a disposizione per trovare appartamenti a Ipotesi d'adesione

pigione moderata dipendono dalla possibilità di poter trovare

o restare in un appartamento sussidiato che beneficia degli Postulat Cotti

aiuti federali e eventualmente cantonali. Adhésion éventuelle à la CE

Tuttavia, in specie per persone e famiglie con redditi medio-

bassi, i limiti di rèddito ammessi dalla legge costituiscono un

ostacolo. Gli adeguamenti salariali, reali e nominali, intervenuti

dopo l'adozione dei limiti di reddito in vigore hanno ulterior-

mente aumentato le difficoltà. Wortlaut des Postulates vom 1. März 1989

Perciò i sottoscritti chiedono al Consiglio federale di esami- Wir fordern den Bundesrat auf, als Ergänzung zum Bericht

nare la possibilità di rivedere, già per il 1989, i limiti di reddito über die Stellung der Schweiz im europäischen Integrations-

massimi che permettono di accedere a un alloggio sussidiato. prozess (Nr. 88.045) ein Szenarium für den allfälligen Beitritt

In particolare va au mentalo il reddito base, orafissatoa37 000 der Schweiz zur EG auszuarbeiten und dieses stets auf dem

franchi, reddito netto nonché il supplemento per ogni figlio mi- neuesten Stand zu halten.

norenne o non ancora professionalmente formato, ora fissato

a 2000 franchi. Testo del postulato del 1 marzo 1989

II Consiglio federale è pregato di elaborare - a complemento

Texte du postulat du 27 février 1989 del rapporto sulla posizione della Svizzera nel processo di in-

II n'est point nécessaire de souligner davantage la gravité du tegrazione europea (No 88.045) - un'ipotesi (scenario) di ade-

problème du logement dans toute la Suisse. En particulier, les sione e di tenerla aggiornata.

Postulat Theubet 1156 N 23 juin 1989

Texte du postulat du 1 mars 1989 duktionsbereich mehr Sonntagsarbeit auslösen. Es ist unbe-

Le Conseil fédéral est prié d'élaborer, aux fins de compléter le stritten, dass eine funktionsfähige Infrastruktur und die Auf-

rapport (88.045) sur la position de la Suisse dans le processus rechterhaltung minimaler Dienstleistungen auch sonntags

d'intégration européenne, un scénario d'adhésion et de le te- notwendig sind (Verkehr, Medizin, Sicherheit usw.). Es ist aber

nir à jour. unverkennbar, dass in letzter Zeitimmer mehr Sonntags-

Arbeitsbewilligungen aus technischen und wirtschaftlichen

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aubry, Baggi, Gründen erteilt werden. Nach eingeholter Auskunft verrichten

Biel, Caccia, Carobbio, Columberg, Déglise, Dietrich, Ducret, in der Schweiz ungefähr 400 000 bis 500 000 Personen Sonn-

Engler, Feigenwinter, Grassi, Grendelmeier, Hess Peter, Mai- tagsarbeit.

tré, Oehler, Paccolat, Portmann, Segond, Spielmann, Theubet Die Entwicklungen in unserer Gesellschaft, die den Sonntag in

(21) dem Masse gefährden, sind negativ und führen langfristig zu

Schäden. Die Zweckbestimmung des Sonntags ist, den Men-

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - schen in dieser hektischen Zeit zur Ruhe und Besinnung zu

Développement par écrit führen.

L'autore del postulato rinuncia alla motivazione e desidera una Aus diesem Grund scheint es mirnotwendig zu sein, dass der

risposta scritta. Bundesrat die ganze Problematik überprüft und seine Lagebe-

urteilung in einem Bericht festhält. Die Ausnahmen vom Ver-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates bot der Sonntagsarbeit sind auf ein absolut notwendiges Mini-

vom 17. Mail 989 mum zu beschränken.

Dichiarazione scritta del Consiglio federale

del 17 maggio 1989 Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 17 mai 1989 vom 17. Mai 1989

II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato. Déclaration écrite du Conseil fédéral du 17 mai 1989

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Präsident: Herr Reichling bekämpft das Postulat. Die Diskus- Der verlangte Bericht wird im Rahmen der Botschaft zur Revi-

sion wird verschoben. sion des Arbeitsgesetzes erstattet.

Verschoben - Renvoyé Ueberwiesen - Transmis

#ST# 89.353

#ST# 89.355

Postulat Dünki

Handhabung des Sonntagsarbeitsverbotes Postulat Theubet

Interdiction de travailler Wiedereingliederung von Arbeitslosen

le dimanche. Application Recyclage des adultes au chômage

Wortlaut des Postulates vom 2. März 1989 Wortlaut des Postulates vom 2. März 1989

Der Bundesrat wird ersucht, den eidgenössischen Räten ei- Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, ob es nicht möglich

nen Bericht über die Handhabung des generellen Sonntags- wäre, das Arbeitslosenversicherungsgesetz (AVIG) so zu än-

arbeitsverbotes, über die Praxis der eidgenössischen und dern, dass die Arbeitslosenversicherung die Kosten einer oder

kantonalen Behörden bei der Erteilung von Ausnahmebewilli- mehrerer Konsultationen beim Berufsberater übernimmt,

gungen und über die mutmassliche Entwicklung der Sonn- wenn diese vom kantonalen Arbeitsamt einer erwachsenen

tagsarbeit vorzu legen. Person nahegelegt werden. Eine solche Bestimmung würde

Weil in den Industriestaaten der Druck auf den arbeitsfreien Artikel 17 Absatz 3 des AVIG, der die Nützlichkeit von Bespre-

Sonntag zunimmt, wird der Bundesrat gleichzeitig eingela- chungen anerkennt, gut ergänzen.

den, dafür zu sorgen, dass in der Schweiz mit Ausnahmebewil-

ligungen äusserste Zurückhaltung geübt wird. Texte du postulat du 2 mars 1989

Le Conseil fédéral est prié d'examiner la possibilité de modifier

Texte du postulat du 2 mars 1989 la LACI en vue d'une prise en charge par l'assurance-

Le Conseil fédéral est prié de présenter aux Chambres un rap- chômage des frais d'une ou de plusieurs consultations auprès

port sur l'observation de l'interdiction générale de travailler le de l'orienteur professionnel, lorsque celles-ci sont recomman-

dimanche, sur la pratique des autorités fédérales et cantona- dées à un adulte par l'office cantonal de l'emploi.

les dans l'octroi des dérogations, et sur les perspectives d'é- Une telle disposition compléterait heureusement l'article 17,

volution en la matière. alinéas LACI qui reconnaît l'utilité des entretiens d'orientation.

Etant donné les pressions grandissantes exercées à cet égard

dans les pays industriels, le Conseil fédéral est invité à oeuvrer Mitunterzeichner - Cosignataires: Baggi, Columberg, Cotti,

pour que la Suisse fasse preuve de la plus grande retenue Darbellay, Déglise, Ducret, Engler, Grassi, Keller, Kühne, Pac-

possible dans l'octroi des autorisations de travailler le diman- colat, Philipona, Savary-Fribourg, Stamm (14)

che.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Mitunterzeichner- Cosignataires: Oester, Zwygart (2) Près d'une entreprise suisse sur deux se plaint d'un manque

de personnel qualifié. Ce constat des milieux économiques

Schriftliche Begründung - Développement par écrit est largement reconnu par les autorités.

Das schweizerische Recht geht von einem generellen Verbot De plus, l'inadéquation entre la demande et l'offre de main-

der Sonntagsarbeit aus. Leider muss festgestellt werden, dass d'oeuvre qualifiée est aggravée par le bouleversement qu'en-

der Sonntag immer mehr von seiner Bedeutung verliert und traînent les nouvelles technologies. Aucun système de forma-

zum eigentlichen Rummel- und Arbeitstag wird. Einerseits ist tion professionnelle, si perfectionné soit-il, ne peut offrir la ga-

es der Freizeitbetrieb, anderseits sind es technische und wirt- rantie de fournir au marché de l'emploi des personnes dont la

schaftliche Entwicklungen, die im Dienstleistungs- und Pro- formation répond exactement aux besoins de l'économie.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Cotti Allfälliger EG-Beitritt

Postulat Cotti Adhésion éventuelle à la CE

Postulato Cotti Ipotesi d'adesione alla CE

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.343

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1989 - 08:00

Date

Data

Seite 1155-1156

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Ref. No 20 017 509

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