Convention on Violence and Behaviour of Spectators in Connection with Sporting Events and in Stadiums

Violence lors de manifestations sportives. Convention 428 14 mars 1990

mienne. Les mesures de sécurité nécessaires pour la chancel- gewährleisten sollen. Dazu gehören insbesondere das Auf-

lerie et la résidence sont plus importantes que celles prévues gebot genügender Ordnungskräfte und gewisse Einschrän-

chez nous. Je rappelle deux chiffres: le 40 pour cent des coûts kungen wie das Verbot alkoholischer Getränke in den Stadien.

est attribué au gros oeuvre et 60 pour cent aux installations uti- Die Massnahmen werden in den Artikeln 2 bis 7 aufgezählt,

les au fonctionnement de l'ambassade, installations qui pro- namentlich in Artikel 3, der das Kernstück des Uebereinkom-

viennent pratiquement toutes d'Europe, voire de Suisse. Je mens bildet.

vous suggère donc de rejeter la proposition de non-entrée en Von grosser Bedeutung ist auch Artikel 5, der die Identifizie-

matière et d'accepter le projet comme vous le propose la com- rung und die Behandlung von Straftätern zum Gegenstand

mission. hat. Er bezweckt die Verstärkung der Zusammenarbeit unter

den Mitgliedstaaten, namentlich durch die Auslieferung von

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Straftätern und die Abtretung der Strafverfolgung. Diese Be-

Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière stimmung sieht vor, dass gewalttätige Rowdies im Land ihres

Wohnsitzes strafrechtlich verfolgt werden.

Bundesbeschluss über die Errichtung eines Kanzleige- Wie bei ändern Uebereinkommen des Europarates soll

bäudes, mit einer Dienstwohnung und einer Residenz für schliesslich ein ständiges Komitee für die einheitliche An-

die schweizerische diplomatische Vertretung in Islama- wendung und die Wirksamkeit des Uebereinkommens sor-

bad gen.

Arrêté fédéral concernant la construction d'un immeuble

de chancellerie, avec appartement de service, et d'une M. Bund! présente au nom de la Commission des affaires

résidence pour la représentation diplomatique suisse à étrangères le rapport écrit suivant:

Islamabad

La commission a examiné le message du Conseil fédéral du

Abstimmung - Vote 15 novembre 1989 relatif à la Convention européenne sur la

violence et les débordements de spectateurs lors de manifes-

Für den Antrag Ruf (Rückweisung) Minderheit tations sportives et notamment de matches de football.

Dagegen offensichtliche Mehrheit Cette convention, élaborée sous l'égide du Conseil de l'Eu-

rope, a pour but de susciter une action internatinale à l'échelle

Detailberatung - Discussion par articles européenne en vue de prévenir et de maîtriser les explosions

de violence à l'occasion de grandes manifestations sportives.

Titel und Ingress, Art. 1,2 A cette fin, elle prévoit toute une série de mesures pour assurer

Antrag der Kommission la sécurité des spectateurs, notamment en veillant à ce que les

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates forces de l'ordre déployées soient suffisantes et en imposant

certaines restrictions telles que l'interdiction de l'alcool dans

Titre et préambule, art. 1,2 les stades. Ces mesures sont énumérées aux articles 2 à 7 de

Proposition de la commission la convention et, en particulier à l'article 3 que en constitue la

Adhérer au projet du Conseil fédéral clef de voûte.

L'article 5 consacré à l'identification et au traitement des fau-

Angenommen -Adopté teurs de trouble revêt un caractère tout aussi important, en ce

sens qu'il vise à renforcer la coopération entre les Etats mem-

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble bres au moyen notamment de l'extradition des personnes

appréhendées ainsi que de la transmission des procédures. A

Für Annahme des Beschlussentwurfes 91 Stimmen ce sujet, il y a lieu de relever que cette disposition prévoit que

Dagegen 1 Stimme les auteurs d'actes de violence soient poursuivis pénalement

dans leur pays de domicile.

An den Ständerat-Au Conseil des Etats Enfin, à l'instar d'autres conventions du Conseil de l'Europe,

un Comité permanent a été institué aux fins de garantir une ap-

plication uniforme et une efficacité certaine des dispositions

de la convention.

89.073

Antrag der Kommission

#ST#

Die Kommission beantragt Ihnen deshalb, das Uebereinkom-

Gewalttätigkeiten bei Sportanlässen. men zu ratifizieren. Mit dem Beitritt zum Uebereinkommen

Uebereinkommen kann die Schweiz im Kampf gegen die Gewalt im Sport interna-

Violence lors de manifestations sportives. tionale Solidarität zeigen und eine Wiederholung der traurigen

Convention Ereignisse verhindern helfen, die sich im Heysel-Stadion in

Belgien und im Stadion von Sheffield in England zugetragen

Botschaft und Beschlussentwurf vom 15. November 1989 (BB119901,1) haben.

Message et projet d'arrêté du 15 novembre 1989 (FF 19901,1)

Proposition de la commission

La commission vous propose donc de ratifier cette conven-

tion. Cet instrument permettra à la Suisse de faire preuve de

solidarité internationale pour combattre l'émergence du fléau

Herr Bund! unterbreitet im Namen der Kommission für aus- de la violence dans le sport et d'éviter que ne se répètent ja-

wärtige Angelegenheiten den folgenden schriftlichen Bericht: mais plus les événements de triste mémoire du stade du Hey-

sel en Belgique et de Sheffield en Angleterre.

Die Kommission hat die Botschaft des Bundesrates vom

15. November 1989 betreffend das Europäische Ueberein- Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

kommen über Gewalttätigkeiten und Ausschreitungen von Zu- Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

schauern bei Sportanlässen, insbesondere bei Fussballspie-

len, geprüft.

Das Uebereinkommen, das vom Europarat ausgearbeitet wor-

den ist, will auf zwischenstaatlicher, europäischer Ebene dazu

beitragen, Ausbrüche von Gewalt bei sportlichen Grossan-

lässen einzudämmen. Es sieht zu diesem Zweck eine Reihe

von Massnahmen vor, welche die Sicherheit der Zuschauer

14. März 1990 N 429 Antarktis-Vertrag

Bundesbeschluss betreffend das Europäische Ueberein- und schuf den Antarktisvertrag: Einfrieren der Gebietsansprü-

kommen über Gewalttätigkeiten und Ausschreitungen von che.

Zuschauern bei Sportanlässen, insbesondere bei Fuss- Der ganze Antarktisvertrag ist eine grosse Heuchelei. Sowenig

ballspielen es den Kolonialmächten, von den christlichen Spaniern bis zu

Arrêté fédéral relatif à la Convention européenne sur la den Engländern, um die Christianisierung der armen Heiden

violence et les débordements de spectateurs lors de ging, sowenig geht es heute um die Freiheit der Forschung in

manifestations sportives et notamment de matches de der Antarktis. Das ist ein Deckmäntelchen. Es geht um die Nut-

football zung und Ausbeutung der letzten noch intakten Naturland-

schaft auf der Erde.

Detailberatung - Discussion par articles Botschaft und Vertrag entlarven sich von selbst. Sowohl in der

Botschaft als auch im Vertrag kommt zuerst das wirtschaftliche

Titel und Ingress, Art. 1,2 Interesse. Im Vertrag steht unter den Zielen in Artikel 9 zuerst,

Antrag der Kommission es sollen Massnahmen gefördert werden «zur Nutzung der

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates Antarktis für ausschliesslich friedliche Zwecke». Schon wenn

ich «friedliche Zwecke» höre, steigt etwas in mir auf; ich denke

Titre et préambule, art. 1,2 dabei an die «friedliche Nutzung» der Kernenergie.

Proposition de la commission Auch die Botschaft nennt auf Seite 6 zuerst die wirtschaftli-

Adhérer au projet du Conseil fédéral chen Interessen. Ich zitiere: «Die erste wirtschaftliche Tätigkeit

des Menschen in der Antarktis bestand in der Jagd nach Pelz-

Angenommen - Adopté robben, die bereits nach wenigen Jahren ausgerottet wa-

ren .... Seit Beginn des 20. Jahrhunderts fügte sich mit dem

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Walfang erneut eine wirtschaftliche Dimension hinzu, jedoch

machte der besorgniserregende Rückgang der Walbestände

Für Annahme des Beschlussentwurfes 95 Stimmen bald strenge vertragliche Einschränkungen des Walfanges

(Einstimmigkeit) nötig.« Und heute? Die Mineralvorkommen der Region sind

kaum erforscht. Auf dem Kontinent scheint es namentlich La-

An den Ständerat - Au Conseil des Etats ger von Gold, Silber, Kobalt, Eisen, Kupfer, Nickel, Zinn und

Uranium zu geben, deren Umfang allerdings unbekannt ist.

Zudem birgt das transantarktische Gebirge Kohlevorkommen.

Der an den Erdteil angrenzende Meeresboden könnte seiner-

seits Kohlenwasserstoffvorräte aufweisen. Dass diese Boden-

#89.049

ST#

schätze nicht schon längst ausgebeutet werden, ist nicht der

Vernunft und der Einsicht der Vertragsstaaten zuzuschreiben,

Antarktis-Vertrag sondern allein und ausschliesslich der Unwirtlichkeit des Kli-

Traité sur l'Antarctique mas und den damit verbundenen technischen Schwierigkei-

ten, die einen wirtschaftlichen Abbau heute noch verunmögli-

Botschaft und Beschlussentwurf vom 16. August 1989 (BBIIII, 297) chen.

Message et projet d'arrêté du 16 août 1989 (FF III, 293) Der Antarktisvertrag kennt zwei Sorten von Vertragsunter-

zeichnern: Es gibt den Klub der Konsultativparteien, 22 Staa-

ten, die gemäss Botschaft ein konkretes Interesse an der Ant-

arktis bezeugen und die in der Lage sind, an deren Verwaltung

tatkräftig mitzuwirken. In Wirklichkeit sind es die Staaten, die

Antrag der Kommission mit grossartigen Expeditionen und 34 Forschungsstationen

Eintreten bereits heute die Antarktis beschmutzen und verdrecken. Wie

Raubtiere, die ihre Territorien mit Duftmarken versehen!

Antrag Meier-Glattleiden Dann gibt es noch 17 Staaten, die nur darauf warten, es ihnen

Nichteintreten gleichzutun. Seit dem Bekanntwerden der Rohstoffreserven in

der Antarktis streben immer mehr Staaten danach, in den ex-

Proposition de la commission klusiven Klub der Antarktisvertragsstaaten aufgenommen zu

Entrer en matière werden, um sich Mitsprache- und Abbaurechte an den Boden-

schätzen zu sichern. Die verheerenden Folgen, die mit der

Proposition Meier-Glattfelden Erdölförderung in solchen Regionen verbunden sind, hat die

Ne pas entrer en matière . Oelkatastrophe in Alaska jüngst drastisch vor Augen geführt.

Durch die extremen Klimaverhälthisse in der Antarktis werden

Meier-Glattfelden: Die grüne Fraktion beantragt Ihnen Nicht- sich weitaus schlimmere Naturzerstörungen ergeben, wenn

eintreten auf den Bundesbeschluss über den Beitritt zum Ant- es zu einer Erschliessung der antarktischen Oelquellen

arktisvertrag vom 1. Dezember 1959. kommt. Leider ist die Ausbeutung nur noch eine Frage der

Auf den ersten Blick scheinen die drei Prinzipien, auf denen Zeit.

der Vertrag fusst, auch aus ökologischer Sicht positiv und ver- Seit dem 25. Januar 1988 liegt ein Uebereinkommen zur Re-

nünftig zu sein: Selbstverständlich sind auch wir Grünen für gelung der Tätigkeiten im Zusammenhang mit mineralischen

das erste Prinzip, die Nichtmilitarisierung und Nichtnukleari- Ressourcen der Antarktis zur Unterzeichnung bereit. Mit die-

sierung der antarktischen Region. Beim zweiten Prinzip, der sem Abkommen ist der Grundstein zur Plünderung der Antark-

Freiheit der Forschung, wird es schon kritischer. Hier besteht tis gelegt. Der Klub der sogenannten Konsultativstaaten ist zur

die Gefahr des Missbrauches. Ich komme darauf zurück. Plünderung bereit! Seine 34 Forschungsstationen sind die

Geschaffen aber wurde der Antarktisvertrag wegen Punkt 3, Startlöcher dazu. Auch den Franzosen, die sich an der letzten

dem Einfrieren der Gebietsansprüche. Bis 1959 gab es sieben Antarktiskonferenz für einen «Naturpark Antarktis» einsetzten,

Staaten mit Gebietsansprüchen in der Antarktis; Staaten, die ist nicht zu trauen, bauten sie doch kürzlich für 150 Millionen

noch nach altbewährter Sitte nach der Erforschung ihre Natio- Franken eine Landepiste in der Terre Adélie, welche die Be-

nalfahnen aufstellten und im Namen der Königin oder der Re- dürfnisse der zivilen Forschung weit übertrifft.

publik Besitz der Ländereien ergriffen. Seit die Europäer die Der Klub steht bereit, um bei der Antarktis-Kuchenverteilung

Welt eroberten, galt unter ihnen das Faustrecht und Seeräu- ein möglichst grosses Stück zu ergattern. Die Umweltorgani-

bertum, von den Portugiesen über die Spanier zu den Franzo- sation Greenpeace wirft insbesondere der Sowjetunion, den

sen und Engländern. Nach dem Zweiten Weltkrieg hatten USA und Japan vor, geheime Verträge vorzubereiten, die den

diese sieben Staaten gegen die Grossen - USA und Sowjet- Zugriff auf die Bodenschätze erleichtern.

union - nichts auszurichten. Aber man gab sich zivilisierter Die Haltung der grünen Fraktion ist deshalb klar. Die Schweiz

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Gewalttätigkeiten bei Sportanlässen. Uebereinkommen

Violence lors de manifestations sportives. Convention

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 08

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.073

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 14.03.1990 - 15:00

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Seite 428-429

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Ref. No 20 018 378

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