Upper Valais N9 Highway Development Dispute

Motions Bodenmann 370 N 9 mars 1989

3. La gradation de contributions, qui veut que les grandes träge. Man sollte hier nicht eine Ausnahme machen. Sie

agglomérations bénéficient des taux les moins élevés tandis wissen aber, dass wir die ganze Problematik im Zusammen-

que les places aménagées en campagne sont mieux subven- hang mit den Aufträgen über den Agglomerationsverkehr

tionnées, est avant tout question de transport et de commu- studieren werden. Die Stossrichtung der Motion Béguelin

nication. Construire davantage de places de parc près des wird in diese Ueberlegungen zweifelsohne auch einzubezie-

gares de campagne vise à limiter à la source le trafic privé, hen sein.

plus particulièrement celui des navetteurs, et à le drainer Wir bitten Sie, diese Motion abzulehnen und uns die Mög-

vers les transports publics. Abstraction faite de ce que le lichkeit zu geben, den ganzen Fragenkomplex im Zusam-

terrain y coûte cher et est ainsi utilisé de façon moins menhang mit diesen Aufträgen - die Sie uns heute überwie-

productive, dans les grandes agglomérations, il faut sen haben -, aber auch mit den Ueberlegungen des Bundes-

endiguer le nombre des places de parc près des gares car rates in bezug auf die Unterstützung des Agglomerations-

elles provoquent un surcroît de trafic peu apprécié; elles verkehrs zu studieren. Der Bundesrat wird schon demnächst

peuvent en outre s'avérer néfastes pour la productivité des ein Papier verabschieden und dann auch eine Vernehmlas-

transports publics urbains et suburbains. sung durchführen, um festzustellen, wie dieser Agglomera-

4. Ni le bas niveau des contributions ni l'indétermination des tionsverkehr gefördert werden könnte.

CFF et des autres compagnies de transports publics ne Deshalb bitte ich Sie, die Motion jetzt abzulehnen und die

doivent être mis en cause si la réalisation du nombre de Lösung des Problems im Sinne des Vorschlages anzugehen.

places de parc voulues ne peut s'accroître du jour au lende-

main. Il faut plutôt chercher la réponse à ce problème du M. Béguelin: Suite aux explications de M. Ogi, conseiller

côté du manque endémique de place et dans les exigences fédéral, je suis d'accord de transformer ma motion en pos-

légales. De telles installations doivent en effet tenir compte, tulat.

non seulement de l'aménagement du territoire et de l'impact

sur l'environnement, mais encore des directives issues du Ueberwiesen aïs Postulat - Transmis comme postulat

droit des chemins de fer et de la construction, ou celles

prescrites par la police de la route, etc. Ajoutons que,

souvent, les autorités communales chargées de délivrer les

autorisations de construire ne sont pas spécialement intér-

essées par ces installations, car elles sont à leurs yeux #ST# 88.783

destinées à des personnes de l'extérieur qui ne leur appor-

tent pas d'avantages financiers, mais plutôt un surcroît de Motion Bodenmann

nuisances.

Ausbaugrad der N 9 im Oberwallis

Malgré tout, en 1987, des contributions pour un montant de

7 451 150 francs ont permis de réaliser 16 installations totali- Aménagement de la N 9

sant 1481 places. Pour 1988, ces chiffres seront vraisembla- dans le Haut-Valais

blement de 11 millions de francs pour 41 nouvelles installa-

tions et 2137 places. Les données articulées pour 1989 sont

de l'ordre de 24 millions de francs et de 29 installations

totalisant 3870 places.

Wortlaut der Motion vom 7. Oktober 1988

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Der Bundesrat wird beauftragt dem Parlament den Antrag

Déclaration écrite du Conseil fédéral zu stellen, die Nationalstrasse N 9 im Wallis zwischen Siders

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion. Ost und Massbrücke bei Brig neu nicht als durchgehend

vierspurige Autobahn zu bauen.

M. Béguelin: Les places de parc près des gares constituent

un instrument privilégié de complémentarité des deux Texte de la motion du 7 octobre 1988

moyens de transport principaux, et d'efficacité de l'ensem- Le Conseil fédéral est chargé de proposer au Parlement de

ble du système de transport des voyageurs. C'est pourquoi renoncer à aménager la N 9 en autoroute à quatre pistes sur

la réponse du Conseil fédéral qui refuse l'augmentation du tout le tronçon situé entre Sierre-est et le pont de «Mass-

taux de subvention pour ces places de parc me paraît brücke» à Brigue.

incompréhensible.

Dans son argumentation, le Conseil fédéral rappelle que les Mitunterzeichner-Cosignataires: Bäumlin Richard, Bäum-

contributions pour les routes nationales sont financées de lin Ursula, Braunschweig, Brügger, Danuser, Fankhauser,

50 à 90 pour cent, pour les routes principales de 20 à Hafner Ursula, Jeanprêtre, Ledergerber, Leuenberger-Solo-

80 pour cent, pour la suppression des passages à niveau de thurn, Ott, Rechsteiner, Reimann Fritz, Stappung, Ulrich(15)

40 à 80 pour cent etc.

Pourquoi ne pas admettre des taux se situant dans les Schriftliche Begründung - Développement par écrit

mêmes fourchettes pour les places de parc près des gares? Allé Argumente, welche den Ausbau einer vierspurigen

Il faut se souvenir du but visé: obtenir un transfert non Nationalstrasse durch das Oberwallis befürworten, stützen

contraignant du trafic automobile vers les transports sich auf die Studien von Professor Bovy. Seither haben sich

publics. D'ailleurs, le texte du Conseil fédéral n'est pas die Rahmenbedingungen verändert:

exempt de contradictions. En page 3, il reconnaît «l'urgence - Neuere Studien zeigen auf, dass das Oberwallis sowohl in

et la nécessité de construire des places de parc près des der Richtung Süd-West wie Süd-Nord ideal durch das Verla-

gares», mais, à la fin, il dit que «les autorités communales den der Autos und Lastwagen auf die Schiene umwelt-

chargées de délivrer les autorisations de construire ne sont freundlich und schnell durchfahren werden kann. So wird

pas spécialement intéressées par ces installations, car elles bereits anstelle des Rawils eine Bahnlösung studiert.

sont, à leurs yeux, destinées à des personnes de l'extérieur - Die Umweltverträglichkeitsprüfungen zeigen auf, dass die

qui n'apportent pas d'avantages financiers mais plutôt un heute schon zu hohe Luftbelastung sich durch den Bau

surcroît de nuisances». C'est précisément pour surmonter einer vierspurigen Autobahn sogar erhöhen wird.

ces résistances locales qu'un coup de pouce supplémen- - Die Bodenverluste vorab auch an geeigneten Fruchtfolge-

taire est souhaitable. flächen in dem engen Tal sind zu gross.

Pour ces raisons, je vous invite à soutenir la motion. Angesichts dieser Tatsachen fordern immer breitere Kreise

eine angepasstere Lösung im Sinne der Vorschläge des

Bundesrat Ogi: Es ist dies eine Frage der Höhe der Beitrags- ehemaligen Vizedirektors der Lonza, Alphons Egger.

sätze. Die Beitragssätze von 20 bis 50 Prozent bzw. 60 Pro- Diese Motion öffnet den Weg zu einer konsensfähigen Lö-

zent sind durchaus im Rahmen der übrigen Treibstoffzoller- sung.

9. März 1989 371 Motionen Bodenmann

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 28. November 1988 vom 28. November 1988

Rapport écrit du Conseil fédéral du 28 novembre 1988 Rapport écrit du Conseil fédéral du 28 novembre 1988

Nach Artikel 11 des Bundesgesetzes über die Nationalstras- Nach Artikel 11 des Bundesgesetzes über die Nationalstras-

sen (SR 725.11) entscheidet die Bundesversammlung über sen (SR 725.11) entscheidet die Bundesversammlung über

die allgemeine Linienführung und die Art der zu errichten- die allgemeine Linienführung, nach Artikel 20 dieses

den Nationalstrassen. Der Begriff «Art» umfasst dabei die Gesetzes entscheidet aber der Bundesrat über die generel-

Einteilung nach Artikel 1 Absatz 2, Artikel 2, 3 und 4 dieses len Projekte. Der Auftrag des Motionärs ist nicht eine Frage

Gesetzes. Die Frage der Anzahl Fahrbahnen hingegen der allgemeinen Linienführung, sondern der Variantenwahl

beschlägt die Frage des generellen Projektes, für dessen im Rahmen des generellen Projektes. Die Motion greift

Genehmigung aber der Bundesrat zuständig ist (Art. 20 mithin in den Bereich der dem Bundesrat übertragenen

NSG). Die Motion greift mithin in den Bereich der dem Regelungszuständigkeit hinein, was der Bundesrat seit

Bundesrat übertragenen Regelungszuständigkeit hinein, jeher als rechtlich unzulässig erachtet. Aus diesem Grund

was der Bundesrat seit jeher als rechtlich unzulässig erach- kann der Vorstoss nicht als Motion entgegengenommen

tet. Aus diesem Grund kann der Vorstoss nicht als Motion werden.

entgegengenommen werden. Der Bundesrat hat am 19. Oktober 1988 von seiner Kompe-

Materiell ist davon auszugehen, dass es sich um die Haupt- tenz Gebrauch gemacht und das generelle Projekt für die

achse des Kantons Wallis handelt. Die Verzweigung (und Umfahrung Visp genehmigt. Er hat damit eine Frage ent-

damit die Entlastung für jeden Teil) ist erst in Brig (Simplon/ schieden, die jahrelang Gegenstand intensivster Diskussio-

Goms). Bereits die Belastung der heutigen Strasse ist derart, nen war. Er hat sich insbesondere aus technischen Gründen

dass die Grenze für eine zweispurige Strasse überschritten gegen eine Südvariante und für die Variante entlang der

ist. Die unvermeidliche Folge sind Staus infolge Verkehrs- Rhone-entschieden. Der Entscheid erfolgte nach Beurtei-

überlastung. Es wäre aus dieser Sicht wenig sinnvoll, auf die lung sämtlicher massgeblichen Faktoren. Der Bundesrat hat

Projektierung einer vierspurigen Nationalstrasse zu verzich- nicht die Absicht, auf diesen Entscheid zurückzukommen.

ten, bzw. eine Redimensionierung auf zwei Spuren vorzu-

sehen. Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen. Bodenmann: Der Transitverkehr im Alpenraum wird ein

grosses Thema der nächsten Jahre werden. Einer der

Gründe ist die Verdoppelung der Lastwagenkapazität im

EG-Raum. Der KVP-Konsens scheint ein wenig ange-

knackst, wenn man in letzter Zeit die Erklärungen der Her-

#ST# 88.784 ren Bundesräte Ogi und Villiger zur Kenntnis nahm, die

andeuteten, dass die Neat unter Umständen nur der erste

Motion Bodenmann Schritt ist, dem dann die zweite Gotthardröhre folgen wird.

Deshalb wird man aus dem Alpenraum mit einer Alpen-

Linienführung der N 9 im Oberwallis schutz-lnitiative versuchen, in der Verkehrspolitik vernünf-

Tracé de la N 9 dans le Haut-Valais tige Schwerpunkte zu setzen, damit die Güter auf die Bahn

kommen und die Strassenkapazität nicht unnötig ausgebaut

wird.

Was die Strasse betrifft, habe ich zwei Motionen zum Auto-

bahnbau im Oberwallis hinterlegt.

Wortlaut der Motion vom 7, Oktober 1988 Die eine betrifft die Linienführung der Autobahn im Räume

Der Bundesrat wird beauftragt, in Zusammenarbeit mit dem Visp, die andere den Ausbaugrad der Nationalstrasse im

Kanton Wallis im Räume Visp eine südliche Linienführung Oberwallis.

unter Einbezug der beiden Anschlüsse Richtung Vispertäler Im Räume Visp stehen sich zwei Positionen gegenüber. Die

zu suchen und zu verwirklichen. SP und die Freisinnigen vertreten den Standpunkt, man

müsse eine Linienführung im Süden suchen. Die CVP plä-

Texte de la mot/on du 7 octobre 1988 diert für eine Durchfahrt durch das Areal der Lonza. Drei

Le Conseil fédéral est invité à étudier, de concert avec le Gründe sprechen für uns, also für eine Linienführung im

canton du Valais, la possibilité de faire passer la N 9 dans la Süden:

région de Viège plus au sud qu'on ne l'a projeté, en incluant 1. Wir halten sie für sicherer, als wenn eine Autobahn mitten

les deux raccordements en direction des deux vallées abou- durch ein Chemieareal führt. Alle Risikoanalysen hin oder

tissant à Viège, et d'en assurer la réalisation. her, das Beispiel «Schweizerhalle» hat uns gezeigt, was es

bedeutet, wenn es daselbst Unfälle gibt.

Mitunterzeichner-Cosignataires: Bäumlin Richard, Bäum- 2. Ein zweites Problem ist der übermässige Landverbrauch

lin Ursula, Braunschweig, Brügger, Carobbio, Danuser, in dieser Region. Auch da ist eine Südumfahrung von Visp

Fankhauser, Hafner Ursula, Hubacher, Jeanprêtre, Leder- im Tunnel sinnvoller.

gerber, Leuenberger-Solothurn, Longet, Ott, Rechsteiner, 3. Das dritte Problem ist verkehrstechnischer Art, d. h. wir

Reimann Fritz, Stappung, Ulrich (18) haben den grossen Verkehr aus den Fremdenstationen von

Saas Fee-Zermatt her. Dieser Verkehr würde durch eine

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Südumfahrung am richtigen Ort aufgenommen. Soweit zum

Die südliche Umfahrung von Visp ist verkehrstechnisch die Problem der Linienführung der Nationalstrasse im Ober-

einzig sinnvolle Lösung. Die Umweltschutzorganisationen wallis.

haben aufgezeigt, wie das anstehende Problem sinnvoll Das Oberwallis braucht zwischen Siders und Brig eine

gelöst werden kann. Nationalstrasse. Das ist in unserer Region eigentlich unbe-

Eine Linienführung durch das Fabrikareal der Lonza bringt stritten. Die Frage, die sich heute stellt, ist: Brauchen wir

nicht nur unnötige Risiken mit sich, sondern die gewählte eine vierspurige Nationalstrasse? Hier stehen drei Positio-

Linienführung entspricht auch nicht den Verkehrsströmen nen im Raum.

in der Region. Die offizielle Politik will unverzüglich den vierspurigen Aus-

Bis heute wurde die von den Umweltschutzorganisationen bau der Nationalstrasse. Viele Bewohner des Oberwallis

neu vorgeschlagene Lösung noch nicht geprüft. Dies ist sind der Ansicht, dass eine zweispurige Nationalstrasse,

nachzuholen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Bodenmann Ausbaugrad der N 9 im Oberwallis

Motion Bodenmann Aménagement de la N 9 dans le Haut-Valais

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 10

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.783

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.03.1989 - 08:00

Date

Data

Seite 370-371

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Ref. No 20 017 213

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