Swiss Expatriates' Old Age Insurance Contribution Gaps

16. Dezember 1988 N 1925 Postulat Spoerry

débouchés et la non-prise en charge des frais par les assu- Texte du postulat du 6 octobre 1988

rances, les pharmacies et les magasins d'alimentation ne Afin d'atténuer les effets des lacunes de cotisations tou-

prennent pas ou alors que très rarement le risque de fournir chant les Suisses de l'étranger dans une période où le

ces produits spécialisés. Dans ces conditions, les parents problème compte le plus pour les intéressés, le Conseil

d'enfants malades sont contraints d'importer eux-mêmes et fédéral est prié de modifier l'article 52 du Règlement sur

à grands frais les aliments depuis la France, l'Italie, l'Angle- l'AVS. L'exigence actuellement en vigueur concernant l'obli-

terre, le Danemark et l'Allemagne. gation de verser des cotisations doit être remplacée par

En plus du temps consacré à la mesure méticuleuse des celle concernant la qualité d'assuré ou la possibilité d'ac-

aliments lors de chaque repas, les parents doivent assumer quérir celle-ci.

seuls des dépenses pour les produits de régime qui se

situent aux alentours de 500 francs par mois. A l'évidence

ces coûts supplémentaires peuvent poser des problèmes à Mitunterzeichner-Cosignataires: Bäumlin Ursula, Biel, Bir-

des familles de revenu moyen ou modeste. cher, Bühler, Büttiker, Cavadini, Cincera, Coutau, Darbellay,

Nous sommes au courant qu'une étude faite à la clinique Dormann, Dünki, Eggly, Eppenberger Susi, Fankhauser,

pédiatrique de Zurich a permis de prouver qu'en se conten- Fehr, Fischer Hägglingen, Fischer-Sursee, Fischer-Seen-

tant du P.K.U. et de pommes de terre, l'alimentation d'un gen, Früh, Graf, Guinand, Hafner Ursula, Hari, Hess Otto,

enfant atteint de phénylcétonurie ne revenait pas plus cher Humbel, Jeanneret, Kühne, Loretan, Mühlemann,

que celle d'un enfant normal. Les médecins ayant suivi ces Neuenschwander, Neukomm, Oehler, Pidoux, Reimann

enfants malades sont cependant formels, une alimentation Fritz, Reimann Maximilian, Rutishauser, Scheideggër,

variée dans laquelle entre des pâtes alimentaires, des bis- Schmidhalter, Schule, Schwab, Seiler Hanspeter, Seiler

cottes, des biscuits fabriqués avec une pâte spéciale contri- Rolf, Stamm, Stocker, Theubet, Uchtenhagen, Ulrich, Wan-

buent grandement à limiter les effets de la maladie. En effet, ner, Weber-Schwyz, Widrig, Wyss William, Zölch, Zwingli,

depuis peu, il est établi que le régime spécial des enfants Zwygart (54)

phénicétonuriques doit être poursuivi durant toute la vie.

Par conséquent le recours à des aliments spéciaux pauvres

en protéines tels que pâtes, biscuits, farine pour pain sont Schriftliche Begründung - Développement par écrit

un complément important pour rendre ce régime suppor- In seiner Antwort auf meine Einfache Anfrage vom 23. Juni

table. 1988 bekräftigt der Bundesrat seine wiederholte Aeusse-

Compte tenu de ce qui précède, le Conseil fédéral est prié rung, dass er das Problem der Beitragslücken für Ausland-

d'examiner la prise en charge par l'Assurance-Invalidité des schweizer anerkenne. Er wolle eine Lösung des Problems

frais alimentaires supplémentaires des enfants frappés par im Rahmen der 10. AHV-Revision prüfen. Allenfalls werde

la phénylcétonurie. auch eine Verordnungsänderung ins Auge gefasst. Ich bitte

den Bundesrat, diese Verordnungsänderung vorzunehmen.

Nur so kann er den verschiedenen parlamentarischen Vor-

Mitunterzeichner- Cosignataires: Bäumlin Ursula, Bègue- stössen der letzten Jahre rechtzeitig entsprechen, die alle

lin, Braunschweig, Brügger, Carobbio, Fankhauser, Hafner den Auslandschweizern in dieser Frage entgegenkommen

Ursula, Hubacher, Jeanprêtre, Ledergerber, Leuenberger- wollen. Die Revision der AHV wird angesichts der vielen

Solothurn, Matthey, Ott, Reimann Fritz, Stappung, Ulrich, komplexen Fragen noch Jahre in Anspruch nehmen. Die

Züger (17) Auswirkungen der Beitragslücken treffen aber viele Aus-

landschweizer jetzt. Dabei ist besonders stossend, dass dies

Schriftliche Begründung - Développement par écrit zum Teil die Folge einer zwischenzeitlich geänderten

L'auteur renonce au développement et demande une Rechtslage ist.

réponse écrite. Bis 1979 kannte man eine grosszügige Behandlung von

Beitragslücken. Je nach Situation wurden unabhängig von

Schriftliche Erklärung des Bundesrates der Versicherteneigenschaft bis zu vier fehlende Beitrags-

vom 14. November 1988 jahre ohne Rentenkürzung toleriert. Das aber bedeuet, dass

Déclaration écrite du Conseil fédéral sich Auslandschweizer zum Teil im Vertrauen auf die damals

du 14 novembre 1988 geltende Regelung nicht freiwillig bei der AHV versicherten.

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. Dies dürfte vorwiegend bei Auslandaufenthalten von weni-

gen Jahren der Fall gewesen sein, die auch keine Leistun-

Ueberwiesen - Transmis gen eines anderen Staates auslösen.

Der Bundesrat hält in seiner Antwort auf meine Einfache

Anfrage hin fest, dass das Problem der Beitragslücken für

Frauen ab 1990 und für Männer ab 1993 eine gewisse

#ST# 88.769 Entschärfung erfahre, weil dann Beitragszeiten vor Vollen-

dung des 20. Altersjahres beigezogen werden können.

Postulat Spoerry Dabei handelt es sich im besten Fall um zwei Jahre. Auch

mit der von mir erbetenen Aenderung der Verordnung wer-

Reduktion von AHV-Beitragsliicken den nur ein bis höchstens zwei Jahre anrechenbar. Damit

Cotisations AVS. Réduction des wird das Problem nicht gelöst, sondern lediglich entschärft.

lacunes Der erste und rasch mögliche Schritt der Verordnungsände-

rung wäre daher eine angemessene Geste gegenüber den

vielen Auslandschweizern, welche die freiwillige Versiche-

rung nicht aus Nachlässigkeit versäumt haben. Die kurz-

fristige Aenderung der Verordnung schliesst im übrigen eine

gesetzliche Regelung im Rahmen der 10. AHV-Revision kei-

neswegs aus.

Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1988

Um die Auswirkungen der Beitragslücken für Ausland-

schweizer in einem Zeitraum zu mildern, in welchem das Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Problem für die Betroffenen am stärksten ins Gewicht fällt, vom 28. November 1988

wird der Bundesrat gebeten, Artikel 52 der AHV-Verordnung Déclaration écrite du Conseil fédéral

abzuändern. Das geltende Erfordernis der Beitragspflicht ist du 28 novembre 1988

zu ersetzen durch das Erfordernis der Versicherteneigen- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

schaft oder der vorhandenen Möglichkeit, diese zu er-

werben. Ueberwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Spoerry Reduktion von AHV-Beitragslücken

Postulat Spoerry Cotisations AVS. Réduction des lacunes

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.769

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1988 - 08:00

Date

Data

Seite 1925-1925

Page

Pagina

Ref. No 20 016 964

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.