Air Traffic Pollution Report Request

Postulat Carobbio 1940 N 16 décembre 1988

Mitunterzeichner- Cosignataires: Bäumlin Richard, Bäum- I sottoscritti chiedono al Consiglio federale la presentazione

lin Ursula, Bircher, Borei, Braunschweig, Carobbio, Fank- alle Camere di un rapporto dettagliato sui quanlitativi di

hauser, Haller, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solothurn, immissioni di gas inquinanti dovuti al traffico aereo in gene-

Longet, Matthey, Mauch Ursula, Stappung, Uchtenhagen, rale e diviso per i principali tipi di traffico (internazionale,

Ulrich (17) regionale - compreso quello di transito, - traffico aereo

privato, sportivo e con elicotteri), con l'indicazione delle

Schriftliche Begründung - Développement par écrit conseguenze per l'ambiente e in particolare per quanto

Viele bestehende Wasserkraftwerke werden zurzeit nicht riguarda l'inquinamento dell'atmosfera, rapporto che

erneuert, weil die Betreiber zuerst den Heimfall neu regeln aggiorni e precisi i dati fin qui noti. Il rapporto deve conte-

wollen, bevor weitere Investitionen in diese Anlagen getätigt nere anche indicazioni su tutte le misure prese e che

werden. Angesichts der Kaiseraugst-Motionen ist es not- dovrebbero essere prese per ridurre, se del caso, i limiti dell'

wendig, unverzüglich in einem ersten Schritt abzuklären, inquinamento atmosferico dovuto al traffico aereo.

welches Erneuerungspotential in den bestehenden Kraft-

werken konkret vorhanden ist. Gestützt auf diese Ergeb- Texte du postulat du 6 octobre 1988

nisse wird es dann in erster Linie an den Kantonen liegen, La forte augmentation du trafic aérien de caractère sportif,

die entsprechenden Erneuerungsmassnahmen gesetzlich qu'il soit international ou régional, ainsi que l'accroissement

vorzuschreiben. du nombre des vols d'hélicoptères transportant des passa-

gers ou du matériel nuisent à l'environnement. La pollution

Schriftliche Erklärung des Bundesrates atmosphérique est particulièrement préoccupante, surtout

vom 2. November 1988 quant aux effets sur la couche d'ozone.

Déclaration écrite du Conseil fédéral Les soussignés demandent au Conseil fédéral de présenter

du 2 novembre 1988 aux Chambres un rapport détaillé indiquant les quantités de

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat unter Beachtung der gaz polluant émises par le trafic aérien en général, donnant

Zweckmässigkeit und eines vertretbaren Kosten-Nutzen- une répartition par types (trafic international, trafic régional,

Verhältnisses entgegenzunehmen. trafic de transit, trafic aérien privé, vols de caractère sportif,

vols d'hélicoptères), et montrant les conséquences qui en

Ueberwieseh - Transmis découlent pour l'environnement, en particulier sur lia plan de

la pollution atmosphérique. Ce rapport devrait préciser et

compléter les données recueillies jusqu'ici et, en outre,

mentionner toutes les mesures prises et à prendre pour

#ST# 88.762 réduire, si possible, l'importance de la pollution atmosphéri-

que due au trafic aérien.

Postulat Carobbio

Belastung der Atmosphäre Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet,

durch den Flugverkehr Bäumlin Richard, Bäumlin Ursula, Béguelin, Bircheir, Borei,

Braunschweig, Brügger, Bundi, Danuser, Eggenberg-Thun,

Postulato Carobbio Fankhauser, Fehr, Fetz, Hafner Ursula, Haller, Hubacher,

Inquinamento atmosferico traffico aereo Jeanprêtre, Ledergerber, Leuenberger-Solothurn, Leuen-

Postulat Carobbio berger Moritz, Leutenegger Oberholzer, Longet, Vlatthey,

Pollution atmosphérique due au trafic aérien Mauch Ursula, Meizoz, Neukomm, Ott, Pitteloud, Flechstei-

ner, Reimann Fritz, Stappung, Thür, Uchtenhagen, Ulrich,

Zbinden Hans, Ziegler (37)

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1988 Développement par écrit

Durch den beachtlichen Anstieg des internationalen und In questi ultimi anni si è assistito a un notevole aumento del

regionalen Flugverkehrs und des Sportflugverkehrs sowie traffico aereo di ogni tipo, sia di quello internazionale, che di

durch die Zunahme der Helikopterflüge für Personen- und quello regionale, come di quello privato e sportivo e del

Materialtransporte wird die Atmosphäre erheblich belastet. trasporto di persone e materiale con elicotteri. Pure in

Diese Belastung könnte möglicherweise auch besonders aumento sono i voli per esercitazioni militari.

schwerwiegende Folgen für die Ozonschicht haben. Ciò è provato dalle statistiche sul traffico aereo pubblicate

Die Unterzeichneten laden den Bundesrat ein, dem Parla- nei vari rapporti. Si veda in particolare il rapporto su «L'avia-

ment einen detaillierten Bericht über den Umfang der tion civile en Suisse en 1987». Ma è anche provato dalle

Schadstoffimmissionen vorzulegen, die auf den Luftverkehr difficoltà incontrate in estate nei principali aeroporti svizzeri

im allgemeinen zurückzuführen sind. Ausserdem sollte der per regolare l'aumentato traffico aereo.

Bericht, aufgeschlüsselt nach den verschiedenen Flugver- Un tale aumento ha indubbiamente conseguenze non certo

kehrsarten (internationaler und regionaler Flugverkehr - positive per quanto concerne l'impatto ambientale, sia per

Transit Inbegriffen -, Privat-, Sport- und Helikopterflugver- quanto riguarda l'inquinamento fonico, ma anche o soprat-

kehr) mit Angaben über die jeweiligen Auswirkungen auf die tutto per quanto riguarda l'inquinamento atmosferico.

Umwelt und insbesondere auch über die Belastung der Quest'ultimo, oltre ad avere effetti negativi per l'aria che

Atmosphäre enthalten. Der Bericht sollte auf den jüngsten respiriamo, potrebbe avere conseguenze negative sullo

Daten basieren und die bisherigen Erkenntnisse ergänzen. strato di ozono.

Er sollte zudem angeben, welche Massnahmen zur Herab- In ogni caso l'esame attento dei dati sui volumi totali di

setzung der Umweltbelastung durch den Flugverkehr immissioni inquinanti del traffico aereo in generale e per i

bereits getroffen wurden und welche in Zukunft noch zu singoli tipi di traffico aereo è utile e necessario. Alcuni dati

treffen sind. esistono già. Si veda in particolare il rapporto «Emissions

polluantes en Suisse dues à l'activité humaine do 1950 à

Testo del postulato del 6 ottobre 1988 2010 (Les Cahiers de l'environnement no 76 et complément

II notevole aumento del traffico aereo internazionale, regio- de septembre 1988). Esistono anche rapporti dell'ammini-

nale, di carattere sportivo, nonché l'aumento dei voli di strazione per uso interno.

elicottero per trasporto di persone e materiale è fonte di Riteniamo però che, come vengono fatte analisi approfon-

danni per l'ambiente. Particolarmente preoccupante, spe- dite per quanto riguarda l'inquinamento fonico in applica-

cialmente per quanto concerne le possibili conseguenze per zione dell'ordinanza del 15 dicembre 1986 entrata in vigore

lo strato d'ozono, potrebbe essere l'inquinamento atmosfe- il 15 aprile 1987 nel quadro della legge sulla protezione

rico. dell'ambiente - tra l'altro la commissione federale per la

16. Dezember 1988 1941 Postulat Leutenegger Oberholzer

valutazione dei valori limiti d'immissione dei rumori ha costi- durch die allgemeinen Gemeindesteuern gedeckt werden

tuito uno speciale gruppo di lavoro per il rumore agli aero- musste.

porti - dovrebbero essere fatte analisi e racolti dati sistema- Nach allgemeinen finanzpolitischen Grundsätzen sollten die

tici sul!' inquinamento atmosferico del traffico aereo in Strassenaufwendungen durch die Benutzer gedeckt wer-

generale e diviso per tipo di traffico. Tanto più che ci sono den. Mit dem heutigen System ist dies für die Ebene der

ragioni per supporre che rispetto ai dati fin qui noti - vedi Gemeinden nicht sichergestellt, insbesondere was den

documenti citati sopra - i valori totali delle immissioni in Unterhalt betrifft.

questi ultimi anni siano aumentati. Die Mittel sind vorhanden, und es ist somit sinnvoll, das

In ogni caso nella misura in cui tali dati già esistessero si grosse Strassendefizit der Gemeinden vermehrt durch Mittel

impone la presentazione al parlamento di un rapporto detta- aus dem Treibstoff zoll abzudecken, um .so mehr als die

glio sul problema che comprenda dati statistici sulle immis- Gemeinden keine Möglichkeit haben, Abgaben von den

sioni totali di gas tossici nell'atmosfera da parte del traffico Strassenbenützern zu erheben.

aereo in generale e diviso per tipo di trasporto aereo (indica-

zioni delle conseguenze sull'ambiente e delle misure prese o Schriftliche Erklärung des Bundesrates

che sarebbe auspicabile prendere per ridurre, se del caso, vom 5. Dezember 1988

tali immissioni. Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 5 décembre 1988

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

vom 28. November 1988

Dichiarazione scritta del Consiglio federale Präsident: Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegen-

del 28 novembre 1988 zunehmen. Es wird jedoch bekämpft durch Herrn Dreher.

Déclaration écrite du Conseil fédéral Damit ist Diskussion beschlossen.

du 28 novembre 1988

II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato. Verschoben - Renvoyé

Ueberwiesen - Transmis

#ST# 88.583

#ST# 88.487 Postulat Leutenegger Oberholzer

Postulat Blatter Grossversuch zur Bekämpfung

des Sommersmogs

Treibstoffzölle für

Gemeindestrassen Lutte contre le smog estival.

Expérience de grande envergure

Droits sur les carburants.

Versements en faveur des routes

communales

Wortlaut des Postulates vom 21. September 1988

Der Bundesrat wird eingeladen, die Durchführung eines

Grossversuches zur Bekämpfung des Sommersmogs in der

Wortlaut des Postulates vom 16. Juni 1988 Region Basel zu unterstützen, die dazu allenfalls notwendi-

Der Bund wird ersucht, im Rahmen der bestehenden gen rechtlichen Voraussetzungen zu schaffen, sich selbst

Gesetzgebung den Kantonen vermehrt Beiträge aus dem am Versuch zu beteiligen und sich dafür einzusetzen, dass

Benzinzoll zuzuweisen, dies unter Berücksichtigung der den der Grossversuch grenzüberschreitend - unter Einbezug

Gemeinden entstehenden ungedeckten Aufwendungen aus der angrenzenden bundesdeutschen und französischen

dem Strassenverkehr und seinen Folgen. Ferner soll den Gebiete-durchgeführt werden kann. Der Versuch soll 1989

Kantonen empfohlen werden, diese Beiträge gemäss ihrer durchgeführt und abgeschlossen werden.

eigenen Gesetzgebung an die Gemeinden weiterzuleiten.

Texte du postulat du 21 septembre 1988

Texte du postulat du 16 juin 1988 Le Conseil fédéral est invité à apporter son soutien à la mise

La Confédération est priée d'attribuer aux cantons - dans sur pied d'une expérience de grande envergure visant à

les limites de la législation actuelle - une part plus grande lutter contre le smog estival dans la région bâloise et donc à

du produit des droits sur les carburants de manière à tenir créer les conditions juridiques nécessaires à sa réalisation, à

compte des dépenses non couvertes des communes, qui participer lui-même à cette expérience et à faire en sorte que

résultent du trafic routier et de ses suites. Il y aura également celle-ci soit réalisée de concert avec l'Allemagne fédérale et

lieu d'inciter les cantons à redistribuer ces ressources aux la France et en particulier avec les régions situées à proxi-

communes, conformément à leur propre législation. mité de Baie. L'expérience devra être faite en 1989.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Baggi, Bühler, Bürgi, Mitunterzeichner-Cosignataires: Euler, Fankhauser, Fetz,

Columberg, Daepp, Darbellay, David, Dietrich, Dormann, Günter, Jaeger, Maeder, Thür, Weder-Basel, Wiederkehr (9)

Ducret, Engler, Fehr, Grassi, Mari, Hess Otto, Hildbrand,

Humbel, Jung, Kühne, Lanz, Martin Paul-René, Nussbau- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

mer, Paccolat, Portmann, Reimann Maximilian, Ruckstuhl, Im Sommer 1988 wurden erneut gefährliche Spitzenkonzen-

Scheidegger, Schmidhalter, Schnider, Schwab, Seiler Hans- trationen von Luftschadstoffen festgestellt. In verschiede-

peter, Theubet, Wanner, Widrig, Wyss William, Zölch, Züger nen Regionen des Landes wurden die Grenzwerte für Ozon

(37) der Luftreinhalteverordnung stark überschritten. Einige

Kantone - z. B. die beiden Basel - haben versucht, mit

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Verhaltensempfehlungen dem Problem des Sommersmogs

Die Rückstellungen aus dem Treibstoffzoll werden per 1988 zu begegnen. Die Empfehlungen erweisen sich nicht als

2,049 Milliarden Franken betragen. Demgegenüber weisen besonders wirkungsvoll, da es an wirksamen Massnahmen

die Gemeinden in der Strassenrechnung 1984 einen jährli- gegen die Schadstoffemittenten fehlte, wozu es auch an der

chen Fehlbetrag von 1,327 Milliarden Franken aus, der Unterstützung durch den Bund mangelte. Besonders stö-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Carobbio Belastung der Atmosphäre durch den Flugverkehr

Postulat Carobbio Pollution atmosphérique due au trafic aérien

Postulato Carobbio Inquinamento atmosferico traffico aereo

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.762

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1988 - 08:00

Date

Data

Seite 1940-1941

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Ref. No 20 016 988

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