Revision of Earnings Replacement Scheme for Service Members' Spouses
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis case concerns a motion to revise the earnings replacement scheme for individuals performing military or civil service. The motion proposed compensating the spouse of a service member for lost income if they had to care for children, which would otherwise have been the service member's responsibility. The Federal Council rejected the motion, arguing that existing provisions for household and child allowances already account for family circumstances and that compensating the spouse in this way would contradict the principle of spousal co-support and potentially create unequal treatment compared to non-working married women. However, the Federal Council recommended converting the motion into a postulate, suggesting that the situation, while currently exceptional, might require broader consideration if the trend of married women entering the workforce continues.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 27 Absatz, Art. 27 vom, Art. 27 Abs. militaire ou; Revision of Earnings Replacement Scheme for Service Members' Spouses: The motion proposed compensating the spouse of a service member for lost income if they had to care for children, which would otherwise have been the service member's responsibility. The Federal Council rejected the motion, arguing that existing provisions for household and child allowances already account for family circumstances and that compensating the spouse in this way would contradict the principle of spousal co-support and potentially create unequal treatment compared to non-working married women. However, the Federal Council recommended converting the motion into a postulate, suggesting that the situation, while currently exceptional, might require broader consideration if the trend of married women entering the workforce continues.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertVolltext
Motion Hafner Ursula 1908 N 16 décembre 1988
sitions générales du code pénal, même s'il ne s'agit pas des Proposition de la commission
questions les plus brûlantes à résoudre lors d'une révision Le délai fixé pour l'examen de l'initiative populaire «pour
du droit pénal. L'abandon de la notion de «réclusion» au une assurance-maladie financièrement supportable» est
profit de celle d'«emprisonnement», ou les rapports entre le prorogé d'un an, soit jusqu'au 29 avril 1990, en vertu de
crime et le délit par exemple, ont plus d'importance. Toutes l'article 27, alinéa 5bis, de la loi sur les rapports ontre les
ces questions sont en ce moment à l'étude dans l'adminis- conseils.
tration, tandis que certaines propositions, comme la semi-
détention par exemple, ont été déjà réalisées par la législa- Développement par écrit de la commission
tion en vigueur dans les cantons. 1. L'initiative populaire «pour une assurance-maladie finan-
cièrement supportable» a été déposée le 30 avril 1985 sous
Antrag der Kommission forme de projet rédigé de toutes pièces. Selon l'article 27,
Die Kommission beantragt dem Nationalrat einstimmig, ana- 1er alinéa, de la loi sur les rapports entre les conseils (LRC),
log zum Ständerat, der Standesinitiative Folge zu geben und l'Assemblée fédérale est tenue, dans un délai de quatre ans
die Initiative dem Bundesrat zum Bericht und Antrag zu à compter du jour où l'initiative a été déposée, de décider si
übergeben; diese sind dem Parlament im Zusammenhang elle l'approuve ou non. Le délai en question a-rivera à
mit der vorgesehenen Revision des Allgemeinen Teils des échéance le 29 avril 1989.
Strafgesetzbuches zu unterbreiten. 2. Cependant, l'Assemblée fédérale peut proroger le délai
d'un an «si, l'un des conseils au moins a pris une décision
sur un contre-projet ou sur un acte législatif qui a un rapport
Proposition de la commission
étroit avec l'initiative populaire.» (Art. 27 al. 5bis, LRC).
La commission propose à l'unanimité au Conseil national,
3. Le Conseil des Etats a accepté le 14 décembre 1988 un
analogue au Conseil des Etats, de donner suite à l'initiative
contre-projet indirect à l'initiative populaire. La commission
du canton et de transmettre l'initiative au Conseil fédéral
propose qu'on fasse usage de la possibilité de proroger le
pour rapport et propositions; ces dernières devront être
délai, aux fins d'accorder au Conseil national un délai rai-
soumises au Parlement dans le cadre de la révision envisa-
sonnable lui permettant d'examiner l'initiative et Iti contre-
gée des dispositions générales du code pénal.
projet.
Präsident: Die Kommission beantragt einstimmig, der Stan- Präsident: Die Kommission zur Vorberatung der Volksinitia-
desinitiative Folge zu geben. tive «für eine finanziell tragbare Krankenversicherung» stellt
Ein anderer Antrag ist nicht gestellt. Antrag, gestützt auf Artikel 27 Absatz 5bis des Geschäftsver-
kehrsgesetzes, die Frist der Behandlung um ein Jahr, bis
Zustimmung - Adhésion zum 29. April 1990, zu verlängern.
Ein anderer Antrag ist nicht gestellt.
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral
Zustimmung - Adhésion
Präsident: Wir behandeln jetzt die persönlichen Vorstösse
gemäss separater grauer Liste.
#ST# 88.014
Krankenkassen-Initiative
(Fristverlängerung) #ST# 88.715
Initiative des caisses-maladie
(Prorogation du délai) Motion Hafner Ursula
Erwerbsersatzordnung. Revision
Régime des allocations
pour perte de gain. Révision
Antrag der Kommission
Die Frist zur Behandlung der Volksinitiative «für eine finan-
ziell tragbare Krankenversicherung» wird gestützt auf Arti- Wortlaut der Motion vom 28. September 1988
kel 27 Absatz 5bis des Geschäftsverkehrsgesetzes um ein Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament eine Aende-
Jahr, bis zum 29. April 1990, verlängert.
rung der Erwerbsersatzordnung für Wehr- und Zivilschutz-
pflichtige in folgendem Sinne vorzulegen:
Schriftliche Begründung der Kommission Wenn durch die Dienstleistung dem Ehepartner eines/einer
1. Die Volksinitiative «für eine finanziell tragbare Kranken- Dienstpflichtigen ein Erwerbsausfall entsteht, weil der Ehe-
versicherung» wurde am 30. April 1985 in der Form eines partner Kinderbetreuungsfunktionen übernimmt, die sonst
ausgearbeiteten Entwurfs eingereicht. Gemäss Artikel 27 vom/von der Dienstpflichtigen wahrgenommen werden, ist
Absatz 1 des Geschäftsverkehrsgesetzes (GVG) hat die Bun- der so entstandene Erwerbsausfall des Ehepartners auch zu
desversammlung innert vier Jahren Beschluss zu fassen, ob entschädigen.
sie der Initiative zustimmt oder nicht. Diese Frist würde am
29. April 1989 ablaufen. Texte de la motion du 28 septembre 1988
2. Die Bundesversammlung kann jedoch diese Frist um ein Le Conseil fédéral est chargé de présenter au Parlement un
Jahr verlängern, «wenn mindestens ein Rat über einen projet de modification du Règlement sur les allocations pour
Gegenentwurf oder einen mit der Volksinitiative eng zusam- perte de gain en faveur des personnes astreintes au service
menhängenden Erlass Beschluss gefasst hat» (Art. 27 Abs. militaire ou à la protection civile; cette modification visera le
5bis GVG). but suivant:
3. Der Ständerat hat am 14. Dezember 1988 einen indirekten Si le conjoint d'une personne astreinte au service s.ubit une
Gegenvorschlag zur Volksinitiative gutgeheissen. Die Kom- perte de gain parce qu'il doit, pendant la durée de ce
mission beantragt, von der Möglichkeit der Fristverlänge- service, se charger de la garde des enfants qui serait sinon
rung Gebrauch zu machen, um dem Nationalrat eine ange- assurée par la personne astreinte au service, la perte de gain
messene Frist zur Beratung von Initiative und Gegenvor- subie par ledit conjoint doit également être compensée par
schlag einzuräumen. une allocation.
16. Dezember 1988 1909 Motion Longet
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Aubry, Bär, Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Bäumlin Ursula, Béguelin, Bircher, Bodenmann, Borei, Auf den I.Januar 1979 trat eine Teilrentenordnung in Kraft,
Brügger, Bund!, Carobbio, Daepp, Danuser, David, Diener, welche die negativen Auswirkungen von Beitragslücken auf
Dormann, Eppenberger Susi, Fankhauser, Fetz, Grendel- die Rentenbemessung erheblich verschärfte. Seither wurde
meier, Haller, Jeanprêtre, Leuenberger-Solothurn, Leuen- der Bundesrat in mehreren parlamentarischen Vorstössen
berger Moritz, Leutenegger Oberholzer, Longet, Matthey, aufgefordert, für eine bessere Information der Versicherten
Mauch Ursula, Morf, Nabholz, Neukomm, Pitteloud, zu sorgen und ihnen unter bestimmten Bedingungen Nach-
Rechsteiner, Ruffy, Stamm, Stocker, Ulrich, Zbinden Hans, zahlungen zu ermöglichen. Der Bundesrat stellte jeweils
Zölch, Züger (40) eine Lösung des Problems im Rahmen der 10. AHV-Revision
in Aussicht. Doch offenbar wurde diese Lösung immer noch
Schriftliche Begründung - Développement par écrit nicht gefunden.
Die heutige Regelung entspricht dem neuen Eherecht, nach Unterdessen müssen Jahr für Jahr zahlreiche Mitbürgerin-
welchem die Ehegatten gemeinsam für den Unterhalt der nen und Mitbürger beim Eintritt ins Rentenalter feststellen,
Familie sorgen (ZGB Art. 163), nicht mehr. dass sie nur auf eine Teilrente Anspruch haben, obwohl sie
jahrelang Beiträge bezahlt haben. Sehr oft hätten die Betrof-
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates fenen die Rentenkürzung mit einem minimalen Beitrag ver-
vom 23. November 1988 meiden können, wenn sie besser informiert gewesen wären.
Rapport écrit du Conseil fédéral du 23 novembre 1988 Das Jubiläumsjahr wäre ein guter Anlass, im Sinne einer
Es muss betont werden, dass - im Gegensatz zu den Allein- Amnestie allen Betroffenen die Möglichkeit zur Nachzah-
stehenden - Dienstleistende mit Kindern Anspruch auf die lung zu geben.
Haushaltungsentschädigung und auf Kinderzulagen haben.
Damit wird den familiären Verhältnissen Rechnung getra- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
gen. Dem Partner, der an Stelle des Dienstleistenden den vom 28. November 1988
Haushalt besorgt, nun eine besondere Entschädigung aus- Rapport écrit du Conseil fédéral du 28 novembre 1988
zurichten, würde den grundlegenden Prinzipien des gelten- Der Bundesrat anerkennt, dass die Beitragslücken von Aus-
den Systems widersprechen, und es bestünde die Gefahr landschweizern ein wichtiges sozialpolitisches Problem dar-
einer Ungleichbehandlung gegenüber der verheirateten stellen, das einer Lösung zugeführt werden muss. Er ist
Frau, die keiner Erwerbstätigkeit nachgeht. daher bereit, auch diesem Fragenkreis in die Ueberprüfung
Die in der Motion angesprochenen Situationen sind heute seiner Vorschläge zur 10. AHV-Revision vom S.April 1988
noch Ausnahmen; sie könnten zahlreicher werden, wenn die miteinzubeziehen.
gegenwärtige Tendenz zur Erwerbstätigkeit der verheirate- Es sind verschiedene Möglichkeiten zur Schliessung von
ten Frau anhält. Wenn es soweit kommt, wird die Frage in Beitragslücken denkbar. So könnte etwa eine Nachzah-
ihrer Gesamtheit geprüft werden müssen. lungsmöglichkeit für fehlende Beitragsjahre geschaffen
werden. Dies würde allerdings eine Aenderung des AHV-
Schriftliche Erklärung des Bundesrates Gesetzes bedingen.
Déclaration écrite du Conseil fédéral Möglich wäre aber auch eine Liberalisierung der Regelung
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- über die Anrechnung von Zusatzjahren. Diese Lösung
wandeln. könnte durch eine Aenderung von Artikel 52 bis der AHV-
Verordnung getroffen werden.
Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat Je nachdem ergeben sich unterschiedliche Kostenfolgen.
Der Bundesrat möchte daher vorerst die genauen finanziel-
len Auswirkungen der beiden Varianten abklären und sich
heute noch nicht auf eine Variante festlegen.
#ST# 88.755 Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Motion Hafner Ursula Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-
Schliessung von AHV-Beitragslücken wandeln.
während des Jubiläumsjahres 1991
Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
Cotisations AVS.
Comblement des lacunes à l'occasion
de l'anniversaire de 1991 #ST# 88.592
Motion Longet
Künstliche Befruchtung
und Gentechnologie.
Wortlaut der Motion vom 5. Oktober 1988 Informationspflicht der Forscher
Der Bundesrat wird eingeladen, die Voraussetzungen dafür
zu schaffen, dass während des Jubiläumsjahres 1991 AHV- Recherche en fécondation
Beitragslücken geschlossen werden können. artificielle et en génétique.
Devoir d'information
Texte de la motion du 5 octobre 1988
Le Conseil fédéral est chargé de créer les conditions per-
mettant de combler les lacunes de cotisations AVS à l'occa-
sion de l'anniversaire de 1991.
Wortlaut der Motion vom 21. September 1988
Mitunterzeichner-Cosignataires: Bäumlin Richard, Bäum- Wir laden den Bundesrat ein, in den künftigen gesetzlichen
lin Ursula, Bodenmann, Borei, Braunschweig, Bundi, Carob- Bestimmungen zu diesem Thema konkrete Vorschläge zu
bio, Danuser, Fetz, Haller, Hubacher, Ledergerber, Leuen- unterbreiten, welche die auf dem Gebiet der künstlichen
berger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Leutenegger Ober- Befruchtung und der Gentechnologie tätigen Forscher dazu
holzer, Longet, Mauch Ursula, Meizoz, Neukomm, Pitteloud, verpflichten, über ihre Arbeiten umfassend zu informieren.
Rechsteiner, Reimann Fritz, Stappung, Uchtenhagen, Diese Verpflichtung soll für den öffentlichen und den priva-
Ulrich, Zbinden Hans, Ziegler, Züger (28) ten Sektor gleichermassen gelten.
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Hafner Ursula Erwerbsersatzordnung. Revision
Motion Hafner Ursula Régime des allocations pour perte de gain. Révision
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1988
Année
Anno
Band IV
Volume
Volume
Session Wintersession
Session Session d'hiver
Sessione Sessione invernale
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 88.715
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 16.12.1988 - 08:00
Date
Data
Seite 1908-1909
Page
Pagina
Ref. No 20 016 947
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