Postulate on AHV Revision Simulation System

16. Dezember 1988 N 1923 Postulat Haller

#ST# 88.589 An diese Subventionsbestimmungen des Bundes haben

sich grundsätzlich auch diverse Kantone in ihren Regelun-

gen angelehnt. Aufgrund der praktischen Notwendigkeiten

Postulat Neukomm ging der Kanton Bern sogar einen Schritt weiter und bezog

Behindertentransporte. auch behinderte Betagte in die Subventionsberechtigung

Subventionierung ein. Bis zu 40 Prozent aller subventionsberechtigten Fahrten

fallen auf diese Personenkategorie. Von Seiten des sozialen

Transports d'infirmes. Nouveau Bedürfnisses hat sich diese Erweiterung des Angebotes

régime de subventionnement eindeutig bewährt. Hingegen können diese Fahrten über die

bestehenden IV-rechtlichen Bestimmungen, von Ausnah-

men abgesehen (wo schon bisher IV-Leistungen bestan-

den), nicht anerkannt werden, was.erhebliche finanzielle

Einbussen bzw. Subventionserhöhungen der Gemeinde zur

Folge hat.

Wortlaut des Postulates vom 21. September 1988

Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, Schriftliche Erklärung des Bundesrates

a) ob nicht generell auf dem Weg der Anerkennung der vom 14. November 1988

Behindertentransporte nach AH V-Verordnung Leistungen Déclaration écrite du Conseil fédéral

des Bundes gesprochen werden könnten (also auch für du 14 novembre 1988

behinderte Betagte), Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

b) und ob nicht ferner die Dialyse- und Tagesspital-/Tages-

heimfahrten generell den IV-Subventionsbestimmungen Ueberwiesen - Transmis

unterstellt werden könnten. Dies um so mehr, als von Seiten

Krankenversicherung - die EL macht eine erfreuliche Aus-

nahme-keine Pflichtleistungen an medizinisch begründete

Transporte für Behinderte erbracht werden.

#ST# 88.591

Texte du postulat du 21 septembre 1988

Le Conseil fédéral est invité à examiner les deux points Postulat Haller

suivants: AHV-Revision. Simulationssystem

a) en vertu du règlement sur l'assurance-vieillesse et survi-

vants (RAVS), la Confédération ne pourrait-elle pas générali- Révision de l'AVS. Modèle de

ser l'octroi des prestations destinées à développer les trans- Simulation

ports pour invalides (et par là-même pour les personnes

âgées handicapées)?

b) ne serait-il pas possible, en outre, de faire en sorte que les

transports de personnes sous dialyse et les transports vers

les hôpitaux ou les centres de jou r tombent sous le coup des Wortlaut des Postulates vom 21. September 1988

dispositions sur les subventions aux institutions d'aide aux Demnächst kommt die politische Ausmarchung der

invalides? Et cela d'autant plus que l'assurance-maladie, 10. AHV-Revision in ihr entscheidendes Stadium. Die heute

exception faite de prestations complémentaires à l'AVS/AI, bekannten Vorstellungen sind in ihren Annahmen und Kon-

ne couvre pas obligatoirement les transports d'invalides au sequenzen unterschiedlich exakt und nicht in allem leicht

lieu de traitement médical. nachvollziehbar. Wie immer bei Entscheidungen von derarti-

ger Tragweite kommt der Verlässlichkeit von Berechnungen

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bäumlin grosse Bedeutung zu. Es ist deshalb einerseits wichtig, dass

Richard, Béguelin, Bodenmann, Borei, Braunschweig, alle vorgestellten Modelle rein rechnerisch miteinander ver-

Bundi, Carobbio, Danuser, Eggenberg-Thun, Euler, Fank- glichen werden können. Andererseits ist es erwünscht, in

hauser, Haller, Hubacher, Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber, der politischen Beratung neu auftauchende Möglichkeiten

Leuenberger-Solothurn, Longet, Mauch Ursula, Morf, Pitte- zur Ausgestaltung der AHV rasch und solid berechnen zu

loud, Reimann Fritz, Ruffy, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich können, um ihre Auswirkungen zu ermitteln. Beides setzt

(27) ein EDV-Programm voraus, das meines Wissens heute der

Bundesverwaltung nicht zur Verfügung steht. Im Interesse

Schriftliche Begründung - Développement par écrit einer offenen Auseinandersetzung über Möglichkeiten und

In den letzten Jahren hat das Transportangebot für Behin- Grenzen der 10. AHV-Revision ist ein solches Rechen- und

derte in verschiedenen Gemeinden erfreulicherweise zuge- Simulationssystem unverzüglich zu schaffen oder dem Bun-

nommen und dem zunehmenden Mobilitätsbedarf behinder- desamt für Sozialversicherung als auch den Parlaments-

ter Menschen'Rechnung getragen. Wesentlich dazu beige- diensten sowie weiteren interessierten Institutionen verfüg-

tragen hat die Schaffung einer Rechtsgrundlage für die bar zu machen. Das System soll einer bestehenden Einrich-

Subventionierung von Behindertentransportdiensten auf tung mit verwandtem Zweck angegliedert sein.

Bundesebene im Jahre 1984. Seither wurden 64 Prozent der

anrechenbaren Kosten vom Bund übernommen; in den Rest Texte du postulat du 21 septembre 1988

teilen sich Kanton und Gemeinde bzw. der Behinderte im Nous allons bientôt en arriver à l'étape décisive des discus-

Sinne eines Selbstbehaltes. sions politiques au sujet de la 10ème révision de l'AVS. Les

Nach den bundesrechtlichen Subventionsvorschriften wer- hypothèses posées pour chacune des solutions envisagées

den solche Fahrten als subventionsberechtigt anerkannt, à l'heure actuelle ainsi que les conséquences attendues ne

die dazu dienen, die sozialen Kontaktmöglichkeiten im Frei- sont pas toutes très précises et ne découlent pas, pour

zeitbereich zu verbessern (sogenannte Freizeitfahrten). certaines, de raisonnements facilement compréhensibles.

Diese Beschränkung soll Doppelsubventionierungen verhin- L'essentiel, lorsque l'on est appelé à prendre des décisions

dern. Allerdings sind bestimmte Fahrtkategorien wie Fahr- aussi lourdes de conséquences est de pouvoir disposer de

ten zu Dialyse- und Tagesspitälern nicht erfasst, was für die calculs fiables. Il est donc important d'une part que tous les

Betroffenen zu gewichtigen Nachteilen führen kann. Von modèles proposés soient mathématiquement comparables

dieser verbilligten Fahrmöglichkeit können solche Personen entre eux et d'autre part que les solutions nouvelles suggé-

Gebrauch machen, die wegen ihrer.Behinderung (in der rées au fil des débats politiques puissent rapidement faire

Regel eine schwere Körperbehinderung) die öffentlichen l'objet de calculs précis et fiables. Tout cela ne peut toute-

Verkehrsmittel nicht benutzen können. fois pas se faire sans un logiciel approprié. Or, l'administra-

Postulat Ruffy 1924 N 16decemDre 1988

tion fédérale ne dispose pas, à ma connaissance, d'un tel ein einziges Grundnahrungsmittei, eine speziell dafür in den

programme. L'acquisition d'un système de calcul et de Handel gebrachte Milch mit dem Namen P.K.U. bezahlt.

simulation est par conséquent urgente si l'on veut que les In den Augen der Aerzte ist es nötig, will man die Folgen der

participants aux débats sur les solutions proposées dans le Krankheit erfolgreich bekämpfen, den kranken Kindern eine

cadre de la 10ème révision de l'AVS et sur leurs limites abwechslungsreiche Ernährung zu bieten. Dem stehen aber

puissent discuter en toute connaissance de cause. Au cas in unserem Land grosse Hindernisse entgegen. Da der

où le Conseil fédéral ne souhaiterait pas faire l'acquisition Markt im Inland zu klein ist, werden bei uns solche Nah-

d'un tel programme, il serait bon qu'il veille au moins à ce rungsmittel nicht produziert. Die Apotheken und Lebensmit-

que l'Office fédéral des assurances sociales, les services du telgeschäfte nehmen bei dem schwachen Absatz, und weih

Parlement ainsi que les autres institutions intéressées aient die Versicherungen die Kosten nicht übernehmen, das

accès à un système de ce type qui soit connecté à une Risiko nicht oder nur sehr selten auf sich, diese speziellen

installation existante ayant une fonction analogue. Produkte zu verkaufen. So sind die Eltern kranker Kinder

gezwungen, die Nahrungsprodukte zu hohen Kosten aus

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bäumlin Frankreich, Italien, England, Dänemark und Deutschland

Richard, Béguelin, Borei, Braunschweig, Bundi, Carobbio, selbst einzuführen.

Danuser, Eggenberg-Thun, Euler, Fankhauser, Hubacher, Neben der Zeit, die es braucht, um die Nahrungsmittel bei

Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber, Leuenberger Moritz, Longet, jeder Mahlzeit genau abzumessen, müssen die Eltern noch

Matthey, Mauch Ursula, Morf, Neukomm, Pitteloud, Rei- zusätzlich die Ausgaben für die Diätprodukte auf üich neh-

mann Fritz, Ruffy, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich, Züger men. Diese liegen bei rund 500 Franken pro Monat. Es ist

(28) offensichtlich, dass derartige zusätzliche Kosten Familien

mit mittlerem oder bescheidenerem Einkommen F'robleme

Schriftliche Begründung - Développement par écrit stellen können.

Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht Nach einer Untersuchung an der pädiatrischen Klinik von

eine schriftliche Antwort. Zürich ist erwiesen, dass, wenn man sich mit P.K.U. und

Kartoffeln begnügt, die Ernährung für ein Kind mit der

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Fölling-Krankheit nicht teurer zu stehen kommt als die

vom 9. November 1988 Ernährung für ein normales Kind. Die Aerzte aber, die solche

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 9 novembre 1988 kranken Kinder betreuen, sind einhellig der Ansicht, dass

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. eine abwechslungsreiche Ernährung mit Teigwaren, Bis-

kuits, Zwieback aus speziellem Teig stark dazu beiträgt, die

Ueberwiesen - Transmis Auswirkungen der Krankheit einzudämmen. Tatsächlich hat

man vor nicht allzu langer Zeit festgestellt, dass die Spezial-

diät zur Bekämpfung der Fölling-Krankheit das gan;je Leben

lang eingehalten werden muss. Folglich ist die Verwendung

#ST# 88.747 von proteinarmen Spezialnahrungsmitteln (Teigwaren, Bis-

kuits, Brotmehl) eine wichtige Ergänzung, die die Diät

erträglich macht.

Postulat Ruffy Aufgrund dieser Ausführungen bitte ich den Bunclesrat zu

Phenylketonurie. Uebernahme prüfen, ob die Kosten für die zusätzlichen Nahrungsmittel

der Diätkosten durch die IV für Kinder, die an der Fölling-Krankheit leiden, nicht von der

IV übernommen werden können.

Phénylcétonurïe.

Prise en charge par l'Ai des frais Texte du postulat du 5 octobre 1988

alimentaires supplémentaires Jusqu'il y a peu, on ne parlait pas des enfants phénylcétonu-

riques. Les enfants atteints de cette maladie heureusement

peu nombreux (actuellement une huitantaine de cas en

Suisse) étaient isolés, marginalisés.

Wortlaut des Postulates vom 5. Oktober 1988 L'affectation métabolique congénitale que représente cette

Von Kindern, die an der Fölling-Krankheit leiden, hat man maladie n'est toujours pas curable au stade actuel des

bis vor kurzem nicht gesprochen. Man hat sie isoliert, an recherches médicales. Cependant, grâce à des investiga-

den Rand gedrängt. Gottseidank sind es nur wenige (gegen- tions poussées, les médecins, dont le professeur Bickel,

wärtig rund achtzig Fälle in der Schweiz). sont parvenus à mettre au point des régimes alimentaires

Die Störung des Aminosäurestoff-Wechsels durch diese très stricts qui permettent de prévenir les effets de cette

Krankheit ist beim heutigen Stand der Medizin noch immer maladie. Seule une très grande discipline perme" d'éviter

nicht heilbar. Aber den Aerzten, u. a. Prof. Bickel, ist es dank que la maladie n'évolue vers une arriération mentale

eingehender Forschungen gelungen, eine sehr strenge Diät majeure, des troubles neurologiques graves et des lésions

zu entwickeln, mit der die Auswirkungen dieser Krankheit cutanées diverses.

vermieden werden können. Es kann aber nur mit äusserster Les parents d'enfants atteints de la phénylcétonurie ont à

Disziplin vermieden werden, dass durch diese Krankheit ein affronter tout au long de l'éducation de ces derniers de

Kind nicht in der Entwicklung stehen bleibt oder dass es zu grandes difficultés comme le contrôle des régimes stricts

schweren neurologischen Störungen oder zu Hautläsionen impliquant de nombreux interdits et des efforts très impor-

kommt. tants pour assurer une intégration aux activités régulières

Die Eltern der von der Fölling-Krankheit befallenen Kinder des autres enfants.

haben bei der Erziehung grosse Schwierigkeiten zu über- Devant de telles situations, on devrait s'attendre à ce que

winden, beispielsweise bei der strikten Einhaltung der Diät, notre société participe par le biais des assurances aux

wobei sie zahlreiche Verbote durchsetzen müssen. Bedeu- peines et contributions supplémentaires fournies par les

tende Anstrengungen müssen auch aufgewendet werden, familles de ceux qui sont frappés par cette maladif'. C'est le

damit ihre Kinder in das normale Leben der ändern Kinder cas en Italie, c'est le cas en France, ça n'est pas le cas en

integriert werden. Suisse excepté le payement d'un seul aliment de base, un

Nun sollte man eigentlich erwarten, dass bei solchen lait spécial commercialisé entre autres sous le nom P.K.U.

Lebenslagen unsere Gesellschaft über die Mithilfe von Ver- Or, l'offre d'une alimentation variée de ces enfants malades,

sicherungen an den Mühen und zusätzlichen Aufwendun- nécessaire aux yeux des médecins pour contrer avec succès

gen der Familien teilnimmt, die diese Krankheit ertragen les effets de la maladie, rencontre dans notre pays de gros

müssen. Das ist der Fall in Italien, das ist auch der Fall in obstacles. Le marché intérieur étant trop petit, la fabrication

Frankreich, aber in der Schweiz ist es nicht so. Hier wird nur d'aliments indigènes est inexistante. Devant les faibles

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Haller AHV-Revision. Simulationssystem

Postulat Haller Révision de l'AVS. Modèle de Simulation

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.591

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1988 - 08:00

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Seite 1923-1924

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