Kurdish Asylum Seeker Expulsion Moratorium Denied

16. Dezember 1988 N 1975 Interpellation Carobbio

Bereits heute ist die Sicherheit der Elektrizitätsversorgung réfugient en Turquie, les soussignés demandent au Conseil

der französischen Schweiz, namentlich der Region Genf, fédéral .de dire si, exceptionnellement, il n'a pas l'intention

nicht mehr gewährleistet. Dies trifft insbesondere in Spitzen- de décréter un moratoire pour le rapatriement des deman-

verbrauchszeiten zu. Hier kann es dann auch zu einer deurs d'asile kurdes qui n'ont pas obtenu le droit d'asile, du

Ueberbeanspruchung des bestehenden Leitungsnetzes moins jusqu'à ce que disparaisse la menace d'une extermi-

kommen. Ueberlastete Leitungen weisen einen höheren nation.

Verschleiss und grössere Transportverluste auf und sind

generell weniger zuverlässig. Auch aus dieser Sicht wird Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Ammann,

deutlich, dass der Bau der neuen Hochspannungsleitung Bäumlin Richard, Béguelin, Bodenmann, Braunschweig,

nicht nur notwendig, sondern sogar vordringlich ist. Brügger, Bundi, Danuser, Eggenberg-Thun, Euler, Fankhau-

Antworten auf die Fragen des Interpellanten: ser, Hafner Ursula, Hubacher, Jeanprêtre, Lanz, Lederger-

1. Mit Entscheid vom 22. Oktober 1985 hat der Bundesrat ber, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Matthey,

definitiv anerkannt, dass die vorgesehene 380-k.V-Leitung Neukomm, Pitteloud, Rechsteiner, Reimann Fritz, Ruffy,

auf ihrer ganzen Länge gebaut werden muss. Es besteht Stappung, Uchtenhagen, Ulrich, Zbinden Hans, Züger (29)

kein Grund, auf diesen Entscheid zurückzukommen.

2. und 3. Der Bundesrat kann im heutigen Zeitpunkt weder Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

zu den verschiedenen, in der Region Murten vorgeschlage- Développement par écrit

nen Trasseevarianten noch zur Möglichkeit der Verkabelung La situazione della minoranza curda si è in questi ultimi

Stellung nehmen. Er wird diese Fragen im Rahmen des tempi notevolmente aggravata. Dopo la cessazione delle

Beschwerdeverfahrens, das zurzeit hängig ist, prüfen. ostilità fra Iran e Irak azioni di repressione contro i curdi

sono in atto nei due Paesi. I profughi si contano ormai a

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- migliaia. D'altronde numerosi sono i curdi giunti in Svizzera

rates nicht befriedigt. Er beantragt Diskussion. che hanno in corso una domanda per ottenere l'asilo poli-

tico. Si tratterebbe del 95 per cento. Un rifiuto della

Abstimmung - Vote domanda con relativo rinvio al Paese di provenienza espor-

rebbe, in questo momento, gli interessati a rischi notevoli

Für den Antrag auf Diskussion offensichtliche Mehrheit per la loro stessa vita.

Dagegen Minderheit In considerazione di quanto sopra, i sottoscritti interpellano

il Consiglio federale per sapere se non ritiene opportuno

decretare una moratoria per il rimpatrio dei profughi curdi

che non hanno ottenuto l'asilo, almeno fino a quando sarà

cessata la minaccia di sterminio.

#ST# 88.584 Il fatto che le autorità turche si siano dichiarate d'accordo di

accogliere i profughi curdi provenienti dall'lrak non costitui-

Interpellation Carobbio sce certo un elemento rassicurante. Per la Turchia e il suo

Kurdische Asylanten. governo i curdi costituiscono sempre una minoranza che in

Ausschaffungsmoratorium questi ultimi tempi ha subito discriminazioni e anche perse-

Interpellanza Carobbio cuzioni.

Asilanti curdi in Svizzera. Quindi anche da questo punto di vista si giustifica l'ado-

Moratoria per il rimpatrio zione di una moratoria per il rimpatrio degli asilanti curdi,

del tipo di quella applicata per i tamil.

Interpellation Carobbio

Expulsion de réfugiés kurdes. Moratoire Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 28. November 1988

Risposta scritta del Consiglio federale

del 28 novembre 1988

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Wortlaut der Interpellation vom 21. September 1988 du 28 novembre 1988

Im Iran und im Irak wird die kurdische Minderheit verfolgt, Secondo la legge federale sull'asilo e la Convenzione del

und in der Türkei leben die Kurden, die aus dem Iran und 28 luglio relativa allo statuto dei rifugiati, sono riconosciuti

dem Irak in dieses Land flüchten, in sehr unsicheren Verhält- come rifugiati in Svizzera solamente le persone perseguitate

nissen, da die Integrität ihrer Person und die Menschen- sia a causa della loro appartenenza ad una determinata

rechte nicht gewährleistet sind. comunità, sia a causa del loro impegno sul piano politico,

Kann der Bundesrat angesichts dieser Situation-nicht im culturale o religioso. In questo caso è evidente che il pro-

Sinne einer Ausnahmemassnahme ein Ausschaffungsmora- blema del rimpatrio non si pone nemmeno, dato che gli

torium für die kurdischen Asylbewerber anordnen, die kein interessati godono di regola dello statuto di rifugiato nel

Asylrecht erhalten haben? Das Moratorium sollte minde- nostro Paese, principio che esclude normalmente il rimpa-

stens so lange dauern, als ihr Leben in Gefahr steht. trio, come il rinvio in uno Stato terzo (cfr. a questo proposito

la risposta del Consiglio federale all'interrogazione ordinaria

Testo dell'interpellanza del 21 settembre 1988 Ziegler del 2 marzo 1988 riguardante l'accettazione dei rifu-

Vista la situazioni di persecuzione della minoranza curda in giati curdi). Conviene ricordare che lo scopo principale

atto in Irak e in Iran e le condizioni poco sicure dal punto di dell'esame degli incarti individuali dei richiedenti d'asilo è di

vista del rispetto della personalità e dei diritti individuali in vedere precisamente se gli interessati sono o meno perse-

cui vengono a trovarsi i curdi irakeni e iraniani che si guitati.

rifugiano in Turchia, i sottoscritti chiedono al Consiglio 1. Richiedenti d'asilo curdi provenienti dall'Iran e dall'lrak

federale se, in via eccezionale, non intende decretare una Se da un lato, durante la guerra del Golfo, si è potuto

moratoria per il rimpatrio degli asilanti curdi che non hanno osservare una diminuzione dell'intensità della repressione

ottenuto il diritto d'asilo, almeno fino a quando sarà cessata condotta dalle autorità irachene ed iraniane contro la resi-

la minaccia di sterminio. stenza curda, d'altro canto occorre constatare che il cessate

il fuoco instaurato recentemente fra i due belligeranti ha

Texte de l'interpellation du 21 septembre 1988 permesso alle suddette autorità di trasferire una parte dei

Etant donné les persécutions dont est victime la minorité loro rispettivi eserciti dal fronte verso il Kurdistan, al fine di

kurde en Irak et en Iran et les conditions peu sûres quant au combattere la guerriglia curda che vi si trova insediata.

respect de la personnalité et des droits individuels dans In tale occasione, il regime iracheno ha tentato con tutti i

laquelle se trouvent les Kurdes irakiens et iraniens qui se mezzi, compreso il ricorso ai gas ed alle armi chimiche,

Pétitions 1976 N 16 décembre 1988

secondo un certo numero di informazioni concordanti, di #ST# Petitionen - Pétitions

annientare la rivolta curda al nord del Paese. Nel corso di

questa offensiva, decine, se non addirittura centinaia di

villaggi sono stati toccati; fatto che ha causato l'esodo di

migliaia di persone della popolazione civile verso la Turchia.

Queste persone, essendo fuggite dal loro Paese per salvare

la loro vita, meritano una protezione internazionale. Esse 88.259

non possono quindi essere tradotte nel loro Paese fino a che Weltbund zum Schütze des Lebens. Nahrungsmittelzu-

le circostanze alla base del loro esodo non siano sparite. sätze

D'altronde, non si può fare a meno di notare una sorta di Ligue mondiale pour la protection de la vie. Additifs ali-

atteggiamento paradossale da parte delle autorità irachene mentaires

rispetto alla minoranza curda. In effetti, da un lato, si con-

stata che i curdi in Irak godono di una certa autonomia sul Herr Hess Peter unterbreitet im Namen der Petitions- und

piano culturale e linguistico, contrariamente ai curdi che Gewährleistungskommission den folgenden schriftlichen

abitano nei Paesi vicini. In effetti, la lingua curda è insegnata Bericht:

in Irak dove le pubblicazioni in curdo sono perfettamente

legali. D'altra parte, la repressione intrapresa a diverse epo- 1. Mit Eingabe vom Juni 1987 reichte der Weltbund zum

che dall'esercito iracheno contro gli oppositori curdi al nord Schütze des Lebens, Sektion Schweiz, eine Petition ein. Die

del Paese si è rivelata delle più cruenti. L'ultima offensiva in Petenten fordern, dass alle Nahrungsmittelzusätzo auf den

questo quadro ha suscitato la disapprovazione internazio- Verpackungen deklariert und die Grundnahrungsmittel in

nale. Zukunft frei von chemischen Zusätzen sein sollen. Ferner

Per quanto riguarda i richiedenti d'asilo curdi respinti, origi- soll die Bestrahlung der Lebensmittel, worunter auch die

nari del Kurdistan iracheno o iraniano, bisogna notare che Gemüse fallen, in der Schweiz gesetzlich verboten und auch

già ben prima degli ultimi avvenimenti nessuno di essi è die Importeure verpflichtet werden, nur unbestrahlte

stato rimpatriato dalle autorità svizzere, e questo precisa- Lebensmittel in die Schweiz einzuführen.

mente in ragione delle speciali condizioni regnanti in questa 2. Die Petitions- und Gewährleistungskommission des Natio-

regione del mondo. nalrates befasstesich am 3. Mai und am 29. Augusl 1988 mit

Notiamo inoltre che il loro numero in Svizzera è molto dieser Eingabe. Sie kommt mit dem Bundesamt für Gesund-

limitato. E' evidente che i servizi del Delegato ai Rifugiati heitswesen zu folgendem Schluss:

seguono con la dovuta attenzione la situazione nei due 21. Aufgrund der Vorschriften der Lebensmittelverordnung

Paesi considerati. (LMV) und der Zusatzstoffverordnung ist der Wunsch der

2. Richiedenti curdi provenienti dalla Turchia Petitionäre, dass alle Nahrungsmittelzusätze auf der Verpak-

Siamo consapevoli del fatto che il rispetto dei diritti del- kung deklariert werden müssen, seit 1980 bereits insofern

l'uomo in Turchia non ha ancora raggiunto un livello soddis- erfüllt, als alle Zusatzstoffe, die Allergien auslösen können

facente. L'adozione di una moratoria generale per il rimpa- (Konservierungsmittel), offen deklariert werden miissen; für

trio degli asilanti curdi respinti, nella situazione attuale, die anderen Zusatzstoffe ist eine Deklaration der Art des

tuttavia non si giustifica. Zusatzstoffes (z. B. Farbstoff) vorgeschrieben. Artikel 13

Benché il governo turco si stia impegnando a favore di un LMV verlangt auf Packungen die Angaben der Zulaten und

maggiore rispetto dei diritti dell'uomo, è d'uopo ricordare Zusatzstoffe in mengenmässig absteigender Reihenfolge.

che in Turchia esistono ancora casi di violazione dei diritti 22. Desgleichen wird der Grundsatz befolgt, die Grundnah-

dell'uomo di grave entità. Il Consiglio federale si attende da rungsmittel frei von Zusatzstoffen zu halten. Diese sind

un Paese che ha ratificato la Convenzione per la salvaguar- grösstenteils zusatzstofffrei.

dia dei diritti dell'uomo e la Convenzione europea per l'abo- Ganz allgemein sind Zusatzstoffe nur dann erlaubt, wenn sie

lizione della tortura ogni possibile sforzo, affinchè queste vorgängig einer eingehenden Beurteilung internat onal und

disposizioni vengano rispettate. Poiché tuttavia non esiste national unterzogen und für unschädlich befunden wurden.

una persecuzione sistematica della comunità curda da parte Sehr viele Zusatzstoffe kommen in der Natur vor oder sind

delle autorità turche, una sospensione generale dei rinvii abgewandelte Naturprodukte.

non si giustifica. La situazione attuale in Turchia induce Auf der ändern Seite ist festzuhalten, dass naturbelassene

però il Consiglio federale a esaminare con la massima cura Lebensmittel nicht unbedingt gesund sind. VielfacT können

ogni domanda d'asilo presentata da un rappresentante della solche Lebensmittel erst nach einer Behandlung, 2. B. einer

minoranza curda. Il provvedimento del rinvio ai sensi dell'ar- Erhitzung, bedenkenlos gegessen werden.

ticolo 21 a della legge federale sull'asilo è pronunciato sola- 23. Was die Bestrahlung von Lebensmitteln betrifft, so wird

mente in accordo con la garanzia del principio di non eine solche in der Schweiz nur von Fall zu Fall und nach

respingimento e unicamente nel caso in cui il ritorno nel eingehender Prüfung bewilligt. Die Einfuhr bestrahlter

Paese considerato può essere ragionevolmente preteso. Lebensmittel in die Schweiz ist verboten.

24. Die Kommission ist der Auffassung, dass die Konsumen-

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- ten mit der heute bestehenden Information und Deklaration

rates teilweise befriedigt. Er beantragt Diskussion. auf den Lebensmitteln nicht die gewünschte Auswahl tref-

fen können.

Abstimmung - Vote Im Interesse aller gesundheitsbewussten Bürgerinnen und

Bürger sollten alle Zusatzstoffe auf den Verpackungen

Für den Antrag auf Diskussion offensichtliche Mehrheit deklariert werden.

Dagegen Minderheit

Antrag der Kommission

Aus diesen Gründen beantragt die Kommission, dio Petition

zur Kenntnisnahme an den Bundesrat zu überweisen.

Antrag Weder-Basel

Es sei die Petition als Postulat dem Bundesrat zu über-

weisen.

Proposition de la commission

Pour toutes ces raisons, la commission recommande au

conseil de transmettre la pétition au Conseil fédéral, pour

qu'il en prenne acte.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Carobbio Kurdische Asylanten. Ausschaffungsmoratorium

Interpellation Carobbio Expulsion de réfugiés kurdes. Moratoire

Interpellanza Carobbio Asilanti curdi in Svizzera. Moratoria per il rimpatrio

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.584

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1988 - 08:00

Date

Data

Seite 1975-1976

Page

Pagina

Ref. No 20 017 018

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.