Swiss Federal Council Examines Italian Pendolino Trains for Improved Cross-Border Connections

7. Oktober 1988 N 1493 Postulat Schmidhalter

- und darzustellen, welche Konsequenzen aufgrund der Texte du postulat du 23 juin 1988

ergangenen Urteile insbesondere beim Anbringen von Vor- Si un travailleur prend aujourd'hui une retraite anticipée, il

behalten und interpretativen Erklärungen zu ziehen sind. ne reçoit pas de rente jusqu'à ce qu'il ait atteint l'âge de

l'AVS. C'est pourquoi le projet du Conseil fédéral concer-

Texte du postulat du 23 juin 1988 nant la 10e révision de l'AVS prévoit l'octroi d'une rente

Ces dernières années, la Cour européenne des droits de anticipée, moyennant une réduction de celle-ci pour toute la

l'homme a pris plusieurs arrêts «condamnant» la Suisse, ce durée de la retraite.

qui n'a pas manqué de faire sensation dans l'opinion publi- Le Conseil fédéral est prié d'examiner si, pour compenser ce

que de notre pays. Le dernier arrêt, en date du 29 avril 1988, manque de revenu pour le travailleur, on ne pourrait pas se

estime insoutenable une déclaration interprétative que le servir du 2e et du 3e pilier, constitués individuellement selon

Conseil fédéral a faite à propos de la Convention euro- le système de la capitalisation - donc des avoirs de vieillesse

péenne des droits de l'homme. Il est indubitable que cet de la prévoyance professionnelle et de l'épargne person-

arrêt a de notables conséquences pour notre pays et qu'il nelle - plutôt que du 1er pilier, l'AVS, financé selon le

exigera la modification de dispositions légales à divers système de la répartition?

niveaux. En outre, il est vraisemblable qu'il exercera des

effets sur la structure des autorités de plusieurs cantons. Mitunterzeichner - Cosignataires: Bühler, Fischer-Hägglin-

Cette situation m'amène à prier le Conseil fédéral gen, Frey Walter, Graf, Mari, Hess Otto, Müller-Wiliberg,

- de présenter au Parlement un rapport écrit et détaillé, Neuenschwander, Rutishauser, Rychen, Sager, Schwab,

dans lequel il exposera les incidences concrètes qu'a l'arrêt Seiler Hanspeter, Wyss William, Zölch (15)

susmentionné sur le droit fédéral et les législations canto-

nales; Schriftliche Begründung - Développement par écrit

- d'exposer également dans ce rapport la pratique qu'il suit Die vom Bundesrat vorgeschlagene, durch den Rentenbezü-

en matière de ratification de conventions internationales ger versicherungsmathematisch im nachhinein zu beglei-

(non seulement celles qui sont élaborées dans le cadre du chende Vorbezugsrechnung enthält folgende Nachteile:

Conseil de l'Europe, mais encore celles qui relèvent d'autres I.Aus Vorbezug einer Rente ensteht eine Verschuldung,

organisations, par exemple l'OIT); welche künftig zu tilgen ist. Jemand muss den Vorschuss für

- de saisir cette occasion pour faire savoir au Parlement si diese Renten vor 65 aufbringen. Abbezahlt wären diese

et jusqu'à quel point il s'impose d'apporter certaines modifi- gehabten Freuden erst nach Jahrzehnten, wenn der letzte

cations à notre pratique en matière de ratification; dieser neuen Rentnereintrittsgeneration verstorben ist.

- enfin, de présenter les leçons qu'il convient de tirer des 2. Diese Ausgleichsrechnung würde nur für jene aufgehen,

arrêts susmentionnés, notamment lors de la formulation de welche das mittlere Rentenalter gerade erreichen. Für alle

réserves et de déclarations interprétatives. ändern entstünde eine geradezu paradoxe Solidarität,

indem Greise in hohem Alter mit ihrer dannzumal noch

Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun andauernden Rentenkürzung für jene in die Lücke springen

müssten, die vor dem mittleren Rentenalter verstorben sind

Schriftliche Begründung - Développement par écrit und daher ihren Vorbezug nicht voll beglichen haben. Das

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht ist sozialpolitisch nicht vertretbar.

eine schriftliche Antwort. 3. Das bisher in den AHV-Revisionen mühevoll erarbeitete

Leistungsziel wird preisgegeben, nach welchem die Renten

Schriftliche Erklärung des Bundesrates den Existenzbedarf angemessen zu decken haben. Wenn

vom 31. August 1988 dieser nun mit gekürzten Renten auch gedeckt ist, so war

Déclaration écrite du Conseil fédéral bis anhin das Sozialwerk der ersten Säule überdimensio-

du 31 août 1988 niert. Wenn nicht, bliebe das Leistungsziel unerfüllt.

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Ein Rentenalter nach Wunsch könnte daher mit der berufli-

chen Vorsorge der zweiten Säule und der dritten, der Selbst-

Ueberwiesen - Transmis vorsorge, besser gelöst werden.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 7. September 1988

#ST# 88.549 Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 7 septembre 1988

Postulat Basler Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Flexibles Rentenalter Ueberwiesen - Transmis

über 2. und 3. Säule

Retraite anticipée financée

au moyen du 2e ou du 3e pilier

#ST# 88.551

Postulat Schmidhalter

Einsatz von italienischen

Pendelzügen

Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1988 Mise en service de

Bei vorgezogenem Ruhestand entsteht heute eine Renten- trains-navette italiens

lücke bis zum Einsetzen der AHV. Der bundesrätliche Vor-

schlag zur 10. AHV-Revision sieht deshalb den Vorbezug der

Rente und zu ihrer Finanzierung eine entsprechende

lebenslängliche Rentenkürzung vor.

Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, ob diese Rentenlücke

statt über die in Umlage finanzierte 1. Säule, die AHV, nicht Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1988

besser über das Kapitaldeckungsverfahren der 2. und Der Bundesrat wird eingeladen, zusammen mit den SBB

3. Säule, also aus den individuell erarbeiteten Altersgutha- und der Bern-Lötschberg-Simplon-Bahn (BLS) den Einsatz

ben der beruflichen Vorsorge und Selbstvorsorge, zu dek- von italienischen Triebzügen des Typs ETR 450 (Pendolino)

ken wäre. auf der Strecke Mailand-Brig und bei Aufteilung des Zuges

Interpellation Bühler-Tschappina 1494 N 7 octobre 1988

je auf die Strecken Brig-Thun-Bern-Biel und Brig-Sitten- Mitunterzeichner-Cosignataires: Bäumlin Richard, Bäum-

Lausanne zu prüfen. lin Ursula, Borei, Braunschweig, Büttiker, Carobbio, Dünki,

Fankhauser, Günter, Haller, Lanz, Ledergerber, Leuenber-

Texte du postulat du 23 juin 1988 ger-Solothurn, Longet, Matthey, Mauch Rolf, Mauch Ursula,

Le Conseil fédéral est invité à examiner, de concert avec les Müller-Aargau, Neukomm, Oester, Reimann Fritz, Seiler

CFF et le chemin de fer Berne-Loetschberg-Simplon (BUS), Rolf, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich, Zwygart (26)

la possibilité de mettre en service des rames motrices ita-

liennes du type ETR 450 (pendolino) sur la ligne Milan-Bri- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

gue, ainsi que sur celles de Brigue-Thoune-Berne-Bienne Im Zusammenhang mit den ausserordentlichen Massnah-

et de Brigue-Sion-Lausanne, lorsqu'un train est coupé. men zur Walderhaltung, den Vorarbeiten zum nouen Wald-

gesetz, aber auch mit den in der Oeffentl ich keil: geführten

Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine - Aucun Diskussionen über unsere Wälder taucht immer wieder die

Sorge um die stets rationelleren, technisch aufv/endigeren

Schriftliche Begründung - Développement par écrit und damit für die Natur schädlichen Bewirtschaftungsfor-

Herr Grossrat Otto Krebs hat im Berner Grossen Rat ein men auf. Der Einsatz schwerer Maschinen schädigt die

gleichlautendes Postulat eingegeben. Leider ist es bis heute Böden und führt zu einer Verlärmung und Verstrassung von

nicht gelungen, TGV-Züge Paris-Lausanne über Lausanne Waldpartien, was bei weiten Bevölkerungskreisen auf

hinaus nach Brig und Italien einzusetzen. In Lausanne bleibt Unverständnis stösst. Hinzu kommen die Auswirkungen des

der entscheidende Nachteil des Umsteigens und das Fehlen vielerorts vorherrschenden Schlag- und Altersklassenwal-

einer entsprechend schnellen und schlanken Verbindung des, der den durchmischten, ungleichaltrigen, ungleichför-

nach Mailand und Rom. migen, stufigen Wald verdrängt hatte. Kahlschläge und ein

Einerseits könnte man die TGV-Verbindung Paris-Genf fast perfektionistischer Pflegebetrieb, aber auch ganzflä-

durch den Ausbau der Strecke Bellegarde-Nantua-Bourg- chige unfreiwillige Bestandeszusammenbrüche waren die

en-Bresse stark verbessern und die Reisezeit zwischen Paris Folge davon. Dort, wo noch reines Wirtschaftswaldverständ-

und Lausanne auf dreieinviertel Stunden herunterdrücken. nis vorherrscht, muss sich dieses dem natürlichen Waldöko-

Andererseits sollte mit einem kombinierten Einsatz einer system annähern. Einfachere Bewirtschaftungsformen sind

Pendolinokomposition ab Lausanne nach Mailand die Ver- zu fördern, auch wenn die Rendite kleiner ausfällt. Denn die

bindung Paris-Mailand derart gestaltet werden, dass eine Waldwirtschaft muss sich ohnehin davon lösen, oin rendite-

Konkurrenzierung der Fluglinie möglich ist und damit mehr bezogenes und rentables «Unternehmen» bilden ,zu können.

Frequenz auf die Simplonlinie gebracht werden kann. Auf Die Beiträge der öffentlichen Hand müssen dere'n Existenz

der anderen Seite wollen wir vom praktisch fertiggestellten garantieren. Interessanterweise ist-besonders für schlecht

Doppelspurausbau derBLS profitieren und Bern und Biel an erschlossene Wälder- der Einsatz von Pferden anstelle von

Mailand und Rom bestmöglich anbinden. schweren Traktoren wieder auferstanden. Besonders solche

Bewirtschaftungsformen, welche das Oekosystern schonen,

Schriftliche Erklärung des Bundesrates brauchen entsprechende Förderung und höhere Beiträge.

vom 14. September 1988 «Alle Möglichkeiten sind auszuschöpfen, damit os im Wald

Déclaration écrite du Conseil fédéral weniger Motoren gibt», lautet denn auch heute schon die

du 14 septembre 1988 Devise von fortschrittlichen Forstämtern. Aber solches Ver-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. halten darf nicht am Zwang möglichst günstiger Kosten-

Nutzenverhältnisse für den Wald scheitern. Die Erhaltung

Ueberwiesen - Transmis eines gesunden Waldes und naturgerechtere Wirtschaftsfor-

men sind über reines Renditedenken zu stellen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

#ST# 88.556 Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Postulat Bircher

Ueberwiesen - Transmis

Naturnahe Waldbewirtschaftung

Exploitation naturelle de la forêt

#ST# 86.111

Interpellation Bühler-Tschappina

Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1988 Gesundheitszustand unserer Wälder

Der Bundesrat wird aufgefordert, die entsprechenden Wei- Etat des forêts

sungen zu erteilen, Förderungsmassnahmen oder Gesetzes-

änderungen einzuleiten, damit in der Forstwirtschaft ver-

mehrt naturnahe Waldbewirtschaftungsmethoden Eingang

finden. Namentlich ist der immer rigorosere Maschinenein-

satz, die «Verstrassung» einzelner Wälder sowie die

gesamte, nach Renditenkriterien ausgerichtete Holznut- Wortlaut der Interpellation vom 3. Dezember 1966

zungspolitik einer Ueberprüfung zu unterziehen. Angesichts der sich ständig verschlimmernden Situation

beim Gesundheitszustand unserer Wälder - die neuesten

Texte du postulat du 23 juin 1988 Zahlen und Erkenntnisse der Sanasilva-Studie sprechen

Le Conseil fédéral est prié de donner les instructions néces- eine deutliche Sprache - stelle ich dem Bundesrat folgende

saires pour que soient mises en oeuvre des mesures de Fragen:

promotion ou des modifications législatives permettant 1. Teilt der Bundesrat die Ansicht, dass die bisherigen

d'obtenir que la sylviculture soit pratiquée selon des Instrumente zur Verbesserung der Luftqualität ungenügend

méthodes plus naturelles. Il y a notamment lieu de remettre und vor allem zu wenig rasch wirken und dahe' dringend

en cause la mécanisation de plus en plus poussée de l'ex- wirkungsvollere Massnahmen ergriffen werden müssen?

ploitation forestière, la viabilisation excessive de certaines 2. Wie beurteilt der Bundesrat die Massnahme, dass bis

forêts, enfin l'ensemble de la politique d'exploitation du bois 1. Januar 1990 alle benzinbetriebenen Personenwagen ohne

fondée essentiellement sur des critères de rentabilité. Katalysatoren aus dem Verkehr gezogen werden sollen,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Schmidhalter Einsatz von italienischen Pendelzügen

Postulat Schmidhalter Mise en service de trains-navette italiens

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.551

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.10.1988 - 08:00

Date

Data

Seite 1493-1494

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Ref. No 20 016 761

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