Early Retirement Funding: AVS vs. Private Pensions

7. Oktober 1988 N 1493 Postulat Schmidhalter

- und darzustellen, welche Konsequenzen aufgrund der Texte du postulat du 23 juin 1988

ergangenen Urteile insbesondere beim Anbringen von Vor- Si un travailleur prend aujourd'hui une retraite anticipée, il

behalten und interpretativen Erklärungen zu ziehen sind. ne reçoit pas de rente jusqu'à ce qu'il ait atteint l'âge de

l'AVS. C'est pourquoi le projet du Conseil fédéral concer-

Texte du postulat du 23 juin 1988 nant la 10e révision de l'AVS prévoit l'octroi d'une rente

Ces dernières années, la Cour européenne des droits de anticipée, moyennant une réduction de celle-ci pour toute la

l'homme a pris plusieurs arrêts «condamnant» la Suisse, ce durée de la retraite.

qui n'a pas manqué de faire sensation dans l'opinion publi- Le Conseil fédéral est prié d'examiner si, pour compenser ce

que de notre pays. Le dernier arrêt, en date du 29 avril 1988, manque de revenu pour le travailleur, on ne pourrait pas se

estime insoutenable une déclaration interprétative que le servir du 2e et du 3e pilier, constitués individuellement selon

Conseil fédéral a faite à propos de la Convention euro- le système de la capitalisation - donc des avoirs de vieillesse

péenne des droits de l'homme. Il est indubitable que cet de la prévoyance professionnelle et de l'épargne person-

arrêt a de notables conséquences pour notre pays et qu'il nelle - plutôt que du 1er pilier, l'AVS, financé selon le

exigera la modification de dispositions légales à divers système de la répartition?

niveaux. En outre, il est vraisemblable qu'il exercera des

effets sur la structure des autorités de plusieurs cantons. Mitunterzeichner - Cosignataires: Bühler, Fischer-Hägglin-

Cette situation m'amène à prier le Conseil fédéral gen, Frey Walter, Graf, Mari, Hess Otto, Müller-Wiliberg,

- de présenter au Parlement un rapport écrit et détaillé, Neuenschwander, Rutishauser, Rychen, Sager, Schwab,

dans lequel il exposera les incidences concrètes qu'a l'arrêt Seiler Hanspeter, Wyss William, Zölch (15)

susmentionné sur le droit fédéral et les législations canto-

nales; Schriftliche Begründung - Développement par écrit

- d'exposer également dans ce rapport la pratique qu'il suit Die vom Bundesrat vorgeschlagene, durch den Rentenbezü-

en matière de ratification de conventions internationales ger versicherungsmathematisch im nachhinein zu beglei-

(non seulement celles qui sont élaborées dans le cadre du chende Vorbezugsrechnung enthält folgende Nachteile:

Conseil de l'Europe, mais encore celles qui relèvent d'autres I.Aus Vorbezug einer Rente ensteht eine Verschuldung,

organisations, par exemple l'OIT); welche künftig zu tilgen ist. Jemand muss den Vorschuss für

- de saisir cette occasion pour faire savoir au Parlement si diese Renten vor 65 aufbringen. Abbezahlt wären diese

et jusqu'à quel point il s'impose d'apporter certaines modifi- gehabten Freuden erst nach Jahrzehnten, wenn der letzte

cations à notre pratique en matière de ratification; dieser neuen Rentnereintrittsgeneration verstorben ist.

- enfin, de présenter les leçons qu'il convient de tirer des 2. Diese Ausgleichsrechnung würde nur für jene aufgehen,

arrêts susmentionnés, notamment lors de la formulation de welche das mittlere Rentenalter gerade erreichen. Für alle

réserves et de déclarations interprétatives. ändern entstünde eine geradezu paradoxe Solidarität,

indem Greise in hohem Alter mit ihrer dannzumal noch

Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun andauernden Rentenkürzung für jene in die Lücke springen

müssten, die vor dem mittleren Rentenalter verstorben sind

Schriftliche Begründung - Développement par écrit und daher ihren Vorbezug nicht voll beglichen haben. Das

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht ist sozialpolitisch nicht vertretbar.

eine schriftliche Antwort. 3. Das bisher in den AHV-Revisionen mühevoll erarbeitete

Leistungsziel wird preisgegeben, nach welchem die Renten

Schriftliche Erklärung des Bundesrates den Existenzbedarf angemessen zu decken haben. Wenn

vom 31. August 1988 dieser nun mit gekürzten Renten auch gedeckt ist, so war

Déclaration écrite du Conseil fédéral bis anhin das Sozialwerk der ersten Säule überdimensio-

du 31 août 1988 niert. Wenn nicht, bliebe das Leistungsziel unerfüllt.

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Ein Rentenalter nach Wunsch könnte daher mit der berufli-

chen Vorsorge der zweiten Säule und der dritten, der Selbst-

Ueberwiesen - Transmis vorsorge, besser gelöst werden.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 7. September 1988

#ST# 88.549 Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 7 septembre 1988

Postulat Basler Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Flexibles Rentenalter Ueberwiesen - Transmis

über 2. und 3. Säule

Retraite anticipée financée

au moyen du 2e ou du 3e pilier

#ST# 88.551

Postulat Schmidhalter

Einsatz von italienischen

Pendelzügen

Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1988 Mise en service de

Bei vorgezogenem Ruhestand entsteht heute eine Renten- trains-navette italiens

lücke bis zum Einsetzen der AHV. Der bundesrätliche Vor-

schlag zur 10. AHV-Revision sieht deshalb den Vorbezug der

Rente und zu ihrer Finanzierung eine entsprechende

lebenslängliche Rentenkürzung vor.

Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, ob diese Rentenlücke

statt über die in Umlage finanzierte 1. Säule, die AHV, nicht Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1988

besser über das Kapitaldeckungsverfahren der 2. und Der Bundesrat wird eingeladen, zusammen mit den SBB

3. Säule, also aus den individuell erarbeiteten Altersgutha- und der Bern-Lötschberg-Simplon-Bahn (BLS) den Einsatz

ben der beruflichen Vorsorge und Selbstvorsorge, zu dek- von italienischen Triebzügen des Typs ETR 450 (Pendolino)

ken wäre. auf der Strecke Mailand-Brig und bei Aufteilung des Zuges

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Basler Flexibles Rentenalter über 2. und 3. Säule

Postulat Basler Retraite anticipée financée au moyen du 2e ou du 3e pilier

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.549

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.10.1988 - 08:00

Date

Data

Seite 1493-1493

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Ref. No 20 016 760

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