Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 88-539 KI-generiert

Kaiseraugst Nuclear Power Plant: Abandonment vs. Continued Evaluation

Geschäftsnummer VPB 88-539
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This case concerns a motion and a postulate regarding the Kaiseraugst nuclear power plant project. The core issue was whether the project should be definitively abandoned, with compensation for the developers and alternative energy measures, or if the project should proceed. The court's reasoning, reflected in the decision to transform the motion into a postulate and reject parts of it, indicates a move towards further examination rather than immediate abandonment. The court acknowledged the need for compensation if the project were to be halted, but also considered the energy needs of Switzerland, suggesting that abandoning nuclear power entirely and increasing foreign imports might not be the preferred solution. Ultimately, the court favored a more cautious approach, allowing for continued discussion and evaluation of energy policy options.

Legislator-Regeste

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Kaiseraugst Nuclear Power Plant: Abandonment vs. Continued Evaluation: und Benzin gewaltige Mengen an Schadstoffen in unsere deux procédures identiques, en vue de l'abandon du projet Umwelt gelangen. de centrale nucléaire de Kaiseraugst d'une part, et de Gra- Gerade deshab muss insbesondere das Erdöl strengen ben d'autre part. Sparmassnahmen unterstellt werden.

Schlagwörter

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Energiepolitik ausländischer Entscheid Energiepolitische Maßnahmen begründeter Entscheid Entscheidungsbefugnis Überprüfung einer früheren Entscheidung
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Volltext

26. September 1988 N 1173 Postulat Humbel

Kaiseraugst AG hat für die Gründe, die zur Aufgabe des 1. auf das Projekt für das Kernkraftwerk Kaiseraugst endgül-

Projekts führen, nicht einzustehen. Sie hat deshalb tig verzichtet wird; Anspruch auf angemessene Entschädigung. 2. gleichzeitig von den Massnahmen, welche die Experten-

Mit dieser Motion soll nicht eine vorzeitige Debatte über die kommission in den Energieszenarien vorschlägt, diejenigen

Kernenergie eingeleitet werden. Im Gegenteil, sie soll eine getroffen werden, die es der Schweiz ermöglichen, schritt-

Entkrampfung in der Energiepolitik herbeiführen und Wege weise auf die Kernenergie zu verzichten, ohne die Stromein-

für eine sachbezogene, zukunftssichernde und umweltbefuhr aus dem Ausland zu erhöhen. wusste Gestaltung der Energiepolitik, in der die Kernenergie als Option offen bleibt, frei machen. Texte de la motion du 14 mars 1988 Le Conseil fédéral est prié de prendre toutes les mesures Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates utiles pour vom September 1988 1. qu'il soit définitivement renoncé au projet de centrale Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988 nucléaire de Kaiseraugst; Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 2.2. 2. que soient prises simultanément toutes les mesures nécessaires, parmi celles que suggère le groupe d'experts Schriftliche Erklärung des Bundesrates dans les «scénarios» de politique énergétique, afin que la Déclaration écrite du Conseil fédéral Suisse puisse progressivement se passerde l'énergie atomi-

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuque sans accroître ses importations d'électricité à l'étranger.

wandeln.

Sprecher- Porte-parole: Rebeaud Ordnungsantrag Günter Lieber die Motion sei punkteweise abzustimmen. Schriftliche Begründung - Développement par écrit Das Prozedere sei vor Beginn der Diskussion festzulegen, L'auteur renonce au développement et demande une damit die Stellungnahme zur Ueberweisung beziehungsréponse écrite. weise Nichtüberweisung der einzelnen Punkte möglich ist.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Antrag Mauch Rolf vom September 1988 Ablehnung, auch als Postulat Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988 Nous nous référons à la partie II, ch. 2.2. Eventualantrag Diener (falls Ordnungsantrag Günter für punkteweise Abstimmung Schriftliche Erklärung des Bundesrates nicht angenommen wird) Déclaration écrite du Conseil fédéral Ablehnung, auch als Postulat Le Conseil fédéral propose de transformer le point 1 de la motion en postulat et de rejeter le point 2. Antrag Jaeger Punkt 1: Ueberweisung als Motion Antrag Diener Punkt 2: Ueberweisung als Postulat Ueberweisung der Motion Punkt 3: Ablehnen auch als Postulat Proposition Diener Motion d'ordre Günter Adopter la motion comme telle Voter séparément sur les différents points de la motion Le vote sur la motion d'ordre interviendra avant l'ouverture de la discussion.

Proposition Mauch Rolf Rejet de la motion (même sous forme de postulat). #ST# 88.539

Proposition subsidiaire Diener Postulat Humbel (en cas de rejet de la motion d'ordre Günter demandant un KKW Kaiseraugst. vote séparé sur chaque point) Volksabstimmung mit Gegenvorschlag Rejet de la motion (même sous forme de postulat)

Centrale de Kaiseraugst. Proposition Jaeger Proposition alternative Point 1 : Adopter la motion Point 2: Transmis comme postulat • Point 3: rejet (même sous forme de postulat)

Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1988 Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob er dem Parlament gleichzeitig zwei Bundesbeschlüsse unterbreiten soll: #ST# 88.374 - Bundesbeschluss A: Bau des KKW Kaiseraugst

- Bundesbeschluss B: Nichtrealisierung des KKW Kaiser- Motion der grünen Fraktion augst, dafür angemessene Entschädigung an die Bauherr- KKW Kaiseraugst. Verzicht schaft, Erlass von Energiesparmassnahmen und Importverbot von Atomstrom. Motion du groupe écologiste Der Bundesbeschluss A wird obligatorisch der Volksabstim- Centrale nucléaire de Kaiseraugst. mung unterbreitet. Der Bundesbeschluss B würde in Kraft Abandon du projet treten, wenn der Bundesbeschluss A vom Volk abgelehnt wird.

Texte du postulat du 23 juin 1988 Le Conseil fédéral est prié d'examiner l'opportunité de sou- Wortlaut der Motion vom 14. März 1988 mettre simultanément au Parlement deux arrêtés fédéraux:

Wir ersuchen den Bundesrat, alle zweckdienlichen Mass- - un arrêté fédéral A prévoyant la construction de la cen-

nahmen zu treffen, damit trale nucléaire de Kaiseraugst; Motion Luder 1174 N 26 septembre 1988

- un arrêté fédéral B statuant que ladite centrale ne sera Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates pas construite, octroyant une indemnité équitable à la vom September 1988

société maître d'oeuvre, décrétant diverses mesures d'éco- Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988

nomies d'énergie et instaurant l'interdiction d'importer de Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 2.2.10. l'électricité d'origine nucléaire. L'arrêté A sera soumis au référendum obligatoire. L'arrêté B Schriftliche Erklärung des Bundesrates quant à lui entrerait en vigueur si l'arrêté A était rejeté par le Déclaration écrite du Conseil fédéral souverain. Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.

Mitunterzeichner- Cosignataires: keine - Aucun

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

1. Dieses Jahr feiern wir das 10jährige Bestehen der GEK #ST# 88.342 (Gesamt-Energie-Konzeption). In diesen zehn Jahren sind viele hundert Seiten über Energiepolitik zusätzlich geschrie- Motion Luder ben worden; es wird diskutiert und diskutiert. Was ist auf KKW Graben. Verzicht Bundesebene geschehen? Praktisch nichts!

2. Anfänglich war ich eher gegen die Motion Villiger/Stein- Centrale nucléaire de Graben. egger (Referendum bei Kernanlagen). Nachdem die Motion Abandon du projet betreffend Verzicht auf das KKW Kaiseraugst eingereicht worden ist, bin ich der festen Ueberzeugung, dass dieses Werk, welches doch nationale Bedeutung hat, einer Volksabstimmung unterstellt werden sollte. Den Begriff «Regionaldemokratie» kennen wir in der Schweiz nicht; das Wortlaut der Motion vom 7. März 1988

Schweizervolk hat über ein nationales Werk abzustimmen. Der Bundesrat wird beauftragt, parallel mit dem Verzicht auf

Der Souverän hat dann auch die Verantwortung zu überdas Projekt KKW Kaiseraugst ein gleiches Verfahren für das nehmen. Projekt des KKW Graben durchzuführen.

3. Seit einigen Jahren liest und spricht man von einem sogenannten Stromspargesetz. Vom Sparen von Erdöl Texte de la motion du 7 mars 1988

(Heizöl, Benzin) hört man nicht so viel, obwohl mit Heizöl Le Conseil fédéral est chargé d'engager simultanément

und Benzin gewaltige Mengen an Schadstoffen in unsere deux procédures identiques, en vue de l'abandon du projet Umwelt gelangen. de centrale nucléaire de Kaiseraugst d'une part, et de Gra- Gerade deshab muss insbesondere das Erdöl strengen ben d'autre part. Sparmassnahmen unterstellt werden.

4. Sollte das KKW Kaiseraugst nicht realisiert werden kön- Mitunterzeichner - Cosignataires: Bonny, Büttiker, Daepp,

nen, aus irgendwelchen Gründen, muss die Bauherrschaft Dietrich, Hari, Rychen, Sager, Schwab, Seiler Hanspeter, angemessen entschädigt werden, weil sie in gutem Glauben Wanner, Wyss William, Zölch (12) und aufgrund rechtskräftiger Bewilligungen viele Investitionen getätigt hat. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

5. Wir verhalten uns widersprüchlich: Wir beziehen viel Eine am 2. März 1988 eingereichte Motion verlangt den Atomstrom aus dem Ausland, wollen aber im eigenen Land Verzicht auf das KKW Kaiseraugst. Ein eventueller Verzicht kein neues KKW erstellen. Dabei wissen wir, dass unsere auf das KKW Kaiseraugst kann nicht losgelöst vom KKW- fünf KKW einen hohen Sicherheitsgrad aufweisen. Beim Projekt Graben entschieden werden. Die Berner Regierung Bau von neuen KKW im Ausland haben wir überhaupt keiwie der bernische Grosse Rat haben sich eindeutig gegen nen Einfluss. Mit Atomstrom aus dem Ausland wird die einen Tausch Kaiseraugst gegen Graben ausgesprochen. Auslandabhängigkeit noch grösser und unsicherer. Ist das KKW Graben ist kein Ersatz für KKW Kaiseraugst. eine ehrliche Politik?

6. Ein weiterer wichtiger Punkt: Unsere Informationsgesell- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates schaft braucht vermehrt Energie. Eine Untersuchung hat vom September 1988 ergeben, dass bei unseren Schweizer Banken die elektroni- Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988 sche Datenverarbeitung derzeit etwa die Hälfte des gesam- Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 2.3. ten Stromverbrauchs benötigt. Die Informatik muss auch in unserem Land weiter gefördert und ausgebaut werden. Schriftliche Erklärung des Bundesrates Woher wollen wir den Strom beziehen? Déclaration écrite du Conseil fédéral

7. Aufgrund der Argumentation in Ziffer 3 bis 6 ist es nahe- Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-

liegend, dass das KKW Kaiseraugst gebaut werden soll. wandeln. Unser Land wird auch in Zukunft mehr Strom benötigen, vor allem auch dann, wenn wir das Heizöl substituieren wollen. Antrag Savary-Freiburg Der Stimmbürger soll entscheiden, welche Variante er wäh- Die Motion ist abzulehnen len will. Zugegeben: Auch wenn das KKW Kaiseraugst gebaut und in Betrieb genommen werden sollte, braucht es Proposition Savary-Fribourg auch Energiesparmassnahmen, aber nie so drastische wie Rejeter la motion bei der Nichtrealisierung von Kaiseraugst.

8. Ein weiterer Widerspruch: Lautstark hören wir das «alte Lied» der Energiesparmassnahmen. Trotzdem benötigt der Schweizer jedes Jahr mehr Energie, auch mehr Strom. Bezüglich Energiesparmassnahmen ist in den letzten Jahren zwar einiges getan worden. Auf freiwilliger Basis könnte man aber ein mehreres tun. MUSS der Staat alles und jedes vorschreiben und reglementieren?

9. Das Postulat zeigt einen möglichen Weg auf, wie endlich eine wichtige Entscheidung getroffen werden könnte. Schon deshalb ist der Vorstoss prüfenswert. Auch die staatsrechtliche Komponente muss noch näher angesehen werden. Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Humbel KKW Kaiseraugst. Volksabstimmung mit Gegenvorschlag

Postulat Humbel Centrale de Kaiseraugst. Proposition alternative

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988 Année Anno

Band III Volume Volume

Session Herbstsession Session Session d'automne Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 06 Séance Seduta

Geschäftsnummer 88.539 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 26.09.1988 - 14:30 Date Data

Seite 1173-1174 Page Pagina

Ref. No 20 016 655

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