Switzerland's Participation in the International Decade for Natural Disaster Reduction

Interpellation Petitpierre 1508 7 octobre 1988

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates influence sur la santé. Les milieux médicaux constatent

vom 7. September 1988 aussi que les opérateurs se plaignent de plus en plus de

Rapport écrit du Conseil fédéral du 7 septembre 1988 fatigue inhabituelle, de nausées, de perturbations hormo-

Im Auftrag des eidgenössischen Verkehrs- und Energiewirt- nales et de vulnérabilité accrue aux infections.

schaftsdepartementes haben Experten Entscheidungs-

grundlagen für den Bau einer Eisenbahn-Alpentransversale Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun

durch die Schweiz erarbeitet. Sie waren darauf verpflichtet

worden, ausgehend von den erkennbaren künftigen Anfor- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

derungen des europäischen Personen- und Güterverkehrs L'auteur renonce au développement et demande une

verschiedene Linienführungsvarianten möglichst objektiv réponse écrite.

und gleichwertig zu untersuchen. Den fünf bearbeiteten

sogenannten «Planungsfällen» (Lötschberg-Simplon, Gott- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

hard, Ypsilon, Splügen l und II) wurden in diesem Sinne das vom 31. August 1988

genau gleiche Anforderungsprofil zugrundegelegt, ein Rapport écrit du Conseil fédéral du 31 août 1988

Anforderungsprofil, das insbesondere optimale Angebots- Des articles faisant état d'un danger auquel les femmes

bedingungen für den kombinierten Verkehr berücksichtigt. enceintes et les enfants en gestation seraient exposés lors

Dass das Lichtraumprofil der rollenden Strassen den Nor- du travail à l'écran de visualisation reviennent régulièrement

men für die europäisch zugelassenen Lastwagen zu dans la presse. Les études et observations auxquelles ils se

entsprechen hat, versteht sich von selbst. Die vom Interpel- réfèrent ne sont cependant guère fiables.

lanten angegebenen Normen sind denn auch in den Exper- Par ailleurs, les études épidémiologiques et expérimentales

tenarbeiten berücksichtigt. intensives effectuées jusqu'ici dans le monde ne permettent

pas d'affirmer de manière scientifiquement fondée qu'il

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- existe un rapport de causalité entre l'activité des femmes

rates teilweise befriedigt. enceintes aux terminaux d'ordinateurs et un taux accru

d'avortements et d'enfants nés avec des malformations.

Quelques études d'envergure sont encore en cours.

Le service médical du travail de l'Office fédéral de l'indus-

#ST# 88.513 trie, des arts et métiers et du travail a, lui aussi, envisagé

d'entreprendre une étude épidémiologique. Le nombre des

Interpellation Aubry personnes exposées en Suisse est cependant trop faible

pour fournir des résultats épidémiologiques fiables sur le

Arbeit am Bildschirm. plan statistique.

Risiken für schwangere Frauen C'est la raison pour laquelle l'attention est principalement

Travail à l'écran de visualisation. portée sur les études étrangères, d'une envergure suffisante

Risques pour les femmes enceintes et fondées sur des bases scientifiques.

Si, contre toute attente, on recueillait des données crédibles

quant à un danger pour les femmes enceintes travaillant sur

les terminaux d'ordinateurs, le service médical du travail de

l'OFIAMT mettrait en oeuvre sans tarder les mesures qui

s'imposent.

Wortlaut der Interpellation vom 22. Juni 1988 Divers troubles non spécifiques liés au travail sur écran de

Ist der Bundesrat bereit, untersuchen zu lassen, welchen visualisation sont généralement à mettre sur le compte d'un

Risiken schwangere Frauen bei der Arbeit am Bildschirm aménagement ergonomiquement inadéquat de la place de

ausgesetzt sind, und im Anschluss an einen Bericht Verbes- travail ainsi qu'à une sensibilisation psychique. C'est pour-

serungen auf diesem Gebiet zu veranlassen? quoi, dans un premier temps, les organes d'exécution de la

Wie in den letzten Wochen in der ausländischen und in der loi sur le travail intensifieront les contrôles des places de

schweizerischen Presse zu lesen war, sind über die Auswir- travail et l'instruction des responsables.

kungen der Bildschirmarbeit auf schwangere Frauen in den

ersten drei Monaten der Schwangerschaft verschiedene Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bun-

Untersuchungen durchgeführt worden («Tagesanzeiger» desrates befriedigt.

11.5.1988; «Vie naturelle» 27.4.1988; «Journal des Télécom-

munications» Mai 1988; «Le Matin» 18.6.1988; «The New

Observer» 6.6.1988).

Studien in Polen, in Frankreich und in den USA kommen #ST# 88.525

zum gleichen Ergebnis: Sie stellen alle einen Einfluss auf die

Gesundheit fest. Auch aus Aerztekreisen ist zu vernehmen, Interpellation Petitpierre

dass sich Personen, die am Bildschirm arbeiten, immer

häufiger über ungewöhnliche Müdigkeit, Uebelkeit, Hor- Kampf gegen Naturkatastrophen.

monstörungen und vermehrte Infektionsanfälligkeit be- Beteiligung der Schweiz

klagen. Lutte contre les catastrophes

naturelles. Engagement de la Suisse

Texte de l'interpellation du 22 juin 1988

Le Conseil fédéral est-il prêt à faire étudier les risques pour

les femmes enceintes du travail sur terminal à écran? Et à la

suite d'un rapport, de faire procéder à des améliorations

dans ce domaine?

On a pu lire ces dernières semaines dans la presse étrangère Wortlaut der Interpellation vom 22. Juni 1988

et suisse que des études ont été réalisées au sujet de Naturkatastrophen sind ein Problem von weltweiter Bedeu-

l'influence des terminaux d'ordinateurs sur les femmes tung. Dank Wissenschaft und Technik ist es jedoch möglich,

durant les trois premiers mois de la grossesse (Tages Anzei- ihre Auswirkungen erheblich zu mildern. Die amerikanische

ger 11.5.1988; Vie naturelle 27.4.1988, Journal des Télécom- Akademie der Wissenschaften hat ein «Internationales Jahr-

munications mai 1988, Le Matin 18.6.1988, The New Obser- zehnt zur Verminderung von Naturkatastrophen» lanciert

ver 6.6.1988). (1990-1999), in dem die Forschung, die Erhebung von Daten

Des recherches ont été faites en Pologne, en France et aux und die Verbreitung von Informationen koordiniert werden

USA et aboutissent aux mêmes constatations, celles d'une sollen. Im Dezember 1987 hat die Uno eine Resolution

7. Oktober 1988 N 1509 Interpellation Petitpierre

angenommen, die diesem Jahrzehnt offiziellen Charakter Le Conseil fédéral peut-il informer le Parlement sur les

verleiht. questions suivantes:

Wie in anderen Bereichen wäre es auch hier viel wirkungs- 1. Quel est en Suisse le niveau de préparation en vue de la

voller, dem Schaden vorzubeugen, statt ihn zu reparieren. lutte contre les catastrophes naturelles, comment la coordi-

Vorbeugung ist auch in grossem Masse möglich, wenn man nation des organismes spécialisés dans différents domaines

nur bereit wäre, sie zu organisieren. (protection civile, avalanches, sismologie, terrains instables,

Ein Fortschritt in diesem Bereich setzt die Zusammenarbeit hydrologie, etc.) est-elle assurée et quelles sont les inten-

der industrialisierten Länder untereinander und mit den tions du Conseil fédéral à cette fin?

Entwicklungsländern voraus; legt man Wissen, Techniken 2 a. La Suisse est-elle engagée dans les efforts de coopéra-

und Einsatzmittel zusammen, so vervielfacht man damit die tion internationale aussi bien entre les pays industrialisés

Wirkung von Aktionen. qu'avec les pays en développement?

Die Schweiz ist an dieser Frage in doppelter Hinsicht inter- 2b. La coordination en Suisse des organismes qui partici-

essiert: Einmal aus Gründen ihrer Politik im Innern, dann pent aux actions internationales (par exemple le Corps

aber auch wegen ihrer internationalen Tätigkeiten. suisse d'aide en cas de catastrophes, certaines universités

Kann der Bundesrat dem Parlament zu folgenden Fragen comme celle de Genève avec le Centre d'études des risques

Auskunft geben: géologiques rattaché à la section des sciences de la terre, le

1. Wie gut ist man in der Schweiz auf Naturkatastrophen Service suisse de sismologie, l'Institut du Weissfluhjoch sur

vorbereitet? Davos, etc.) est-elle assurée?

Wie ist die Koordination der spezialisierten Organisationen 3. Quel est l'état actuel de la collaboration internationale

in den verschiedenen Bereichen gewährleistet (Zivilschutz, dans le cadre de la coopération technique et quel est l'état

Lawinenschutz, Seismologie, Ueberwachung instabiler du développement de stratégies pour prévenir et réduire les

Geländeabschnitte, Hydrologie usw.)? effets des catastrophes naturelles et assurer la formation

Was gedenkt der Bundesrat zur Sicherstellung dieser Koor- scientifique et technique de responsables compétents;

dination zu unternehmen? quelles sont les intentions du Conseil fédéral pour l'avenir?

2a. Beteiligt sich die Schweiz an den Bemühungen für eine 4. Par quelles voies le Conseil fédéral entend-il assurer la

internationale Zusammenarbeit zwischen den industriali- participation active de la Suisse, par exemple par l'entre-

sierten Ländern sowie zwischen diesen und den Entwick- mise des universités cantonales et des hautes écoles fédé-

lungländern? rales, des organismes fédéraux et cantonaux compétents,

2b. Ist in der Schweiz die Koordination der an internationa- de représentants de la protection civile, de l'Académie des

len Aktionen beteiligten Stellen gewährleistet (z. B. Schwei- sciences (anciennement Société suisse des sciences natu-

zerisches Katastrophenhilfekorps, verschiedene Universitä- relles), de la DDA, en particulier du Corps suisse d'aide en

ten wie die Universität Genf mit ihrem «Centre d'études des cas de catastrophes et de la coopération proprement dite au

risques géologiques», das der geologischen Sektion ange- développement, dans le cadre des organisations internatio-

gliedert ist, der Schweizerische Erdbebendienst, das nales spécialisées des Nations Unies comme l'UNDRO, le

Schnee- und Lawinenforschungsinstitut Weissfluhjoch- GRID, l'OMM, l'UNESCO, à la décennie internationale de la

Davos usw.)? réduction des catastrophes naturelles?

3. Wie steht es zurzeit mit der internationalen Zusammenar-

beit im technischen Bereich, und auf welchem Stand ist die Mitunterzeichner - Cosignataires: Bonvin, Ducret, Eggly,

Entwicklung von Strategien zur Vorbeugung von Naturkata- Longet, Martin Jacques, Müller-Meilen, Rebeaud, Salvioni,

strophen und zur Verminderung ihrer Folgen sowie für die Steinegger (9)

technische und wissenschaftliche Ausbildung der Verant-

wortlichen in diesem Bereich? Was will der Bundesrat hier Schriftliche Begründung - Développement par écrit

in Zukunft unternehmen? L'auteur renonce au développement et demande une

4. Wie gedenkt der Bundesrat die aktive Beteiligung der réponse écrite.

Schweiz am «Internationalen Jahrzehnt zur Verminderung

von Naturkatastrophen» sicherzustellen, zum Beispiel durch Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

die kantonalen Universitäten, die Eidgenössischen Techni- vom 14. September 1988

schen Hochschulen, die zuständigen Organe des Bundes Rapport écrit du Conseil fédéral du 14 septembre 1988

und der Kantone, Vertreter des Zivilschutzes, die Schweize- Le Conseil fédéral est conscient que les catastrophes natu-

rische Akademie der Naturwissenschaften (früher Schweize- relles représentent un problème qui concerne tous les pays

rische Naturforschende Gesellschaft), die DEH, namentlich du monde. Il est conscient aussi du fait que la compréhen-

das SKH und die eigentliche Entwicklungszusammenarbeit, sion scientifique et technique de leurs causes et de leurs

im Rahmen der Uno-Sonderorganisationen wie UNDRO, effets ainsi que des moyens de réduire les pertes en vies

GRID, OMM, Unesco? humaines et les dommages matériels a progressé de telle

sorte qu'un effort concerté en vue de réunir, de diffuser et

Texte de l'interpellation du 22 juin 1988 d'appliquer toutes ces connaissances dans le cadre de

Les catastrophes naturelles représentent un problème de programmes nationaux, régionaux et mondiaux, pourrait

dimension mondiale. On peut contribuer à en restreindre avoir des effets très positifs à cet égard, en particulier pour

sensiblement la gravité grâce à la science et à la technique. les pays en voie de développement. C'est pourquoi il a

A l'initiative de l'Académie nationale des sciences des Etats- l'intention de participer activement à la Décennie au cours

Unis d'Amérique, une décennie internationale de la réduc- de laquelle, dès 1990, sous les auspices de l'Organisation

tion des catastrophes naturelles (1990-1999) doit permettre des Nations Unies, sera encouragée la coopération interna-

de coordonner la recherche, la collecte de données et la tionale dans ce domaine. Le Conseil fédéral répond comme

diffusion d'informations. En décembre 1987, l'ONU a voté suit aux diverses questions posées:

une résolution officialisant cette décennie. 1. En matière de lutte contre les catastrophes naturelles et

Dans ce domaine, comme souvent, la prévention serait plus leurs conséquences, il convient de faire la distinction entre:

efficace que les efforts de réparation. Or, elle est dans une a. La connaissance des phénomènes naturels pouvant

grande mesure possible, si on veut l'organiser. déboucher sur une catastrophe:

La collaboration des pays industrialisés entre eux et avec La recherche scientifique permettant d'évaluer avec préci-

ceux qui sont en voie de développement est une condition sion causes et déroulement des phénomènes naturels est

nécessaire au progrès en la matière: la mise en commun des assurée par les instituts des écoles polytechniques et des

connaissances, des techniques, des moyens d'intervention universités. Qu'ils travaillent de manière autonome ou dans

multiplie l'efficacité des actions entreprises. le cadre de programmes ou de projets internationaux, plu-

La Suisse est intéressée à la question au double titre de sa sieurs instituts sont en train d'élaborer les informations de

politique interne et de son action internationale. base indispensables à la compréhension du déroulement

Interpellation Petitpierre 1510 N 7 octobre 1988

des catastrophes naturelles et des mécanismes qui les situations extraordinaires, sont appelés, aux échelons can-

déclenchent. C'est dans ce domaine que travaillent notam- tonal et communal, à soutenir les autorités compétentes et à

ment le Centre d'études des risques géologiques (section leur fournir les éléments nécessaires à leurs décisions. A cet

des sciences de la terre) de l'Université de Genève et le effet, l'OCD a édité en 1984/1987 un aide-mémoire pour le

Suisse Initiative Groupe (SIG) de l'Ecole polytechnique fédé- cas de catastrophes. Dans le cadre de la défense, c'est

rale de Zurich. Tout récemment, la direction de l'EPF de l'Institut suisse de météorologie qui s'occupe de la coordi-

Zurich a donné son accord à la création d'un groupe de nation des services du temps.

spécialistes pour la réduction des risques en cas de catas- Si le Conseil fédéral doit intervenir, il a à sa disposition les

trophes naturelles. Dans ce contexte, citons aussi l'intéres- organes de coordination que sont l'état-major central

sant programme climatologique suisse Proclim, qui fut (Chancellerie fédérale) et les états-majors des départe-

lancé par l'Académie suisse des sciences naturelles (ASSN). ments.

b. Les mesures destinées à prévenir l'événement ou ses 2a. La Suisse est engagée dans les efforts de coopération

conséquences, si l'homme ou son milieu naturel risquent internationale par la participation aux programmas interna-

d'en souffrir: tionaux tels que le Programme hydrologique international

En Suisse, ce sont les cantons et communes qui décident de l'UNESCO, le Programme d'hydrologie opérationnelle et

des mesures à prendre pour prévenir toute atteinte au milieu la Veille météorologique mondiale de l'Organisation météo-

naturel. La Confédération participe à la prévention des dan- rologique mondiale (OMM), les travaux du Groupe des

gers naturels en accordant des subventions et en jouant un directeurs des Services géologiques nationaux de l'Europe

rôle de conseiller par le biais de ses services spécialisés, par de l'ouest, les programmes relatifs à l'environnement de la

exemple par l'entremise de l'Office fédéral des forêts et de la CE, qui comprennent notamment la climatologie et les ris-

protection du paysage (avalanches), de l'Office fédéral de ques naturels, les actions COST, les programmes de l'ASE et

l'économie des eaux (prévention des crues), de l'Office la participation à l'organisation européenne El J METS AT

fédéral de l'aménagement du territoire (zones de danger). pour l'exploitation des satellites météorologiques L'Univer-

Les mesures de prévention des glissements de terrain et des sité de Genève a passé une convention de collaboration

éboulements (risques géologiques) sont favorisées, selon la avec le GRID, organisme du Programme des Nations Unies

nature de la menace, par différents services de la Confédéra- pour l'environnement (PNUE) chargé de la mise sur pied de

tion, par exemple l'Office fédéral des forêts et de la protec- banques de données géoréférées sur l'environnenent mon-

tion du paysage, l'Office fédéral de l'économie des eaux, dial.

l'Office fédéral des routes, l'Office des améliorations fon- 2b. La coordination en Suisse des organismes qui partici-

cières. pent aux actions internationales gouvernementales est

Pour l'instant, il n'y aurait aucune raison pour la Suisse de assurée notamment par:

s'écarter du système actuel. Et si d'aventure devaient se - Le Groupe de travail interdépartemental pour l'hydrologie

produire des catastrophes extraordinaires, l'expérience des opérationnelle (y compris relations avec l'OMM), auquel

pluies diluviennes de 1987 a montré qu'il suffira alors de participent, entre autres, l'Institut suisse de météorologie,

mettre en oeuvre des moyens eux aussi extraordinaires. l'Institut de Weissf luhjoch sur Davos et le Service hydrologi-

c. Collecte de données, surveillance et alerte: que et géologique national.

Dans cette catégorie entrent, par exemple, les services et - Le Groupe de travail PAO pour l'aménagement dos bassins

instituts nationaux assurant les relevés météorologiques, versants de montagne auquel participent l'Office foderai des

hydrologiques, nivologiques, glaciologiques, géologiques et forêts et de la protection du paysage ainsi quei l'Institut

slsmologiques. On peut signaler aussi les activités de l'Of- fédéral de recherche forestière.

fice fédéral de la topographie, qui peuvent contribuer de - Le Comité national suisse du Programme hydrologique

deux façons à la prévention des catastrophes naturelles: par international de l'UNESCO.

l'exécution de mesures géodésiques et par la confection de - L'Office fédéral de l'éducation et de la science, en collabo-

cartes thématiques. Une bonne coordination existe entre ration avec les coordinateurs des projets et les commissions

ces organismes nationaux et les offices fédéraux ou canto- spécialisées des actions COST et des programmes de la CE.

naux et les instituts scientifiques intéressés aux résultats, - La Commission des recherches spatiales de la ASSN ainsi

par exemple au sein des groupes interdépartementaux pour que la Commission consultative fédérale pour les questions

l'hydrologie opérationnelle ou l'investigation géologique du spatiales relatives aux programmes ASE.

territoire. - L'Institut suisse de météorologie pour la collaboration

d. L'aide en cas de catastrophe: avec l'OMM et la participation à EUMETSAT.

En Suisse, ce sont les cantons et les communes qui sont 3. La Direction de la coopération au développement et de

appelés à diriger les opérations destinées à maîtriser les l'aide humanitaire (DDA) soutient des programmes de coo-

catastrophes non liées à la guerre; il leur appartient donc pération technique et scientifique entre pays du Nord et du

aussi de décider des moyens à engager. Dans l'exercice de Sud, pour améliorer la capacité de ces derniers dans la

cette compétence, ils ont pris les dispositions adaptées à gestion des ressources naturelles et dans la prévention des

leur situation particulière et mis en place les services de catastrophes. Dans ce cadre, les phénomènes qui intéres-

permanence et les organismes d'urgence nécessaires. Pour sent en premier lieu la coopération au développement sont

porter des secours urgents, les cantons et les communes naturellement ceux qui dépendent le plus de l'activité de

peuvent encore recourir aux moyens qu'ils ont rassemblés l'homme et qui peuvent être partiellement maîtrisés par ses

au titre de la protection civile. Ces moyens permettent de efforts: la sécheresse et les inondations.

constituer un précieux élément de deuxième échelon, Exemples:

destiné à renforcer et à relayer les services de permanence - Participation au programme AGRHYMET de l'OMM et du

évoqués ci-dessus. Comité interétats de lutte contre la sécheresse au Sahel

L'aide de la Confédération aux cantons et aux communes (CILSS), qui assure: un suivi de la situation météorologique

sinistrés consiste essentiellement en la mise à disposition de et agrométéorologique au Sahel; la formation de cadres des

moyens de l'armée, notamment de formations de protection pays de la région dans ces domaines; la réalisation de

aérienne dont les cours de répétition sont échelonnés tout projets pilotes dans chaque pays, par lesquels l'information

au long de l'année, de sorte qu'une unité de piquet est météorologique est diffusée aux paysans, qui en tiennent

constamment prête à intervenir. La coordination est assurée compte dans leurs activités. La Suisse contribue depuis

par le Service de coordination et de conduite pour l'aide en 1977 à ce programme, par un financement annuel d'environ

cas de catastrophes au sein de l'Office fédéral des troupes 500 000 francs.

de protection aérienne. -Soutien, à travers l'UNITAR, du programme de ''ormation

De son côté, l'Office central de la défense (OCD) est chargé PNUE/GRID dans les domaines de la technologie de l'envi-

des problèmes relatifs à la constitution, l'instruction et la ronnement et du système d'information géographique (GIS).

documentation des états-majors de conduite qui, lors de Cette action, réalisée auprès de l'EPF de Lausanne, forme

7. Oktober 1988 N 1511 Interpellation Kohler

en six mois de cours des ressortissants des pays du tiers Abschnitte der N 5 auf Solothurner Boden weiter verfolgt

monde. Les cadres qui y participent apprennent a utiliser le und dass er Anstrengungen unternimmt, die Rückstände

système GIS pour analyser des problèmes d'environnement wieder aufzuholen, die aufgrund von Verzögerungsmanö-

propres à leurs pays. Jusqu'à présent, la ODA a engagé vern entstanden sind, für die er keine Verantwortung trägt?

environ 2 millions de francs dans ce programme.

4. Actuellement sont consultés les divers milieux suisses Texte de l'interpellation du 22 juin 1988

intéressés par le projet de Décennie placé sous l'égide des Pour les cantons de l'arc jurassien, la construction de la

Nations Unies. Cette Décennie touchant des domaines d'ac- route nationale N 5 est nécessaire et urgente. Les difficultés

tivité variés, comme les tâches d'intervention, les réseaux économiques qu'ils doivent affronter sont dues, pour une

d'observation, la recherche scientifique et technique, le large part, au manque de voies de communication normales.

Conseil fédéral décidera prochainement de la forme opti- Il y a lieu, dans l'intérêt du pays tout entier, de les aider dans

male à donner à un comité national pour cette Décennie. Par leurs efforts de redressement d'une situation économique

ailleurs, des contacts ont déjà été pris entre divers services difficile.

intéressés en vue du lancement éventuel, dans le cadre de la Il se trouve, malheureusement, que la construction de la

6e série des programmes nationaux de recherche du Fonds route nationale N 5, entre Zuchwil/SO et Bienne, a été consi-

national, d'un programme touchant l'un ou l'autre point fort dérablement retardée parce que sa nécessité a été contes-

visé par la Décennie internationale. tée par la majorité des citoyens soleurois. Depuis 1981, en

raison de pétitions et d'initiatives, l'élaboration de projets

généraux ou définitifs par le canton de Soleure a été, soit

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- bloquée, soit freinée et l'on peut craindre que les retards

rates befriedigt. s'accentueront encore.

1. Face à cette situation dramatique, le Conseil fédéral

n'estime-t-il pas qu'il est de son devoir d'intervenir auprès

des autorités soleuroises?

#ST# 88.532 2. N'est-il pas d'avis que le canton de Soleure, par solidarité

confédérale, devrait s'efforcer de combler le retard qu'il a

Interpellation Kohler provoqué?

Nationalstrasse N 5. 3. L'exécution de la loi sur les routes nationales étant affaire

Verzögerung des Baubeginns à la fois de l'Office fédéral des routes et des cantons, le

Conseil fédéral est-il disposé à donner les instructions

Route nationale N 5. nécessaires à son administration pour que tous les travaux

Retards dans la mise en chantier soient accélérés?

4. Le projet définitif Arch-Leuzigen a été approuvé le

23 février 1987; celui de Pieterlen-Lengnau pourra l'être cet

été encore, compte tenu du rejet récent, par le Tribunal

fédéral, des recours déposés. Le Conseil fédéral est-il prêta

Wortlaut der Interpellation vom 22. Juni 1988 donner le feu vert, cette année encore, à la construction de

Für die Kantone entlang der Jurakette ist der Bau der Natio- ces deux tronçons situés sur territoire bernois?

nalstrasse N 5 dringend nötig. Zum grossen Teil sind die 5. Le Conseil fédéral peut-il donner l'assurance qu'en dépit

wirtschaftlichen Schwierigkeiten, vor denen sie stehen, auf du dépôt de l'initiative populaire «contre la construction

das Fehlen von normalen Verkehrsverbindungen zurückzu- d'une autoroute entre Bienne et Soleure/Zuchwil» il poursui-

führen. Im Interesse des ganzen Landes sollten sie in ihren vra la planification de la mise au point des tronçons de la N 5

Anstrengungen, die schwierige wirtschaftliche Lage wieder situés sur territoire soleurois, et qu'il s'efforcera de combler

anzukurbeln, unterstützt werden. les retards causés par des manoeuvres dilatoires dont il

Nun ist es leider so, dass der Bau der Nationalstrasse N 5 n'est pas responsable?

zwischen Zuchwil/SO und Biel stark verzögert wurde, weil

die Mehrheit der Bürger des Kantons Solothurn deren Not-

wendigkeit bestritten hat. Seit 1981 ist die Ausarbeitung Mitunterzeichner - Cosignataires: Aubry, Bonny, Bonvin,

genereller oder definitiver Projekte durch den Kanton Solo- Burckhardt, Coutau, Friderici, Graf, Gros, Guinand, Hou-

thurn aufgrund von Petitionen und Initiativen blockiert oder mard, Jeanneret, Leuba, Loeb, Martin Jacques, Perey, Phili-

gebremst worden, und es ist zu befürchten, dass die Verzö- pona, Rychen, Sager, Savary-Fribourg, Savary-Vaud,

gerungen noch grösser werden. Schwab, Theubet (22)

I.Ist es angesichts dieser dramatischen Situation nicht

Pflicht des Bundesrates, bei den Behörden des Kantons Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Solothurn vorstellig zu werden? L'auteur renonce au développement et demande une

2. Ist der Bundesrat nicht der Ansicht, dass der Kanton réponse écrite.

Solothurn aus freundeidgenössischer Solidarität sich bemü-

hen sollte, die Verspätungen, die er verursacht hat, aufzu- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

holen? vom 14. September 1988

3. Der Vollzug des Bundesgesetzes über die Nationalstras- Rapport écrit du Conseil fédéral du 14 septembre 1988

sen ist Sache des Bundesamtes für Strassenbau und der Entre Bienne et Soleure, la N 5 franchit à trois reprises la

Kantone. Ist der Bundesrat bereit, der Bundesverwaltung die frontière cantonale Berne/Soleure. Alors que les sections

nötigen Anweisungen zu geben, damit alle Arbeiten schnel- (Bienne) Pieterlen-Lengnau et Arch-Leuzigen sont sur sol

ler vorangetrieben werden? bernois, celles situées dans la plaine de Granges (Witi) ainsi

4. Das endgültige Projekt Arch-Leuzigen ist am 23. Februar qu'entre Nennigkofen et Zuchwil sont en territoire soleurois.

1987 gebilligt worden; dasjenige von Pieterlen-Lengnau Respectivement en février 1987 et le 27 juin 1988, le DFTCE

wird noch diesen Sommer gebilligt werden können, nach- a approuvé les projets définitifs des sections Arch-Leuzigen

dem das Bundesgericht vor kurzem die Rekurse, die dage- et Pieterlen-Lengnau, le Tribunal fédéral ayant rejeté, par

gen bei ihm eingereicht worden waren, abgelehnt hat. Ist arrêt du 16 juin 1988, les recours dont cette dernière était

der Bundesrat bereit, noch dieses Jahr für den Bau dieser l'objet. Côté soleurois, le projet définitif du tronçon Nennig-

zwei Abschnitte auf Berner Boden grünes Licht zu geben? kofen-Zuchwil a été mis à l'enquête publique. Pour l'heure,

5. Kann der Bundesrat die Zusicherung geben, dass er trotz le canton examine les oppositions. Quant au projet définitif

der zustandegekommenen Volksinitiative «für eine auto- pour la plaine de Granges, il est en cours d'élaboration.

bahnfreie Aarelandschaft zwischen Biel und Solothurn/ Cela étant, nous répondons comme il suit aux questions

Zuchwil» die Planung und Ausführung der Projekte für die posées:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Petitpierre Kampf gegen Naturkatastrophen. Beteiligung der Schweiz

Interpellation Petitpierre Lutte contre les catastrophes naturelles. Engagement de la Suisse

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.525

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.10.1988 - 08:00

Date

Data

Seite 1508-1511

Page

Pagina

Ref. No 20 016 775

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.