Federal Funding for Park-and-Ride Facilities and Alpine Roads

Motion Philipona 1716 N 6 octobre 1989

#ST# 88.524 Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 23. November 1988

Rapport écrit du Conseil fédéral du 23 novembre 1988

Motion Spoerry In Beantwortung gleichgerichteter parlamentarischer Vor-

Park-and-Ride-Anlagen. stösse hat der Bundesrat verschiedentlich seine Interpretation

Bundesbeiträge der geltenden Verfassungsgrundlage (Art. 36ter BV) erläutert,

wonach es nicht möglich sei, den Bau von Park-and-Ride-

Parkings de dissuasion. Anlagen bei Stationen öffentlicher Nahverkehrsmittel (Tram-

Subventionnement und Busendstationen) aus Treibstoffzollmitteln zu unterstüt-

zen. Diese Praxis basierte vor allem auch auf den Beratungen

über die Verfassungsartikel betreffend die Neuregelung bei

den Treibstoffzöllen, wo eine Beitragsleistung an Park-and-

Ride-Anlagen an Endstationen von Bus- und Tramlinien ab-

gelehnt wurde.

Wortlaut der Motion vom 22. Juni 1988 Der Bundesrat verkennt indessen die von der Motionärin auf-

Der Bundesrat wird beauftragt; die notwendigen rechtlichen geworfene Problematik nicht. Gerade auch die jüngsten Ent-

Schritte einzuleiten, damit der Bund den Bau von Park-and- Ri- wicklungen lassen eine Entlastung des Agglomerationsver-

de-Anlagen bei den Endstationen der öffentlichen Nahver- kehrs durch Park-and-Ride-Anlagen verstärkt als wünschbar

kehrsmittel (Agglomerationsverkehrsträger) mit Treibstoffzoll- erscheinen. Der Bundesrat ist bereit, den ganzen Komplex ein-

geldern unterstützen kann. gehend zu überprüfen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Texte de la motion du 22 juin 1988 Déclaration écrite du Conseil fédéral

Le Conseil fédéral est chargé d'entreprendre sur le plan juridi- Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan-

que les démarches qui s'imposent pour permettre à la Confé- deln.

dération de soutenir, au moyen de fonds prélevés sur le pro-

duit des droits d'entrée sur les carburants, la construction de Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

parkings de dissuasion à proximité des terminus des moyens

de transports publics d'agglomération.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Auer, Basler, Bonny, Bremi,

Burckhardt, Cincera, Couchepin, Coutau, Danuser, Diener,

#ST# 89.399

Dietrich, Eggly, Fäh, Fehr, Feigenwinter, Fischer-Hägglingen,

Fischer-Seengen, Guinand, Gysin, Hafner Ursula, Hänggi, Motion Philipona

Hari, Hildbrand, Jeanneret, Leuba, Martin Jacques, Mühle- Strassen und Wege im Berggebiet

mann, Nabholz, Neuenschwander, Oester, Reimann Maximi-

lian, Scheidegger, Schmid, Segond, Seiler Hanspeter, Stein- Routes et chemins de montagne

egger, Ulrich, Wanner, Weber-Schwyz, Wyss Paul, Zölch (41)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Artikel 23 und 24 des Treibstoffzollgesetzes (TZG) vom Wortlaut der Motion vom 15. März 1989

22. März 1985 sowie die vom Bundesrat am 30. April 1986 er- Der Bundesrat wird beauftragt, gestützt auf Artikel 36ter der

lassene Bahnhofparkplatz-Verordnung sehen die Möglichkeit Bundesverfassung und Artikel 3 des Treibstoffzollgesetzes

von Beiträgen aus zweckgebundenen Treibstoffzollgeldern an vom 22. März 1985 einen substantiellen Beitrag an den Unter-

den Bau von Parkplätzen bei Bahnhöfen vor. Gemäss der er- halt von Alpstrassen und Alpwegen vorzusehen.

wähnten Verordnung versteht man unter «Bahnhöfen von öf-

fentlichen Verkehrsmitteln» lediglich Bahnhöfe, Stationen und Texte de la motion du 15 mars 1989

Haltestellen von Transportunternehmen des allgemeinen Ver- Le Conseil fédéral est chargé de prévoir une aide substantielle

kehrs. Stationen und Haltestellen städtischer Verkehrsbe- à l'entretien des routes et chemins alpestres, dans l'applica-

triebe sind ausgeschlossen. tion de l'article 36ter de la constitution et l'article 3 de la loi du

Dies vermag nicht zu befriedigen. Mit den Beiträgen an den 22 mars 1985 concernant l'utilisation du produit des droits

Bau von Parkplätzen bei Bahnhöfen will man ein frühzeitiges d'entrée sur les carburants.

Umsteigen auf den öffentlichen Verkehr erleichtern. Selbstver-

ständlich sind dafür vor allem Park-and-Ride-Anlagen an Zug- Mitunterzeichner - Cosignataires: Antille, Brügger, Bühler,

stationen von Bedeutung. Zur Bewältigung des Agglomerati- Couchepin, Darbellay, Déglise, Dubois, Etique, Frey Claude,

onsverkehrs kann aber auch das frühzeitige Umsteigen auf ein Rohrbasser, Savary-Fribourg.Wyss William (12)

städtisches Verkehrsnetz beitragen. Dies erfordert aber die

Bereitstellung von Parkplätzen für jene Automobilisten, deren Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Weg zur Station eines öffentlichen Nahverkehrsmittels weit ist. En vertu de l'article 36ter de la constitution, la Confédération

Die Ausrichtung von Treibstoffzollgeldern an Park-and-Ride- utilise, pour des tâches en rapport avec le trafic routier, la

Anlagen bei Stationen und Haltestellen von Agglomerations- moitié des droits d'entrée de base et la totalité d'une surtaxe

verkehrsträgern wurde bisher vom Bundesrat aus rechtlichen sur les carburants. En principe, cette surtaxe ne devrait être

Gründen verweigert. Dies geht aus den Antworten auf die In- prélevée que dans la mesure où le produit des droits d'entrée

terpellation 86.929 (Neukomm) und die Einfache Anfrage s'avère insuffisant. A fin 1987, la provision «circulation rou-,

87.683 (Rechsteiner) hervor, wo der Bundesrat darlegt, dass tière», constituée par la partie non distribuée de ces prélève-

eine exakte Interpretation von Artikel 36ter Absatz 1 Buchsta- ments douaniers, a atteint plus de deux milliards de francs.

be c BV und von Artikel 23 TZG lediglich Bahnhöfe im engeren Le problème du financement de l'entretien des chemins alpes-

Sinn umfasse. Andererseits ist aber festzustellen," dass diese tres n'est pas encore réglé de façon satisfaisante. Les proprié-

restriktive Interpretation weitherum nicht verstanden wird und taires d'alpages n'ont souvent pas les moyens financiers de

auch kaum sinnvoll sein dürfte. Es ist daher notwendig, auf ei- supporter de telles charges. Il n'est pas rare que les commu-

nem rechtlich korrekten Weg diese enge Interpretation zu öff- nes montagnardes se trouvent dans une situation financière

nen, damit alle Park-and-Ride-Anlagen Beiträge erhalten kön- difficile et qu'elles ne puissent assurer l'entretien de plusieurs

nen, die ein frühzeitiges Umsteigen auf den öffentlichen Ver- dizaines de kilomètres de routes alpestres, qui servent avant

kehrermöglichen. tout au tourisme familial et régional; celui-ci n'apporte prati-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Spoerry Park-and-Ride-Anlagen. Bundesbeiträge

Motion Spoerry Parkings de dissuasion. Subventionnement

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.524

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 06.10.1989 - 08:00

Date

Data

Seite 1716-1716

Page

Pagina

Ref. No 20 017 781

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.