Federal Council: EVK Regulations and Personnel Recruitment Challenges
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Federal Council addressed an interpellation regarding difficulties in recruiting qualified personnel due to revised regulations of the Federal Insurance Fund (EVK) regarding employer participation in employee buy-ins for pension plans. The Council acknowledged that the new regulations, effective January 1, 1988, had complicated recruitment in 53 documented cases across various departments, particularly for executive and specialized positions, although they noted this number was small relative to total hires and also attributable to general labor market issues. They further reported that the federal government had exceptionally participated in buy-in sums in five instances and explained that these participations ranged from 30% to 50% of the total buy-in amount. The Council also mentioned ongoing revisions to mobility agreements that would positively influence transfers from other public administrations.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 17 Absatz, Art. 17 Abs. 3 EVK-Statuten, Art. 17 Abs. 2 EVK-Statuten, Art. 15 der Statuten; Federal Council: EVK Regulations and Personnel Recruitment Challenges: The Council acknowledged that the new regulations, effective January 1, 1988, had complicated recruitment in 53 documented cases across various departments, particularly for executive and specialized positions, although they noted this number was small relative to total hires and also attributable to general labor market issues. They further reported that the federal government had exceptionally participated in buy-in sums in five instances and explained that these participations ranged from 30% to 50% of the total buy-in amount. The Council also mentioned ongoing revisions to mobility agreements that would positively influence transfers from other public administrations.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertCited as the basis for the Confederation's participation in pension fund buy-ins in exceptional cases for recruiting personnel.
Cited as the provision under which the Confederation and its establishments have previously made use of buy-in participation for recruitment.
Cited for obliging the pension fund to adhere to free movement agreements, influencing transfer possibilities.
Volltext
7. Oktober 1988 N 1505 Interpellation Zölch
#ST# 88.477 Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht
Interpellation Zölch eine schriftliche Antwort.
Gewinnung von qualifiziertem Personal. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
EVK-Einkaufsregelung vom 19. September 1988
Recrutement de personnel Rapport écrit du Conseil fédéral du 19 septembre 1988
I.Die revidierten Statuten der Eidgenössischen Versiche-
hautement qualifié. rungskasse sind am 1. Januar 1988 in Kraft getreten. Die Zeit
Participation de la Confédération au rachat ist deshalb zu kurz, um bereits über allgemeine, verbindliche
Erfahrungen sprechen zu können. Die neue Einkaufsrege-
lung des Bundes hat nach den Feststellungen der Departe-
mente die Kaderrekrutierung bisher in 53 belegten Fällen
Wortlaut der Interpellation vom 15. Juni 1988 erschwert. Darüber hinaus sind etliche Bewerbungen wohl
Die neue Einkaufsregelung der Eidgenössischen Versiche- aus diesem Grund nicht eingereicht oder zurückgezogen
rungskasse scheint die Besetzung von Kaderstellen mit gut worden, ohne dass dies indessen nachweisbar wäre. Die
qualifiziertem Personal zu erschweren. Es zeichnet sich ab, gemeldeten Fälle verteilen sich wie folgt:
dass Kandidatinnen und Kandidaten aus der Privatwirtschaft
sowie aus Kantons- und Gemeindeverwaltungen nicht oder EDA: 2
nur mit Sonderregelungen für Kaderpositionen gewonnen EDI, einschliesslichETH: 16
werden können. Jüngstes Beispiel ist die Wiederbesetzung EJPD: 19
des Chefs des Katastrophenhilfekorps. EFD: 5
Die seit diesem Jahr geltenden revidierten Statuten der EVK EMD: 8
sehen bekanntlich vor, dass sich der Bund und die Bundes- EVD: 3
betriebe als Arbeitgeber grundsätzlich nicht mehr am Ein- EVED einschliesslich PTT und SBB keine
kauf beteiligen, sondern nur «in besonderen Fällen»,
namentlich zur Gewinnung von Arbeitskräften, einen Teil Bei diesen Zahlen gilt es zu berücksichtigen, dass der Anteil
der Einkaufssumme übernehmen zu können. der Kaderpositionen am Gesamtbestand in Departementen
In diesem Zusammenhang stelle ich folgende Fragen: und Betrieben sehr unterschiedlich ist. Dem Justiz- und
1. In wievielen Fällen hat die Aufhebung der Beteiligung des Polizeidepartement bereiten trotz Freizügigkeitsabkommen
Bundes und seiner Betriebe am Einkauf die Kaderrekrutie- die Rekrutierung von Polizeibeamten der kantonalen Poli-
rung bereits erschwert? zeikorps für die Bundesanwaltschaft und von Spezialisten
2. In wievielen Fällen machten der Bund und seine Betriebe für den Delegierten für das Flüchtlingswesen besondere
zur Gewinnung von Arbeitskräften von Artikel 17 Absatz 3 Schwierigkeiten. Allgemein ist nicht nur die Rekrutierung
der EVK-Statuten bisher Gebrauch? der Kader erschwert, sondern auch die von Akademikern,
3. In welchen Rahmen hat sich der Bund bisher gestützt auf besonders auch von Diplomatenanwärtern sowie Speziali-
Artikel 17 Absatz 3 der EVK-Statuten an Pensionskassenein- sten wie Informatikern und Elektronikern mit einigen Jahren
kaufssummen beteiligt? Berufserfahrung. Diese Schwierigkeiten sind allerdings
auch auf die allgemein bekannten Probleme am Arbeits-
Texte de l'interpellation du 15 juin 1988 markt zurückzuführen.
II semble qu'en raison des nouvelles dispositions de la 2. Artikel 17 Absatz 2 der EVK-Statuten ist bisher 5mal ange-
Caisse fédérale d'assurance sur le rachat des annuités, il wendet worden, je 1 mal bei EDA, EDI, EJPD, EMD und EVD.
devienne plus difficile de recruter des cadres hautement Diese Praxis steht im Einklang mit dem Hinweis in der
qualifiés. Il ne sera plus guère possible de recruter des Botschaft vom 2. März 1987 zur Verordnung über EVK und
candidates et candidats venant du secteur privé ou des PHK der SBB, in besonders begründeten Fällen könne sich
administrations cantonales ou communales, sinon en invo- der Bund am Einkauf beteiligen. Die Massnahme dient laut
quant des dispositions spéciales applicables aux postes de Botschaft der Erhaltung der Konkurrenzfähigkeit des Bun-
cadres. On en a vu tout récemment un exemple lors de la des bei der Rekrutierung qualifizierter Kader sowie von
nomination du nouveau chef du Corps suisse pour l'aide en Arbeitskräften in Bereichen mit extremen Verhältnissen.
cas de catastrophes. 3. Die Beteiligung des Bundes am EVK-Einkauf in den in
Les nouveaux statuts de la CFA qui sont en vigueur depuis Ziffer 2 erwähnten Fällen bewegte sich bisher zwischen 30
cette année prévoient que la Confédération et les établisse- und 50 Prozent der gesamten Einkaufssummen bzw. Beträ-
ments en régie ne participent en principe plus, en tant gen von 26 500 bis 150 000 Franken.
qu'employeur, au rachat d'années d'assurance et ne peu- 4. Die 53 Fälle mit Erschwernissen sind indessen auch der
vent plus prendre en charge une partie de la somme de Gesamtzahl der jährlich rund 6000 Aufnahmen in die EVK
rachat qu'à titre exceptionnel «en vue notamment de s'assu- gegenüberzustellen, was ihre Bedeutung doch wesentlich
rer le concours de certains agents». dämpft.
A ce sujet, je prie le Conseil fédéral de répondre aux ques- Ausserdem sind die jeweiligen Einkaufssummen in Bezie-
tions suivantes: hung zu setzen zu den allfälligen Rentenkürzungen als
1. Dans combien de cas la suppression de la participation Folge unterbliebenen Einkaufs. In dieser Hinsicht ist die EVK
de la Confédération et des établissements en régie au rachat mit praktisch allen anderen Pensionskassen konkurrenz-
des annuités a-t-elle déjà occasionné des difficultés pour le fähig.
recrutement de cadres? Schliesslich verpflichtet Artikel 15 der Statuten die Kasse zu
2. Dans combien de cas la Confédération et les établisse- Freizügigkeitsabkommen. Die laufende Revision des
ments en régie ont-ils eu recours aux dispositions de l'arti- Abkommens mit öffentlichen Pensionskassen wird die
cle 17,3e alinéa des statuts de la CFA pour pouvoir engager Uebertrittsmöglichkeiten von Bediensteten anderer off entli-
du personnel? cher Verwaltungen günstig beeinflussen. Mit vermehrten
3. Pour quels montants la Confédération a-t-elle jusqu'à Uebertritten aus der Privatwirtschaft ist indessen nicht zu
présent participé au rachat d'annuités en se fondant sur rechnen, weil deren Fianzierungsmodalitäten und Lei-
l'article 17, 3e alinéa des statuts de la CFA? stungsprofile einschliesslich Kadervorsorge («Bei Etage»)
kaum je offengelegt werden.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Basler, Bonny, Bühler,
Daepp, Fischer-Hägglingen, Luder, Müller-Wiliberg,
Neuenschwander, Reimann Maximilian, Rutishauser, Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bun-
Rychen, Schwab, Seiler Hanspeter, Wyss William (14) desrates befriedigt.
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Zölch Gewinnung von qualifiziertem Personal. EVK-Einkaufsregelung
Interpellation Zölch Recrutement de personnel hautement qualifié. Participation de la
Confédération au rachat
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1988
Année
Anno
Band III
Volume
Volume
Session Herbstsession
Session Session d'automne
Sessione Sessione autunnale
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 88.477
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 07.10.1988 - 08:00
Date
Data
Seite 1505-1505
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Ref. No 20 016 771
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