Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 88-407 KI-generiert

Nuclear Waste Transport Ban and Sellafield Concerns

Geschäftsnummer VPB 88-407
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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This document contains a motion and an interpellation regarding nuclear waste transport and related issues. The motion, "Atommülltransporte ins Ausland. Verbot" (Transport of nuclear waste abroad. Prohibition), calls for a ban on the export of radioactive waste from Switzerland until the Transnuklear scandal is resolved and future transports are based on serious contracts and overseen by authorities. The interpellation by Thür raises concerns about the transport of spent fuel elements to Sellafield by a company with ties to Transnuklear, the potential misuse of insider knowledge by public officials, and the reputation of the Sellafield reprocessing plant. The Federal Council's written statements refer to specific sections of a report, indicating their response to these concerns.

Legislator-Regeste

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Art. 66 al. 1 LTF; Nuclear Waste Transport Ban and Sellafield Concerns: The motion, "Atommülltransporte ins Ausland. Verbot" (Transport of nuclear waste abroad. Prohibition), calls for a ban on the export of radioactive waste from Switzerland until the Transnuklear scandal is resolved and future transports are based on serious contracts and overseen by authorities. The interpellation by Thür raises concerns about the transport of spent fuel elements to Sellafield by a company with ties to Transnuklear, the potential misuse of insider knowledge by public officials, and the reputation of the Sellafield reprocessing plant. The Federal Council's written statements refer to specific sections of a report, indicating their response to these concerns.

Schlagwörter

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Ausfuhr von Abfällen radioaktiver Abfall Öffentlicher Verkehrsdienst wilde Deponie umweltrechtliche Bedenken Besonders besorgniserregende Stoffe

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 66 al. 1 LTF

This provision regulates the awarding of costs in legal proceedings.

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Volltext

Motion Bär 1186 N 26 septembre 1988

#ST# 88.357 vante se pose: la société NTL a-t-elle pu tirer parti des

résultats des travaux de ce haut fonctionnaire? Dans ce cas,

Interpellation Thür que pense le Conseil fédéral de la transmission, par un haut

fonctionnaire, de données confidentielles à une entreprise

Transport von Brennelementen privée d'élimination de déchets?

aus Atomkraftwerken 3. L'usine de retraitement de Sellafield ayant fort mauvaise

Transport de déchets nucléaires réputation, il y a lieu aussi de se demander s'il est judicieux

d'y faire traiter des éléments usés. Que pense le Conseil

fédéral de cette situation? Que devient le plutonium qui y est

récupéré?

Wortlaut der Interpellation vom 9. März 1988 Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Herczog, Meier-

Von heute 9. März bis 11. März werden in Beznau abge- Glattfelden, Rebeaud, Stocker, Weder-Basel (6)

brannte Brennelemente aus dem Atomkraftwerk Beznau

beladen für einen Transport in die Wiederaufbereitungsan- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

lage in Sellafield. Ausgeführt wird der Transport durch die Der Interpellant verzichtet auf eine Begründung und

Firma Nukleare Transportleistungen GmbH (NTL). An dieser wünscht eine schriftliche Antwort.

Firma sollen beteiligt sein: Zu einem Drittel die BNFL (British

Nuclear Fuels Ltd., Risley), zu einem weiteren Drittel die Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Skandalfirma Transnuklear und zum letzten Drittel deren vom September 1988

französische/luxemburgische Filiale Transnucléaire. Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988

Ich stelle dem Bundesrat in diesem Zusammenhang fol- Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.5.1, 3.5.3 und 3,6.1.

gende Fragen:

1. Trifft es zu, dass dieser Transport durch die Firma NTL

ausgeführt wird? Falls ja, ist es zutreffend, dass die Firma

Transnuklear an der NTL massgeblich beteiligt ist?

Wie beurteilt der Bundesrat die Seriosität dieses Transpor-

tes, nachdem die Skandalfirma Transnuklear wegen ihrer 88.407

Atommülltransporte in die Schlagzeilen geraten ist?

#ST#

2. Bekanntlich hat die Transnuklear einem hohen Beamten

des Paul-Scherrer-lnstitutes in Würenlingen bzw. dessen Motion Bär

Scheinfirma NEC (Nuclear Engineering and Consulting) Atommülltransporte ins Ausland.

20 000 DM überwiesen für die Studie «Möglichkeiten der Verbot

Einführung des Mostram-Systems in der Schweiz». Mostram

steht für «Mobiles Sammel- und Transportsystem». Trans- Transport de déchets nucléaires

nuklear hat dieses System patentieren lassen (vgl. «Weltwo- à l'étranger. Interdiction

che» vom 03.03.1988). Der hohe Beamte des EIR empfiehlt

die Einführung dieses Systems. Hat die Firma NTL die

Erkenntnisse dieses hohen Beamten bereits zur Anwendung

bringen können? Wie beurteilt der Bundesrat die Tatsache,

dass hohe Bundesbeamte ihr Insiderwissen privaten Entsor- Wortlaut der Motion vom 17. März 1988

gungsfirmen zur Verfügung stellen? Der Bundesrat wird beauftragt, den Transport schwach-,

3. Nachdem die Wiederaufbereitungsanlage in Sellafield mittel- und starkradioaktiven Abfalls von schweizerischen

einen denkbar schlechten Ruf hat, stellt sich zudem die Atomkraftwerken und vom Paul-Scherrer-lnstitut ins Aus-

Frage, ob es richtig ist, die Brennstäbe dort aufbereiten zu land zu untersagen, mindestens solange bis der Transnu-

lassen. Wie beurteilt der Bundesrat diesen Sachverhalt? klear-Skandal in der Oeffentlichkeit geklärt ist und weitere

Was passiert mit dem Plutonium, das dort aus den Brennstä- Auslandtransporte auf seriösen Verträgen beruhen und von

ben herausgeholt wird? den zuständigen Behörden überwacht werden können.

Texte de la motion du 17 mars 1988

Texte de l'interpellation du 9 mars 1988 Le Conseil fédéral est chargé d'interdire le transport à

Du 9 au 11 mars, des éléments fissiles usés de la centrale l'étranger de déchets à faible, moyenne et forte radioactivité

nucléaire de Beznau auront été transportés à l'usine de provenant des centrales nucléaires suisses et de l'Institut

retraitement de Sellafield (GB) par la firme «Nukleare Trans- Paul Scherrer; cette interdiction sera maintenue jusqu'à ce

portleistungen GmbH» (NTL). Or, celle-ci appartiendrait (à que la lumière soit faite sur le scandale de l'entreprise

raison d'un tiers chacune) aux sociétés suivantes: «British Transnuklear, que les transports de déchets nucléaires ulté-

Nuclear Fuels Ltd» (BNFL), Risley; «Transnuklear» objet rieurs reposent sur des contrats sérieux et puissent être

d'un récent scandale); enfin, la société franco-luxembour- contrôlés par les autorités compétentes.

geoise «Transnucléaire», affiliée aux deux précédentes.

Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions sui- Mitunterzeichner- Cosignataires: Aguet, Bäumlin Ursula,

vantes: Brélaz, Danuser, Diener, Fankhauser, Fetz, Grendelmeier,

1. Est-il vrai que le transport mentionné plus haut est effec- Günter, Hafner Rudolf, Haller, Herczog, Jaeger, Jeanprêtre,

tué par NTL? Si oui, est-il exact que Transnuklear possède Leuenberger Moritz, LeuteneggerOberholzer, Longet, Mae-

une part déterminante de NTL? Que pense le gouvernement der, Mauch Ursula, Meier-Glattfelden, Pitteloud, Rebeaud,

des implications de ce transport, après le scandale auquel a Rechsteiner, Schmid, Stocker, Thür, Uchtenhagen, Weder-

été mêlée la société Transnuklear? Basel, Wiederkehr, Zbinden Hans (30)

2. Sachant que Transnuklear a versé 20 000 marks à un haut

fonctionnaire de l'Institut Paul-Scherrer à Würenlingen - ou Schriftliche Begründung - Développement par écrit

à sa société-paravent «Nuclear Engineering and Consul- Die Motionärin verzichtet auf eine Begründung und wünscht

ting» (NEC) - pour financer une étude portant sur les possi- eine schriftliche Antwort.

bilités d'introduction en Suisse du système «Mostram»

(«Mobiles Sammel- und Transportsystem»: système mobile Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

de collecte et de transport«), que Transnuklear a fait breve- vom September 1988

ter (voir Weltwoche 03.03.1988) et dont l'introduction a été Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988

recommandée par ledit haut fonctionnaire, la question sui- Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.5.1, 3.5.2 und 3.5.3.

26. September 1988 N 1187 Interpellation Thür

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Mitunterzeichner - Cosignataires: Bäumlin Richard, Bäum-

Déclaration écrite du Conseil fédéral lin Ursula, Bircher, Borei, Braunschweig, Carobbio, Fank-

Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen. hauser, Haller, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solothurn,

Leutenegger Oberholzer, Longet, Matthey, Mauch Ursula,

Antrag Bär Stappung, Uchtenhagen, Ulrich (18)

Ueberweisung der Motion

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Proposition Bär Der Interpellant verzichtet auf eine Begründung und

Adopter la motion comme telle wünscht eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom September 1988

Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988

#ST# 88.510 Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.5.5.

Interpellation Bodenmann

Export von Schwerem Wasser

nach Indien #ST# 88.558

Exportation d'eau lourde Interpellation Thür

vers l'Inde

Geheimer IAEA-Bericht

AIEA. Rapport secret

Wortlaut der Interpellation vom 22. Juni 1988

Einem Bericht des deutschen Nachrichtenmagazin «Der

Spiegel» vom 20. Juni 1988 ist unter anderem zu Wortlaut der Interpellation vom 23. Juni 1988

entnehmen: Anfangs Juni wurde in einer bundesdeutschen Publikation

- Indien bezog aus verschiedenen Quellen in den letzten ein bisher geheimgehaltener «Safeguard Implementation

Jahren Schweres Wasser zur Herstellung von Atombomben. Report» SIR enthüllt, welcher im wesentlichen feststellt,

- Unter anderem stammte dieses Schwere Wasser aus dass die Inspektionsziele der IAEA bei 37 Prozent aller über-

Ländern wie Norwegen, der Sowjetunion und China. wachten Anlagen nicht erreicht werden konnte. In vielen

- Umschlagplatz für über 20 Tonnen Schweren Wassers Anlagen waren die «Verifikationsaktivitäten» der IAEA-

war die Schweiz und hier namentlich die beiden Flugplätze Inspektoren dermassen lückenhaft, «dass das Inspektions-

Basel und Zürich. ziel», so der interne Bericht, «für 1986 nich't einmal als

Auf dem Hintergrund des heutigen Erkenntnisstandes stel- teilweise erreicht beurteilt werden konnte.»

len sich erste Fragen: Dieser Bericht wurde bisher geheimgehalten und nur in

- Kann der Bundesrat - und wenn ja inwieweit - die vom wenigen Exemplaren an die Mitgliedstaaten ausgeliefert.

«Spiegel» gemachten Angaben bestätigen? 1. Hat der Bundesrat Kenntnis von diesem Bericht?

- Welche Bestimmungen des nationalen und internationa- 2. Was hält er von der Geheimhaltungspraxis der IAEA? Ist

len Rechts wurden durch das Vorgehen der Alfred Hempel er nicht auch der Meinung, dass die Beunruhigung der

GmbH verletzt? Bevölkerung hinsichtlich der Atomenergie durch derartige

- Was gedenkt der Bundesrat zu tun, um zu verhindern, Geheimniskrämerei noch zusätzlich genährt wird?

dass die Schweiz auch in diesem Geschäft zur Drehscheibe 3. Gehören auch schweizerische Atomanlagen zu diesen

von weiteren «Schwerwasser-Deals» wird? 37 Prozent der überwachten Anlagen, bei denen die IAEA-

- Ist es nicht notwendig, grundsätzlich die Transporte, die Inspektoren ihre Inspektionsziele nicht erreichten?

Ein- und Ausfuhren im Zusammenhang mit der Kernenergie 4. Wenn ja, welche Mängel wurden durch die IAEA bean-

neu zu ordnen? standet?

Texte de l'interpellation du 22 juin 1988 Texte de l'interpellation du 23 juin 1988

Tirés d'un reportage du magazine d'informations allemand Un rapport intitulé «Safeguard Implementation Report», qui

Der Spiegel du 20 juin 1988, on peut noter les faits suivants: avait été tenu secret jusqu'à présent, a été publié au début

-Ces dernières années, l'Inde s'est approvisionnée en eau du mois de juin dans un organe d'Allemagne fédérale. Ce

lourde, à différentes sources, pour la fabrication de bombes rapport dévoile pour l'essentiel que dans plus d'un tiers des

atomiques. installations contrôlées (37 pour cent), le but de l'inspection

- Cette eau lourde a été fournie entre autres par des pays menée par I'AIEA n'a pas pu être atteint. En elfet, dans un

tels que la Norvège, l'Union soviétique et la Chine. grand nombre d'installations, les vérifications effectuées par

- La Suisse et plus explicitement les aéroports de Baie et de les inspecteurs de I'AIEA ont été si lacunaires qu'il a été

Zurich ont servi de lieux de transbordement pour plus de impossible d'établir le rapport sur les activités, but premier

20 tonnes d'eau lourde. de l'inspection. Pour 1986, cet objectif n'a même pas pu être

Compte tenu des connaissances actuelles, les questions considéré comme «partiellement atteint». Jusqu'à présent,

suivantes se posent: ce rapport avait été tenu secret et seul un petit nombre

- Le Conseil fédéral peut-il confirmer les informations du d'exemplaires avait été distribué aux pays membres de

Spiegen Dans l'affirmative, jusqu'à quel point peut-il le I'AIEA.

faire? 1. Le Conseil fédéral a-t-il connaissance de ce rapport?

- Quelles dispositions du droit national et international la 2. Que pense-t-il du «secret» pratiqué par I'AIEA? N'estime-

SARL Alfred Hempel a-t-elle violées? t-il pas que de telles «cachotteries» ne peuvent que renfor-

- Quelles sont les mesures que le Conseil fédéral pense cer l'inquiétude de la population à l'égard de l'énergie

prendre pour empêcher que la Suisse ne devienne, égale- nucléaire?

ment dans ce marché, la plaque tournante d'autres transac- 3. Des installations nucléaires suisses figurent-elles parmi

tions d'eau lourde? celles pour lesquelles les inspecteurs n'ont pas atteint l'ob-

- N'est-il pas en principe nécessaire de créer une réglemen- jectif fixé?

'tation nouvelle concernant les transports, les importations 4. Dans l'affirmative, quelles sont les déficiences observées

et les exportations en matière d'énergie nucléaire? par I'AIEA?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Bär Atommülltransporte ins Ausland. Verbot

Motion Bär Transport de déchets nucléaires à l'étranger. Interdiction

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 06

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.407

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 26.09.1988 - 14:30

Date

Data

Seite 1186-1187

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Ref. No 20 016 669

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