Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 88-370 KI-generiert

Swiss Companies' Nuclear Trade Loophole Case

Geschäftsnummer VPB 88-370
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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This case concerns proposed amendments to the Atomic Energy Act to address loopholes exploited by Swiss companies in international nuclear trade. The motion sought to extend the Act's scope to cover Swiss companies' overseas transactions involving nuclear technology, materials, and data, and to specifically include trade in heavy water. The court reasoned that existing legislation was insufficient, allowing companies to circumvent international agreements like the London Convention by conducting a significant trade in heavy water below the 1000 kg threshold that triggered special permits, constituting a clear abuse of Swiss territory and undermining the spirit of the law.

Legislator-Regeste

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Swiss Companies' Nuclear Trade Loophole Case: d'éléments combustibles usés provenant de centrales ato- Schriftliche Begründung - Développement par écrit miques est interdite.

Schlagwörter

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internationales Handelsrecht Internationale Übereinkünfte im Energiebereich Betriebsvereinbarung Gesetzeslücken Anwendungsbereich der Regelung Verletzung von Fabrikationsgeheimnissen
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Volltext

Politique de l'énergie. Interventions personnelles 1192 N 26 septembre 1988

Antrag Savary-F'rei'bürg Dasselbe gilt für den Handel mit Schwerem Wasser. Der Die Motion ist abzulehnen Handel mit Schwerem Wasser untersteht dem Londoner Abkommen, das für Mengen ab 1000 kg eine besondere Proposition Savary-Fribourg Bewilligung verlangt. Durch Unterschreiten der Liefermen- Rejeter la motion gen unter 1000 kg wickeln insbesondere zwei Zuger Firmen, die Inter-Nuclear AG und die Orda AG, einen regen Handel mit Schwerem Wasser über die Schweiz ab. Das ist ein klarer und krasser Missbrauch schweizerischen Territo- #ST# 88.370 riums. Weil der Handel mit Schwerem Wasser in der Schweiz nicht dem Atomgesetz unterstellt ist, ist die Umge- Motion Leutenegger Oberholzer hung des Londoner Abkommens überhaupt möglich. Atomgesetz. Geltungsbereich Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Loi sur l'énergie atomique. vom September 1988 Extension du champ d'application Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988 Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.5.5 und 4.4.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral Wortlaut der Motion vom 10. März 1988 Der Bundesrat beantragt, Ziffer 1 der Motion abzulehnen Der Bundesrat wird aufgefordert, die geltenden gesetzlichen und Ziffer 2 entgegenzunehmen und als erledigt abzu- Bestimmungen so auszuweiten und anzupassen, dass schreiben.

1. von der Schweiz aus durch Schweizer Firmen im Ausland getätigte Geschäfte

- mit Produktionseinrichtungen, Geräten und Stoffen, die in der Atomtechnik benötigt werden,

- mit Ausgangsstoffen zur Gewinnung von Kernbrenn- #ST# 88.531 stoffen,

- mit nicht allgemein zugänglichen technischen Daten in Motion physischer Form, die für Auslegung, Bau, Betrieb und Warder sozialdemokratischen Fraktion tung von Anreicherungs-, Wiederaufbereitungsoder Verzicht auf Wiederaufbereitung Schwerwasserproduktionsanlagen oder von wesentlichen von abgebrannten Brennelementen kritischen Bestandteilen solcher Anlagen wichtig sind, aus Kernkraftwerken dem Atomgesetz unterstellt sind;

2. der Handel mit schwerem Wasser dem Geltungsbereich Motion du groupe socialiste des Atomgesetzes unterstellt wird. Déchets nucléaires.

Renonciation à tout retraitement Texte de la motion du 10 mars 1988 Le Conseil fédéral est chargé de compléter et d'adapter la législation en vigueur de sorte que la loi sur l'énergie atomique s'applique:

1. aux affaires qui sont conclues à l'étranger par des entre- Wortlaut der Motion vom 22. Juni 1988

prises suisses opérant sur territoire suisse et qui portent sur Wir bitten den Bundesrat, folgende Massnahmen zu treffen:

- des installations de production, des équipements et des 1. Die Rücklieferung von Material und Abfällen aus der substances utilisés dans la technique nucléaire; Wiederaufbereitung von abgebrannten Brennelementen aus

- des matières de base dont peuvent être extraits des Kernkraftwerken wird verboten. combustibles nucléaires; 2. Die Ausfuhr von abgebrannten Brennelementen aus

- des données techniques qui ne sont pas généralement Kernkraftwerken wird verboten.

accessibles, qui se présentent sous une forme matérialisée 3. Der Bundesrat trifft alle weiteren in seiner Kompetenz

et qui sont importantes pour la planification, la construction, stehenden Massnahmen, damit die Kernkraftwerk-Betreiber

l'exploitation et l'entretien d'installations d'enrichissement, auf die Wiederaufbereitung endgültig verzichten. de retraitement ou de production d'eau lourde ou encore pour des éléments critiques essentiels de telles installations; Texte de la motion du 22 juin 1988

2. au commerce de l'eau lourde. Le Conseil fédéral est chargé de prendre les mesures suivantes:

Mitunterzeichner- Cosignataires: Fetz, Herczog, Thür (3) 1. La restitution de substances obtenues par le retraitement

d'éléments combustibles usés provenant de centrales ato- Schriftliche Begründung - Développement par écrit miques est interdite.

Der Atommüllskandal hat gezeigt, dass das geltende Atom- 2. L'exportation d'éléments combustibles usés provenant

gesetz wegen seines relativ engen Geltungsbereichs immer de centrales atomiques est également interdite. wieder durch Firmen umgangen wird, die in der Schweiz 3. Le Conseil fédéral prend toutes les autres mesures releansässig sind. vant de sa compétence pour obtenir que les exploitants de

Bereits 1981 hatte Nationalrätin Mascarin im Zusammencentrales atomiques renoncent définitivement à tout retrai-

hang mit dem Export von Uran aus Namibia darauf hingetement. wiesen, dass Schweizer Firmen unter Umgehung von Uno- Beschlüssen und unter Umgehung des Atomgesetzes im Sprecherin - Porte-parole: Mauch Ursula Handel von Namibia-Uran aktiv waren. Nun hat sich erneut gezeigt, dass das Atomgesetz bis heute Schriftliche Begründung - Développement par écrit keinen Einfluss hat auf Geschäfte, die von der Schweiz aus Im Bericht des EVED vom 30. Juli 1982 an die Kommission im Ausland getätigt werden und auch dort abgewickelt des Ständerates zum Stand der Arbeiten zur nukelaren

werden. Noch ist offen, ob diese Geschäfte den Euratom- Entsorgung in der Schweiz wird ausgeführt, dass für abge-

und den Atomsperrvertrag verletzen oder nicht. Doch damit brannte Brennelemente aus Kernkaftwerken die Option wird deutlich, dass das Atomgesetz Lücken aufweist, die «Entsorgung mit Wiederaufbereitung» verfolgt werde. Die Schweizer Firmen ausnützen, obwohl damit der Sinn des Option «Entsorgung ohne Wiederaufbereitung» werde Gesetzes missachtet wird. jedoch offen gehalten. Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Leutenegger Oberholzer Atomgesetz. Geltungsbereich

Motion Leutenegger Loi sur l'énergie atomique. Extension du champ d'application

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988 Année Anno

Band III Volume Volume

Session Herbstsession Session Session d'automne Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 06 Séance Seduta

Geschäftsnummer 88.370 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 26.09.1988 - 14:30 Date Data

Seite 1192-1192 Page Pagina

Ref. No 20 016 676

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