Fuel Tax Revenue Excludes Bicycle Parking Facilities

Interpellation Meier-Glattfelden 962 N 23 juin 1988

#ST# 88.359 Dans les instructions édictées le 23 juillet 1987 par l'Office

fédéral des routes, on trouve ceci sous le point 1.2: «Le

Interpellation Meier-Glattfelden transbordement suppose un choix entre le véhicule privé et

les transports publics. Dans cette optique, seules l'automo-

Treibstoffzollgelder bile et la motocyclette font véritablement concurrence aux

für Veloabstellplätze transports publics. Les places de parc et abris pour cyclo-

Droits sur les carburants moteurs et vélos ne donnent donc pas droit à une contribu-

et construction de parcs à bicyclettes tion.»

Je pose au Conseil fédéral les questions suivantes:

1. En vertu de quelles considérations le Conseil fédéral a-t-il

supprimé dans l'ordonnance ci-dessus la limitation aux

véhicules à moteur? Voulait-il ainsi faire en sorte que les

Wortlaut der Interpellation vom 9. März 1988 abris pour cyclomoteurs et vélos donnent aussi droit à une

Gemäss dem Verfassungsartikel 36ter BV verwendet der contribution?

Bund Gelder aus dem Reinertrag der Treibstoffzölle und aus 2. Les véhicules, légers à deux roues sont actuellement

dem Ertrag des Zollzuschlages unter anderem für Beiträge utilisés sur une grande échelle, notamment pour effectuer

an den Bau von Bahnhofparkanlagen. des livraisons dans les gares. Le Conseil fédéral n'estime-t-il

In der darauf basierenden Verordnung vom 30. April 1986 pas que les vélos et les cyclomoteurs font véritablement

über die Beiträge an den Bau von Parkplätzen bei Bahnhö- concurrence aux autres moyens de transports publics?

fen von öffentlichen Verkehrsmitteln (Bahnhofparkplatz- 3. Le Conseil fédéral accepte-t-il que l'Office fédéral des

Verordnung) werden in Artikel 1 Absatz 1 die Begriffe routes restreigne unilatéralement, au détriment des moyens

genauer umschrieben. Darin heisst es: «Parkplätze bei de transport compatibles avec les exigences de l'environne-

Bahnhöfen von öffentlichen Verkehrsmitteln sind Parkie- ment, les libéralités accordées par l'ordonnance précitée?

rungsanlagen in Bahnhöfen oder deren Bereich, die geeig- 4. Le Conseil fédéral est-il prêt à faire modifier les instruc-

net sind, das Umsteigen vom privaten auf den öffentlichen tions de l'Office fédéral des routes de telle sorte qu'elles

Verkehr zu erleichtern.» Im Entwurf zu dieser Verordnung correspondent à la conception actuelle de la politique éco-

vom 27. August 1985 war die Einschränkung «....sind logique et que les abris pour vélos bénéficient aussi d'une

Parkierungsanlagen für Motorfahrzeuge in Bahnhöfen ....» contribution?

enthalten.

In der entsprechenden Weisung vom 23. Juli 1987 des Bun- Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Diener, Hafner

desamtes für Strassenbau wird unter Punkt 1.2 folgendes Rudolf, Rebeaud, Schmid, Stocker (6)

festgehalten: «Das Umsteigen setzt eine alternative Möglich-

keit der Benützung des privaten Fahrzeuges und des öffent- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

lichen Verkehrsmittels voraus. Eine echte Alternative zu Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

öffentlichen Verkehrsmitteln bieten nur das Auto und das eine schriftliche Antwort.

Motorrad. Parkplätze bzw. Einstellplätze für Mofas und

Fahrräder sind deshalb nicht beitragsberechtigt.» Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Wir fragen deshalb den Bundesrat an: vom 25. Mai 1988

1. Aufgrund welcher Ueberlegungen hat der Bundesrat in Rapport écrit du Gonseil fédéral du 25 mai 1988

der Bahnhofparkplatz-Verordnung die Einschränkung auf An den meisten Bahnstationen und Bahnhöfen bestehen

Motorfahrzeuge aufgehoben? Wollte er damit ermöglichen, schon seit langem gedeckte Veloabstellplätze. Die Auf-

dass auch die Schaffung von Abstellplätzen für Velos und nahme einer Bestimmung über Beiträge an den Bau von

Mofas beitragsberechtigt ist? Bahnhofparkanlagen in Artikel 36ter der Bundesverfassung

2. Die leichten Zweiräder erbringen heute schon eine bezweckte deshalb offensichtlich, das Umsteigen vom priva-

wesentliche Fahrleistung, insbesondere, als Zubringer zu ten Motorfahrzeug auf den öffentlichen Verkehr zu erleich-

den Bahnstationen. Ist der Bundesrat nicht auch der Mei- tern und damit zu fördern. Bezüglich dieser Verkehrsteilneh-

nung, dass Fahrräder und Mofas eine echte Alternative zu mer wird ein wirksamer Umsteigeeffekt zum öffentlichen

anderen Verkehrsmitteln darstellen? Verkehrsmittel erwartet.

3. Akzeptiert es der Bundesrat, dass das Bundesamt für Unter dem Begriff «Bahnhofparkanlagen» im Sinne von

Strassenbau die in der obengenannten Verordnung ge- Artikel 36ter BV oder «Parkplätze bei Bahnhöfen von öffent-

währte Grosszügigkeit einseitig zulasten umweltverträgli- lichen Verkehrsmitteln» im Sinne des Treibstoffzollgesetzes

cher Verkehrsmittel einschränkt? sind also Parkplätze für Autos, allenfalls noch für Motorrä-

4. Ist der Bundesrat bereit, die Weisung des Bundesamtes der und Mofas zu verstehen. Jedenfalls lassen die Materia-

für Strassenbau so ändern zu lassen, dass sie dem heutigen lien zu den Verfassungsartikeln über die Neuregelung bei

umweltpolitischen Denken entspricht und auch Veloabstell- den Treibstoffzöllen und zum Treibstoffzollgesetz nicht

plätze beitragsberechtigt sind? darauf schliessen, dass unter den Begriffen «Bahnhofpark-

anlagen» oder «Parkplätze bei Bahnhöfen von öffentlichen

Texte de l'interpellation du 9 mars 1988 Verkehrsmitteln» auch Veloabstellplätze zu verstehen seien.

Selon l'article 36ter est., la Confédération utilise des fonds In dieser Sicht der Dinge sind sowohl die Bahnhofparkplatz-

provenant du produit net des droits d'entrée de base et Verordnung wie auch die dazu erlassenen Weisungen des

d'une surtaxe, notamment pour les contributions aux frais Bundesamtes für Strassenbau vom 23. Juli 1987 verfas-

de construction de places de parc près des gares. sungs- und gesetzeskonform.

A ce sujet, l'article 1er, 1er alinéa, de l'ordonnance du

30 avril 1986 sur les contributions aux frais de construction Abstimmung - Vote

des places de parc près des gares desservies par des

moyens de transports publics (ordonnance sur les places de Für den Antrag auf Diskussion offensichtliche Mehrheit

parc près des gares) précise ce qui suit: «Par places de parc Dagegen Minderheit

près des gares desservies par des moyens de transports

publics, on entend des installations de parcage situées dans Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

des gares ou à proximité immédiate de celles-ci, lorsque ces rates nicht befriedigt.

installations permettent un transbordement aisé entre le

trafic privé et les transports publics.» Le projet d'ordon-

nance du 27 août 1985 contenait cette restriction: «....on

entend des installations de parcage réservées aux véhicules

à moteur dans des gares ......

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Meier-Glattfelden Treibstoffzollgelder für Veloabstellplätze

Interpellation Meier-Glattfelden Droits sur les carburants et construction de parcs à

bicyclettes

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 14

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.359

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1988 - 08:00

Date

Data

Seite 962-962

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Ref. No 20 016 491

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