Federal Council's Authority to Mandate Moped Helmet Use

Motion Rechsteiner 888 N 23 juin 1988

geber für die kantonalen Hochschulen ist bereit, zusammen d'une procédure de consultation en 1987, la question du

mit den in dieser Sache zuständigen kantonalen Behörden port obligatoire du casque pour les cyclomotoristes.

die Probleme, die sich aus einer allfälligen Schliessung 4. Dans sa réponse à la question ordinaire Cavadini, du

einer solchen Schule ergeben, zu prüfen. 17 décembre 1987, concernant la protection des cyclomoto-

ristes, le Conseil national a laissé pressentir qu'il pourrait

Schriftliche Erklärung des Bundesrates faire part de sa décision à ce sujet en automne 1988.

Déclaration écrite du Conseil fédéral 5. Parmi les diverses variantes actuellement examinées

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- concernant le port obligatoire du casque figure également la

wandeln. solution éventuelle de l'auteur de la motion, laquelle prévoit

de faire porter le casque uniquement aux adolescents.

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat 6. Le Conseil fédéral - comme indiqué ce-dessus - étudie

déjà actuellement le problème du port obligatoire du casque

pour les cyclomotoristes, demandé par l'auteur de la mo-

tion.

Selon l'article 57, alinéa 5, lettre b, LCR, l'instauration du

#ST# 88.392 port obligatoire du casque appartient au domaine de la

compétence législative déléguée du Conseil fédéral. Les

Motion Ziegler motions qui visent à obliger le Conseil fédéral à exercer ses

Helmtragpflicht für Motofahrer compétences dans ce domaine ou à y renoncer sont donc

de «fausses motions», autrement dit des postulats.

Port obligatoire du casque

pour cyclomotoristes Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en

postulat.

Wortlaut der Motion vom 16. März 1988 Ueberwiesen aïs Postulat - Transmis comme postulat

30 Prozent der Verkehrstoten und 40 Prozent der Schwer-

verletzten sind Zweiradfahrer. Von den Mofafahrern, die an

einem Verkehrsunfall beteiligt sind, erleiden 77 Prozent eine

Kopfverletzung. Die Mehrzahl der Unfallopfer sind Jugendli-

che im Alter zwischen 14 und 20 Jahren. #ST# 88.352

Für Motorradfahrer hat der Bundesrat bereits die Helmtrag-

pflicht eingeführt. Motion Rechsteiner

Wir laden ihn ein, die Helmtragpflicht auf dem Verordnungs-

weg auch für Mofafahrer einzuführen, und zwar allgemein Publikation von Handänderungen

oder eventuell nur für Jugendliche zwischen 14 und Publication des transferts immobiliers

20 Jahren.

Texte de la motion du 16 mars 1988

30 pour cent des morts de la route et 40 pour cent des

blessés graves sont des utilisateurs des deux roues. Parmi Wortlaut der Motion vom 9. März 1988

les cyclomotoristes - victimes de la route - 77 pour cent Der Bundesrat wird eingeladen, eine Revision von Arti-

sont touchés à la tête. Parmi les victimes, les jeunes de 14 à kel 970 ZGB in dem Sinne vorzuschlagen, dass die Publika-

20 ans forment la majorité. tion von Handänderungen von Grundstücken (unter Ein-

Le Conseil fédéral a déjà décrété le port obligatoire du schluss des Kaufpreises) wieder möglich wird.

casque pour les motocyclistes.

Nous invitons le Conseil fédéral à introduire par voie d'or- Texte de la motion du 9 mars 1988

donnance le port obligatoire du casque pour les cyclomoto- Le Conseil fédéral est chargé de présenter un projet de

ristes. Subsidiairement: le port obligatoire du casque pour- révision de l'article 970 CC prévoyant d'en modifier les dis-

rait être introduit pour les jeunes de 14 à 20 ans seulement. positions de telle sorte qu'il soit à nouveau possible de

publier les transferts d'immeubles (avec le prix de vente).

Mitunterzeichner- Cosignataires: Aguet, Ammann, Bègue-

lin, Bodenmann, Braunschweig, Carobbio, Danuser, Jean- Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bäumlin

prêtre, Lanz, Ledergerber, Leuenberger Moritz, Pitteloud, Richard, Bäumlin Ursula, Béguelin, Borei, Braunschweig,

Ruffy, Stappung, Züger (15) Brügger, Bundi, Carobbio, Danuser, Euler, Fankhauser,

Fehr, Hafner Ursula, Haller, Hubacher, Jeanprêtre, Lanz,

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Ledergerber, Leuenberger Moritz, Mauch Ursula, Morf, Ott,

L'auteur renonce au développement et demande une Pitteloud, Reimann Fritz, Ruffy, Stappung, Ulrich, Zbinden

réponse écrite. Hans, Ziegler (30)

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Schriftliche Begründung - Développement par écrit

vom 18. Mai 1988 In vielen Kantonen (SG, AI, AR, SO, BS, GÈ, UR, OW) werden

Rapport écrit du Conseil fédéral du 18 mai 1988 die Handänderungen von Immobilien z. T. mit den Kaufprei-

1. Selon l'article 57, alinéa 5, lettre b, de la loi sur la circula- sen seit Jahrzehnten öffentlich publiziert. Obwohl Arti-

tion routière (LCR), le Conseil fédéral peut prescrire que les kel 970 Absatz 1 ZGB die Oeffentlichkeit des Grundbuchs

conducteurs et passagers de véhicules à deux roues portent ausdrücklich vorschreibt, hat das Bundesgericht kürzlich

un casque protecteur. Cette compétence s'étend aussi aux (BGE 112 II 425 ff.) entschieden, dass die Publikation von

conducteurs de cyclomoteurs. Grundbuchvorgängen nicht mehr zulässig sei. Der Ent-

2. Le 14 décembre 1984, le Conseil national a transmis un scheid ist nicht nur wegen des Eingriffs in eine lange geübte

postulat Zwygart, demandant le port obligatoire du casque und bewährte Praxis der Kantone fragwürdig, sondern auch

pour les cyclomotoristes. wegen der zunehmenden Bodenspekulation und der teil-

3. Dans le cadre de la révision partielle en cours de diverses weise alarmierenden Bodenpreissteigerungen unverständ-

ordonnances du droit de la circulation routière, le Départe- lich. Die Transparenz der Vorgänge um den unvermehrba-

ment fédéral de justice et police a mis en discussion, lors ren Grund und Boden liegt im öffentlichen Interesse. Die

23.Juni 1988 N 889 Motion Schnider

bevorstehende Revision des bäuerlichen Bodenrechts bietet derte landwirtschaftliche Einkommensanteil ist zu redu-

eine Gelegenheit zur Korrektur des Fehlentscheids des Bun- zieren.

desgerichts. 2. Investitionen zur Sicherung des ausserlandwirtschaftli-

chen Erwerbes von Nebenerwerbsbetrieben sind zu fördern

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates und zu erleichtern. Die Investitionen können u. a. für fol-

vom 11. Mai 1988 gende Bereiche eingesetzt werden: Bereitstellung touristi-

Rapport écrit du Conseil fédéral du 11 mai 1988 scher Verpflegungs- und Beherbergungsmöglichkeiten, die

Der Bundesrat ist der Auffassung, dass die Veröffentlichung Errichtung von Werkstätten und Arbeitsräumen für Heimar-

von Handänderungen insbesondere unter dem Aspekt der beit, Einrichtungen zur Sicherung eines dauernden Neben-

Bodenspekulation einen nützlichen Beitrag zur Transparenz erwerbes.

des Bodenmarktes leisten kann. Es besteht deshalb ein

öffentliches Interesse an einer entsprechenden Information Texte de la motion du 18 juin 1987

breiter Kreise. Er respektiert zudem die Rechtsauffassung Le Conseil fédéral est chargé, à l'occasion de la révision de

jener Kantone, die eine Publikation der Handänderungen la loi fédérale sur les crédits d'investissement dans l'agricul-

bereits kennen. ture et l'aide aux exploitations paysannes, d'accorder plus

Hinsichtlich der Veröffentlichung der Kaufpreise hegt der d'importance à la sauvegarde et à l'encouragement de l'agri-

Bundesrat indessen Bedenken. Der Preis einer einzigen culture d'appoint:

Handänderung gibt nur einen punktuellen Eindruck, der zu 1. La définition de l'exploitation d'appoint doit être adaptée

falschen Schlüssen verleiten könnte. Das öffentliche Inter- aux objectifs de la politique agricole de notre pays et à

esse erstreckt sich nur auf Preisentwicklungen bestimmter révolution comparative des revenus. La part de revenu

Grundstückkategorien oder in bestimmten Ortschaften agricole exigée doit être réduite;

beziehungsweise Regionen. Dieses Interesse kann mit der 2. Les investissements visant à assurer la part non agricole

Erhebung und Publikation von statistischen Daten hinrei- du revenu des personnes exerçant une activité agricole

chend befriedigt werden. Es ist ferner nicht auszuschlies- d'appoint doivent être encouragés et facilités. Ces investis-

sen, dass gerade die Publikation eines verhältnismässig sements peuvent servir notamment à l'aménagement de

hohen Preises für ein Grundstück weitere Preissteigerungen restaurants et de lieux d'hébergement pour les touristes, à

in der Umgebung dieser Liegenschaft zur Folge haben l'installation d'ateliers et autres locaux pour le travail à

könnte. Zudem, stellen sich Probleme des Datenschutzes. domicile ou à la mise en place d'équipements permettant

Nicht selten ist die Höhe des Kaufpreises durch subjektive d'assurer un revenu accessoire durable.

Momente bestimmt (Rechtsgeschäfte zwischen Verwandten

oder Ehegatten). Das Interesse an der Wahrung der Privats- Mitunterzeichner - Cosignataires: Aregger, Blocher,

phäre überwiegt das Interesse an der Veröffentlichung der Blunschy, Bonnard, Bonny, Bühler-Tschappina, Bundi,

Veräusserungspreise. Bürer-Walenstadt, Butty, Camenzind, Candaux, Cantieni,

Dem Interesse am Sichtbarmachen der Preisentwicklung Cavadini, de Chastonay, Clivaz, Columberg, Cotti, Coutau,

kann hinreichend durch die Publikation von Daten in Form Darbellay, Deneys, Dirren, Dubois, Eisenring, Etique, Fehr,

von Statistiken, die keinen Rückschluss auf Einzelpersonen Feigenwinter, Fierz, Fischer-Sursee, Flubacher, Geissbüh-

zulassen, Genüge getan werden. Solche Statistiken werden ler, Graf, Grassi, Hari, Hess, Hofmann, Hösli, Humbel, Iten,

im übrigen bereits heute im Bereich des Grundstückerwerbs Jeanneret, Jung, Keller, Kühne, Künzi, Lanz, Longet, Martin,

durch Personen im Ausland veröffentlicht. Der Bundesrat ist Massy, Müller-Scharnachtal, Müller-Wiliberg, Nef, Oehen,

deshalb der Meinung, auf die Publikation des Kaufpreises Oester, Ogi, Perey, Petitpierre, Risi-Schwyz, Röthlin, Rubi,

sei zu verzichten. Ruckstuhl, Rutishauser, Rüttimann, Sager, Savary-Fribourg,

Der Bundesrat wird die Revision des Artikels 970 Zivilgesetz- Savary-Vaud, Schärli, Schmidhalter, Schnyder-Bern, Seiler,

buch so rasch vorantreiben, dass sie vom Parlament gleich- Stamm Judith, Thévoz, Tschuppert, Uhlmann, Vannay, Villi-

zeitig mit jener über das bäuerliche Bodenrecht und drei ger, Wanner, Weber-Schwyz, Weber Monika, Zwygart (78)

weiteren bodenrechtlichen Teilrevisionen des Zivilgesetzbu-

ches beraten werden kann. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Im Mai 1987 konnte das 25jährige Bestehen der Investitions-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates kredite in der Landwirtschaft gefeiert werden. Allseits wurde

Déclaration écrite du Conseil fédéral dem Gesetz eine positive Wirkung attestiert. Gleichzeitig

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- wies Bundesrat Delamuraz auf die bevorstehende Revision

wandeln. des Investitionskreditgesetzes hin. Die Erhaltung der

Betriebe sowie eine dezentralisierte Besiedlung sollten noch

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat stärkere Beachtung finden. Ebenfalls müsste vermehrt eine

umweltgerechte und den Erfordernissen des Marktes ents-

prechende Produktion gefördert werden.

Die postulierten Neuerungen sind voll zu unterstützen. Es ist

#ST# 87.493 alles daran zu setzen, dass auch die geeigneten Massnah-

men ergriffen werden. Dabei ist insbesondere die Erhaltung

Motion Schnider und Förderung der Nebenerwerbslandwirtschaft angespro-

chen. Leider werden aufgrund des Investitionskreditge-

Nebenerwerbslandwirtschaft setzes die Nebenerwerbsbetriebe zu wenig oder überhaupt

Agriculture d'appoint nicht unterstützt. Dies widerspricht eindeutig den Zielen

einer dezentralen Besiedelung und der Erhaltung der Be-

triebe.

Es ist als stossend zu bezeichnen, dass nur Nebenerwerbs-

betriebe anerkannt werden, die ihr Einkommen mindestens

Wortlaut der Motion vom 18. Juni 1987 zur Hälfe aus der Landwirtschaft erzielen müssen; obwohl

Der Bundesrat wird eingeladen, im Rahmen der Revision das Bundesamt für Landwirtschaft sich für tiefere Einkom-

des Bundesgesetzes über Investitionskredite und Betriebs- mensgrenzen einsetzte, kommen Ausnahmen in einzelnen

hilfe in der Landwirtschaft (IBG) der Erhaltung und Förde- Kantonen nur selten zum Zuge.

rung der Nebenerwerbslandwirtschaft vermehrte Beachtung In einem revidierten Investitionskreditgesetz sind die Neben-

zu schenken: erwerbsbetriebe den übrigen Betrieben gleichzustellen. Die

1. Die Definition des Nebenerwerbsbetriebes ist den Zielen Nebenerwerbsbetriebe sind in Anlehnung an den Vernehm-

der schweizerischen Landwirtschaftspolitik und den verän- lassungsentwurf zu einem Bundesgesetz über das bäuer-

derten Einkommensverhältnissen anzupassen. Der gefor- liche Bodenrecht, Artikel 5, festzulegen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Rechsteiner Publikation von Handänderungen

Motion Rechsteiner Publication des transferts immobiliers

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 14

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.352

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1988 - 08:00

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Seite 888-889

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Ref. No 20 016 413

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