Transnuklear Scandal and Swiss Nuclear Waste Policy

Interpellation Leutenegger Oberholzer 1184 N 26 septembre 1988

pas le commerce fait à l'étranger par des firmes domiciliées Texte de l'interpellation du 29 février 1988

en Suisse? 1. Que pense le Conseil fédéral du scandale de Transnuklear

17. Le Conseil fédéral voit-il encore une possibilité d'assurer et quelles conséquences en tire-t-il pour la gestion des

en Suisse le stockage final sûr des déchets radioactifs tel déchets nucléaires de notre pays, notamment en ce qui

qu'il est exigé pour l'octroi des autorisations d'exploitation concerne le pouvoir de contrôle de la Confédération?

de centrales nucléaires? 2. Le Conseil fédéral estime-t-il en principe juste qu'en

Ne faut-il pas plutôt partir de l'idée que le projet de la matière d'élimination des barres de combustible usées, for-

CEDRA de stocker les déchets hautement radioactifs dans le tement radioactives, et des déchets radioactifs, notre res-

sous-sol cristallin du nord-est de la Suisse n'est guère réali- ponsabilité s'arrête là où cessent nos possibilités de

sable? contrôle, à savoir à la frontière?

18. Le Ministère public de la Confédération enquête-t-il tou- Est-il admissible que les centrales nucléaires suisses se

jours dans le cadre de l'affaire Transnuklear? déchargent de leur responsabilité pour le transport, le traite-

ment et le conditionnement de combustible irradié sur n'im-

Sprecherin - Porte-parole: Bär porte quelle entreprise de transport?

3. Le Conseil fédéral est-il d'avis que les causes d'un tel

Schriftliche Begründung - Développement par écrit scandale, où les enveloppes distribuées à des fins de cor-

Die Interpellantin verzichtet auf eine Begründung und ruption ont atteint plus d'une dizaine de millions, sont à

wünscht eine schriftliche Antwort. chercher avant tout dans le fait qu'en dépit du traité de non-

prolifération nucléaire, une stricte dissociation de l'énergie

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates nucléaire utilisée à des fins pacifiques et à des fins militaires

vom September 1988 est impossible?

Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988 4. Le Conseil fédéral estime-t-il satisfaisante la situation

Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.4.1, 3.5.1, 3.5.3, 3.6.1 und juridique actuelle qui autorise en soi les opérations d'inter-

3.6.2. médiaires via la Suisse de matière fissile pouvant servir à la

fabrication d'armes pour autant que les transports effectifs

n'aient pas lieu sur le territoire suisse? Le Conseil fédéral

n'est-il pas d'avis que les dispositions pénales devraient être

#ST# 88.312 étendues à de tels faits et rendues plus sévères?

5. Le Conseil fédéral est-il en mesure de déterminer si le

Interpellation traité de non-prolifération nucléaire a été tourné par la vente

der sozialdemokratischen Fraktion de matière fissile effectuée par des entreprises comiciliées

en Suisse?

Transnuklear-Skandal 6. Le Conseil fédéral ne craint-il pas que des firmes boîtes

Interpellation du groupe socialiste aux lettres, qui semblent avoir élu domicile principalement

Affaire Transnuklear dans le canton de Zoug et qui utilisent pleinement et surtout

de manière abusive toutes les possibilités légales qui leur

sont offertes, puissent causer un tort considérable à la

réputation de notre pays?

Wortlaut der Interpellation vom 29. Februar 1988 Sprecherin - Porte-parole: Mauch Ursula

I.Wie beurteilt der Bundesrat den Transnuklear-Skandal,

und welche Konsequenzen zieht er für die nukleare Entsor- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

gung unseres Landes daraus, insbesondere auch im Hin- Die Interpellantin verzichtet auf eine Begründung und

blick auf die Kontrollfähigkeit des Bundes? wünscht eine schriftliche Antwort.

• 2. Erachtet es der Bundesrat grundsätzlich als richtig, dass

unsere Verantwortung für hochaktive, abgebrannte Brenn- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

stäbe und für radioaktive Abfälle dort endet, wo unsere vom September 1988

Kontrollmöglichkeiten aufhören, nämlich an der Grenze? Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988

Ist es verantwortbar, dass die schweizerischen Kraftwerke Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.5.1, 3.5.2 und 4.4.

ihre Verantwortung für den Transport, die Aufbereitung und

die Konditionierung von hochaktiven, abgebrannten Brenn-

stäben auf irgendwelche Transportunternehmen ab-

schieben? #ST# 88.315

3. Sind nach Meinung des Bundesrates die Gründe für einen

solchen Bestechungsskandal mit Bestechungsgeldern in Interpellation Leutenegger Oberholzer

zweistelliger Millionenhöhe vor allem darin zu suchen, dass

eine strikte Trennung von friedlicher und militärischer Nut- Affäre Transnuklear/Nukem

zung der Atomenergie trotz des Atomsperrvertrages nicht Affaire Transnuklear/NUKEM

möglich ist?

4. Erachtet der Bundesrat die heutige Rechtslage als trag-

bar, welche Vermittlungsgeschäfte für spaltbares und waf-

fenfähiges Material via die Schweiz an sich zulässt, solange

die tatsächlichen Transporte nicht über schweizerisches Wortlaut der Interpellation vom 29. Februar 1988

Territorium laufen? Ist er nicht auch der Meinung, dass die Die Affäre Transnuklear/Nukem hat sich zu einem eigentli-

Strafbestimmungen auf solche Tatbestände ausgedehnt chen Atommüllskandal entwickelt, der verschiedene Staaten

und verschärft werden müssen? - darunter auch die Schweiz - erfasst hat. Nach wie vor ist

5. Ist der Bundesrat in der Lage herauszufinden, ob via in der Verdacht nicht ausgeräumt, dass auch Schweizer Fir-

der Schweiz domizilierte Firmen durch den Handel mit spalt- men in den Skandal verwickelt sind. Ungeklärt ist bis heute,

barem Material der Atomsperrvertrag umgangen worden inwieweit Bestechungen und Schmiergeldpraktiken auch

ist? bei Schweizer Unternehmen angewendet wurden. Es ist

6. Befürchtet der Bundesrat nicht auch, dass Schieberfir- darum dringend nötig, dass das ganze Ausmass des Trans-

men, welche vorwiegend im Kanton Zug angesiedelt zu sein nuklear/Nukem-Skandals, vor allem auch soweit er unser

scheinen, und welche den gesetzlichen Rahmen offenbar Land betrifft, vollumfänglich offengelegt wird.

voll und vor allem missbräuchlich ausnützen, dem Ansehen Die Atommüll-Affäre hat mit aller Deutlichkeit gezieigt, dass

unseres Landes schweren Schaden zufügen könnten? der Bereich der nuklearen Entsorgung in keiner Weise gère-

26. September 1988 N 1185 Interpellation Leutenegger Oberholzer

gelt ist. Das Problem der Entsorgung von Atommüll ist nicht déchets à faible et moyenne radioactivité démontrent claire-

gelöst. Die ausserordentlichen Schwierigkeiten, dietereits ment qu'il n'existe pas de solutions sûres pour les déchets à

bei den schwach- und mittelaktiven Abfällen entstehen, forte radioactivité.

machen deutlich, dass für die hochaktiven Abfälle keine C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral de répondre aux

verantwortbaren Lösungen bestehen. questions suivantes:

Ich bitte daher den Bundesrat um Beantwortung folgender 1a. Que pense le Conseil fédéral des retombées du scan-

Fragen: dale de Transnuklear/NUKEM pour la Suisse?

1a. Wie beurteilt der Bundesrat die Auswirkungen des 1b. Quelles entreprises domiciliées en Suisse sont concer-

Transnuklear/Nukem-Skandals für die Schweiz? nées par l'affaire et quelles entreprises sont en relation

1b. Was für Unternehmungen, die in der Schweiz domizi- d'affaires avec les entreprises allemandes impliquées dans

liert sind, werden von der Affäre betroffen, und was für le scandale de Transnuklear/NUKEM?

Firmen stehen in Geschäftsbeziehungen zu den in den 1c. Les accusations de corruption et de pots-de-vin contre

Transnuklear/Nukem-Skandal verwickelten bundesdeut- les collaborateurs d'entreprises suisses concernées, en par-

schen Unternehmungen? ticulier les Forces motrices bernoises et la centrale de Müh-

1c. Treffen die Bestechungs- und Schmiergeldervorwürfe leberg, sont-elles exactes?

zu, die Mitarbeitern von betroffenen Schweizer Firmen, ins- 1d. Comment est-il possible que des entreprises; exploitant

besondere der Bernischen Kraftwerke und des Kernkraft- des centrales nucléaires en Suisse ne connaissent pas les

werks Mühleberg, gemacht werden? conditions qui sont posées par les entreprises de retraite-

1d. Wie ist es möglich, dass AKW-Betreiberfirmen in der ment des déchets à faible et moyenne radioactivité?

Schweiz die Bedingungen nicht kennen, die von Aufberei- 1e. Que pense entreprendre le Conseil fédéral pour qu'à

tungsfirmen an schwach- und mittelaktive Abfälle gestellt l'avenir les firmes exploitant les centrales nucléaires con-

werden? naissent toutes les conditions relatives au retraitement des

1e. Was gedenkt der Bundesrat zu unternehmen, damit in déchets radioactifs provenant des centrales nucléaires

Zukunft sichergestellt ist, dass die AKW-Betreiberfirmen alle suisses et les respectent?

Bedingungen im Zusammenhang mit der Aufbereitung 2a. Quel est à Mol, en Belgique, le seuil maximum de

radioaktiver Abfälle aus schweizerischen Atomkraftwerken radioactivité admis pour le conditionnement de déchets

kennen und einhalten? radioactifs provenant de la centrale nucléaire de Mühle-

2a. Welches ist die höchstzulässige Strahlung für die Verar- berg?

beitung der radioaktiven Abfälle aus dem AKW Mühleberg 2b. Qu'advient-il des déchets radioactifs qui dépassent ce

im belgischen Mol? seuil et qui sont pour l'instant bloqués à Mol?

2b. Was geschieht mit den radioaktiven Abfällen, die höhere 3. Qu'advient-il des déchets à faible et moyenne radioacti-

Strahlenwerte aufweisen und zurzeit in Mol blockiert sind? vité provenant des autres centrales nucléaires de Suisse?

3. Was geschieht mit schwach- und mittelaktiven Abfällen Quelles possibilités de stockage sur territoire suisse l'indus-

aus den übrigen AKW der Schweiz? trie nucléaire prévoit-elle actuellement pour les déchets à

Welche Lagerungsmöglichkeiten sieht die Atomindustrie faible et moyenne radioactivité?

aktuell für die schwach- und mittelaktiven Abfälle auf dem 4a. Comment le Conseil fédéral peut-il encore admettre que

schweizerischen Territorium vor? des centrales nucléaires continuent à être exploitées en

4a. Wie kann der Bundesrat den Weiterbetrieb von Atom- Suisse alors que l'élimination des déchets à faible et

kraftwerken in der Schweiz noch verantworten, wenn weder moyenne radioactivité n'est pas assurée, pas plus que celle

die Beseitigung der schwach- und mittelaktiven noch der des déchets fortement radioactifs?

hochaktiven Abfälle gesichert ist? 4b. Quand le Conseil fédéral pense-t-il se prononcer sur le

4b. Bis wann ist mit einer Stellungnahme des Bundesrates «Projet Garantie» de la CEDRA?

zum Projekt «Gewähr» der Nagra zu rechnen? 4 c. Le Conseil fédéral est-il prêt à décréter un arrêt d'ex-

4c. Ist der Bundesrat bereit, bis zur Klärung der Frage der ploitation de toutes les centrales nucléaires de Suisse jus-

Atommüllagerung einen Betriebsstopp für alle Atomkraft- qu'à ce que la question du stockage des déchets radioactifs

werke in der Schweiz zu erlassen? soit résolue?

5a. Wie beurteilt der Bundesrat die Tätigkeit von in der 5a. Que pense le Conseil fédéral de l'activité de firmes

Schweiz domizilierten Firmen, die über entsprechende domiciliées en Suisse qui ont des participations chez

Beteiligungen mit Nukem oder mit der Tinto Zinc Corp. Ltd. NUKEM ou Tinto Zinc Corp. Ltd.?

verflochten sind? 5 b. Comment peut-on être sûr que de la matière nucléaire

5b. Wie kann garantiert werden, dass nicht über Mittelsfir- pouvant servir à la fabrication d'armes ne soit pas parvenue,

men in der Schweiz atomwaffenfähiges Material an Nicht- par l'entremise de firmes domiciliées en Suisse, à des Etats

Unterzeichner-Staaten des Atomsperrvertrages gelangt? qui n'ont pas signé le traité de non-prolifération nucléaire?

5c. Was gedenkt der Bundesrat zu unternehmen, damit der 5 c. Que compte entreprendre le Conseil fédéral afin d'inter-

Handel mit atomwaffenfähigen Stoffen von der Schweiz rompre immédiatement le commerce de matières nucléaires

ansässigen Unternehmungen sofort unterbunden wird, pouvant servir à la fabrication d'armes pratiqué par des

auch wenn entsprechende Transporte nicht über schweize- entreprises domiciliées en Suisse même si les convoyages

risches Hoheitsgebiet abgewickelt werden? de telles matières ne se déroulent pas sur le territoire

suisse?

Texte de l'interpellation du 29 février 1988

L'affaire Transnuklear/NUKEM a pris la tournure d'un vérita- Mitunterzeichner- Cosignataires: Herczog, Thüir (2)

ble scandale des déchets nucléaires auquel différents Etats

sont mêlés, dont la Suisse. On ne peut écarter d'emblée le Schriftliche Begründung - Développement par écrit

soupçon que des entreprises suisses soient également Die Interpellantin verzichtet auf eine Begründung und

impliquées dans le scandale. Il n'est pas établi jusqu'à wünscht eine schriftliche Antwort.

maintenant dans quelle mesure il y a eu corruption et pots-

de-vin impliquant aussi des entreprises suisses. C'est pour- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

quoi il est absolument nécessaire que toute la lumière soit vom September 1988

faite sur le scandale de Transnuklear/NUKEM, avant tout Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988

aussi dans la mesure où il concerne notre pays. Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 2.4 (letzter Absatz), 3.5.1,

La présente affaire des déchets nucléaires montre à l'évi- 3.5.2, 3.6.2 und 4.4.

dence que le domaine de la gestion nucléaire n'est en

aucune manière réglementé. Le problème de l'élimination

des déchets nucléaires n'est pas résolu. Les extraordinaires

difficultés qui surgissent déjà au niveau de l'élimination des

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Leutenegger Oberholzer Affäre Transnuklear/Nukem

Interpellation Leutenegger Oberholzer Affaire Transnuklear/NUKEM

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 06

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.315

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 26.09.1988 - 14:30

Date

Data

Seite 1184-1185

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