Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 88-306 KI-generiert

Ski Lift and Cable Car Employee Weather-Related Compensation

Geschäftsnummer VPB 88-306
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This case concerns an amendment to unemployment insurance regulations regarding weather-related compensation for ski lift and cable car employees. The postulat argued that winter tourism is vital to mountain regions and that businesses in this sector, particularly ski lifts and cable cars, suffer significant income losses due to insufficient snowfall. These businesses employ a stable workforce, and their failure threatens jobs and the viability of mountain communities. The proposal sought to include ski lift and cable car employees in the category of workers eligible for weather-related compensation and to broaden the definition of "adverse weather" to include lack of snow, asserting that these businesses already contribute to unemployment insurance and help reduce payouts by employing otherwise unemployed construction workers. The Federal Council agreed to consider the postulate.

Legislator-Regeste

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Art. 66 Abs. 2 AVIG, Artikel 65 der Verordnung zum Arbeitslosenversicherungsgesetz (AVIV; Ski Lift and Cable Car Employee Weather-Related Compensation: The postulat argued that winter tourism is vital to mountain regions and that businesses in this sector, particularly ski lifts and cable cars, suffer significant income losses due to insufficient snowfall. These businesses employ a stable workforce, and their failure threatens jobs and the viability of mountain communities. The proposal sought to include ski lift and cable car employees in the category of workers eligible for weather-related compensation and to broaden the definition of "adverse weather" to include lack of snow, asserting that these businesses already contribute to unemployment insurance and help reduce payouts by employing otherwise unemployed construction workers. The Federal Council agreed to consider the postulate.

Schlagwörter

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Versicherungsentschädigung Arbeitslosenversicherung wetterbedingter Arbeitsausfall Arbeitslosigkeit Arbeitsbedingungen Taggeldanspruch von Organpersonen
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Artikel 65 der Verordnung zum Arbeitslosenversicherungsgesetz (AVIV)

The provision was cited to propose an amendment that would include ski lift and cable car employees in the list of beneficiaries for bad weather compensation.

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Volltext

Postulat Hiltbrand 912 N 23 juin 1988

#ST# 88.378 Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 25. Mai 1988

Postulat Schnider Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 25 mai 1988

Wohnverhältnisse in Berggebieten. Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Abgrenzung

Délimitation des régions de montagne Ueberwiesen - Transmis

#ST# 88.306

Wortlaut des Postulates vom 15. März 1988 Postulat Hildbrand

Gemäss Artikel 2 des Bundesgesetzes über die Verbesse-

rung der Wohnverhältnisse in Berggebieten vom 20. März Schlechtwetterentschädigung

1970 ist für die Abgrenzung der Berggebiete der eidgenössi- für Skilift- und Luftseilbahnangestellte

sche landwirtschaftliche Produktionskataster wegleitend. Remontées mécaniques. Indemnisation

In der Verordnung vom 13. Januar 1971 wird in Artikel 1a

präzisiert, dass für die Abgrenzung der Berggebiete im

du personnel pour cause d'intempéries

Sinne von Artikel 2 des Bundesgesetzes die Standardgrenze

des eidgenössischen landwirtschaftlichen Produktionskata-

sters wegleitend ist.

Der Bundesrat wird ersucht, die in der Verordnung in Arti-

Wortlaut des Postulates vom 29. Februar 1988

kel 1 a angeführte Standardgrenze aufzuheben und an deren

Der Bundesrat wird eingeladen, Artikel 65 der Verordnung

Stelle das Berggebiet auf die Zone l des Viehwirtschaftska-

tasters auszudehnen. zum Arbeitslosenversicherungsgesetz (AVIV)

1. Absatz 1 in dem Sinne abzuändern, dass die Liste der

Bezugsberechtigten neu unter Buchstabe k durch die

Texte du postulat du 15 mars 1988

Begriffe Skilift- und Luftseilbahnangestellte, erweitert wird.

Selon l'article 2 de la loi du 20 mars 1970 sur l'amélioration Neu heisst es dann:

du logement dans les régions de montagne, la délimitation k. Skilift- und Luftseilbahnangestellte.

de ces régions «s'opère selon le cadastre de la production Sonst keine Aenderung.

agricole». 2. Zudem sind in Absatz 2 die zwischen Klammern stehen-

L'article 1a de l'ordonnance du 13 janvier 1971 précise: den Begriffe (Regen, Schnee, Kälte) um den Begriff Schnee-

«Pour circonscrire les régions de montagne au sens de mangel zu erweitern.

l'article 2 de la loi, il y a lieu de s'en tenir à la limite standard Neu muss es heissen: «.... unmittelbar dem Wetter (Regen,

prévue par le cadastre de la production agricole.» Schnee, Kälte, Schneemangel) ausgesetzt sind ......

Le Conseil fédéral est prié de lever la limite susmentionnée Sonst keine Aenderung.

et d'étendre la région de montagne à la zone I du cadastre

de la production animale. Texte du postulat du 29 février 1988

Le Conseil fédéral est invité à apporter les deux modifica-

tions suivantes à l'article 65 de l'ordonnance sur l'assu-

Mitunterzeichner- Cosignataires: Aliesch, Aregger, Bäum- rance-chômage (OACI):

lin Richard, Blatter, Blocher, Bühler, Bundi, Bürgi, Colum- 1. Au 1er alinéa, inclure dans la liste des branches d'activité

berg, Cotti, Couchepin, Darbellay, David, Dietrich, Dormann, ayant droit à l'indemnité en cas d'intempéries, sous lettre k

Engler, Etique, Fischer-Sursee, Graf, Mari, Hess Otto, Hess (nouvelle), «Remontées mécaniques».

Peter, Hildbrand, Hösli, Humbel, Jung, Lanz, Leutenegger 2. Au 2e alinéa, lettre a, ajouter dans la parenthèse, après

Moritz, Longet, Luder, Massy, Morf, Müller-Wiliberg, «pluie, neige, froid» l'expression «manque de neige».

Neuenschwander, Nussbaumer, Paccolat, Petitpierre, Port-

mann, Ruckstuhl, Rüttimann, Savary-Fribourg, Schmidhal- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

ter, Schwab, Seiler Hanspeter, Seiler Rolf, Stamm, Stap- Der Wintertourismus spielt in den Schweizer Alpen und vor

pung, Tschuppert, Wanner, Wellauer, Widrig, Wyss William, allem im Berggebiet eine grosse wirtschaftliche Rolle.

Zölch (53) Gemeinden und private Gesellschaften sind bestrebt, die für

den Wintersport geeigneten Gebiete mit einer modernen

Infrastruktur auszustatten. Zur Erschliessung dienen Lufts-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit eilbahnen und Skilifte. Sie schaffen Arbeitsplätze und meh-

Im Jahre 1987 wurde im Auftrag des Bundesamtes für Woh- ren oder ergänzen das Volkseinkommen.

nungswesen u. a. eine Untersuchung über die Ausdehnung Der Wintertourismus ist in starkem Masse vom Wetter

des Geltungsbereiches von der Standardgrenze auf die abhängig. Vor allem bedarf er eines Grundstoffes, des

Zone l des Viehwirtschaftskatasters durchgeführt. Es zeigte Schnees.

sich, dass eine Mehrheit der Kantone grundsätzlich eine Nun sind die letzten Winter, besonders der jetzt zu Ende

Ausdehnung begrüssen unter der Voraussetzung, dass auch gehende, von grossem Schneemangel überrascht worden.

die finanziellen Mittel erhöht werden. Die Stationen verzeichneten bedenkliche Einkommensein-

Nachdem die Wohn- und Einkommensverhältnisse inner- bussen, weil die Gäste nicht kamen, nicht kommen konnten.

halb der Standardgrenze und der Zone l des Viehwirtschaf- Darunter litten in erster Linie die Skilift- und Luftseilbahnun-

tskatasters kaum Unterschiede aufweisen, ist es nahelie- ternehmungen. In der Regel verfügen diese über einen

gend, dass die Bewohner in der ganzen Zone l ebenfalls in Stock fester Angestellter. Dieser wird auch in knappen Zei-

den Genuss der Bundeshilfe kommen sollten. ten durchgehalten, denn wer kann schon heute Leute

Die Standardgrenze reicht bereits heute teilweise in die entlassen und sie morgen, wenn die Situation sich bessert,

Zone l des Viehwirtschaftskatasters hinein, und sie wird nur wieder anstellen? Die Arbeitnehmer sind auf einen sicheren

noch in einzelnen Fällen als Grenze für Bundesbeiträge Arbeitsplatz angewiesen.

herangezogen. Dagegen ist die Viehwirtschaftszone ein Wenn aber die knappen Zeiten anhalten oder in unserem

Begriff, der üblicherweise bekannter ist. Mit der neuen Falle Winter mit grossem Schneemangel sich folgen, so

Abgrenzung entsteht eine klare, verständliche und zweck- vermögen sich diese Unternehmen nicht mehr zu halten, es

mässige Grenze. sei denn, sie bezögen Schlechtwetterentschädigung. Wenn

23. Juni 1988 N 913 Postulat Etique

wir hier von Schlechtwetterentschädigung reden, so meinen Texte du postulat du 2 mars 1988

wir eine Entschädigung für Arbeitseinbussen, die durch das Le Conseil fédéral est invité, à l'occasion de la révision de la

Wetter entstehen und die im Arbeitslosenversicherungsge- loi sur l'assurance-chômage, à examiner la possibilité de

setz mit Schlechtwetterentschädigung bezeichnet werden. mettre les travailleurs de la branche touristique au bénéfice

Leider fallen die Skilift- und Luftseilbahnunternehmen bis des indemnités pour cause d'intempéries, afin de combler

heute nicht unter diese Kategorie, obwohl sie Arbeitslosen- les lacunes constatées.

versicherungsprämien bezahlen. Wenn Betriebe eingehen,

so kommt es zu Entlassungen, und Entlassungen bedeuten Mitunterzeichner - Cosignataires: Baggi, Bühler, Bürgi,

soviel wie Verlust von Arbeitsplätzen. Dieser Verlust wiegt in Caccia, Columberg, David, Déglise, Dietrich, Dormann, Fei-

Regionen mit Wintersport um so härter, weil die Schaffung genwinter, Fischer-Sursee, Grassi, Hess Peter, Hildbrand,

neuer Arbeitsplätze in diesen Gebieten mit grossen Schwie- Humbel, Jung, Keller, Kühne, Luder, Paccolat, Portmann,

rigkeiten verbunden ist. Die Besiedlung der Berggebiete Ruckstuhl, Rüttimann, Rychen, Schmidhalter, Schnider, Sei-

wird dadurch gefährdet, die Abwanderung nimmt zu. ler Hanspeter, Seiler Rolf, Stamm, Theubet, Widrig (31 )

Skilift- und Luftseilbahnen haben auch Angestellte auf

Abruf. Es handelt sich meistens um Berg- und Kleinbauern, Schriftliche Begründung - Développement par écrit

um Kleingewerbler auch, die ihre Existenz durch solche Die Touristikwirtschaft ist ähnlich wie die Bauwirtschaft zum

Saisonarbeiten aufstocken. Es ist dies eine Symbiose von Teil vom Wetter abhängig. Beide Wirtschaftszweige sind

Landwirtschaft und Tourismus, von Gewerbe und Touris- somit gleich zu behandeln. Entschädigungen sind bei

mus auch, die von allen Volkswirtschaftern immer sehr stark ungünstigen Wetterverhältnissen für ausgewiesene Härte-

empfohlen wird. Aber auch wer auf Abruf bereitsteht, rech- fälle und aufgrund klarer Richtlinien zuzulassen.

net mit einem durchschnittlichen festen Ersatzeinkommen. Um jeden Missbrauch auszuschliessen, sind die Bestim-

Tritt dieser Abruf nicht ein, oder erfolgt er nur in geringem mungen restriktiv anzuwenden.

Masse wie im zu Ende gehenden Winter, so sind auch all

diese Kleinexistenzen gefährdet. Sie beziehen keine Arbeits- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

losenversicherung für den entfallenen Lohn, obwohl auch vom 25. Mai 1988

sie Arbeitslosenversicherungsprämien bezahlen. Déclaration écrite du Conseil fédéral du 25 mai 1988

Die hier angeführten Gründe sollten den Bundesrat veran- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

lassen, die Verordnung zum Arbeitslosenversicherungsge-

setz im Sinne unseres Postulates zu ändern, d. h. in die Liste Präsident: Das Postulat Blatter wird von Herrn Allenbspach

der Bezugsberechtigten die Skilift- und Luftseilbahnange- bekämpft. Die Behandlung wird verschoben.

stellten aufzunehmen und den Begriff der Schlechtwetter-

entschädigung im Sinne von Arbeitseinbussen durch das Verschoben - Renvoyé

Wetter (Schneemangel) zu erweitern.

Unsere Forderung ist um so berechtigter, weil Skilifte und

Luftseilbahnen bei normalen Schneeverhältnissen viele

ganzarbeitslose Arbeiter aus dem Bausektor aufnehmen #ST# 88.393

und der Arbeitslosenversicherung dadurch grosse Versiche-

rungsleistungen ersparen. Postulat Etique

Dass die Lösung dieses Problems in unserem Kanton sehr Schwervermittelbare Arbeitslose

dringlich ist, geht daraus hervor, dass auch der Grosse Rat

in der letzten Session den Staatsrat aufgefordert hat, im Chômeurs dont le placement est difficile

gleichen Sinne beim Bundesrat zu intervenieren.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 25. Mai 1988

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 25 mai 1988 Wortlaut des Postulates vom 16. März 1988

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Wir ersuchen den Bundesrat, zur Förderung der Einarbei-

tung eine Aend.erung des AVIG zu prüfen, die einen Ausbau

Präsident: Das Postulat Hildbrand wird von Herrn der Leistungen im Rahmen der Massnahmen zur Vorbeu-

Allenspach bekämpft. Die Behandlung wird verschoben. gung und Bekämpfung der Arbeitslosigkeit vorsieht. Die

Aenderung soll erlauben, dass die Arbeitslosenversicherung

Verschoben - Renvoyé die Beiträge übernimmt, die der Arbeitgeber auf den Löh-

nen, die Gegenstand eines Einarbeitungsvertrages (Art. 65

und 66 AVIG) sind, an die obligatorischen Sozialversiche-

rungen (AHVG-IVG-EOG-AIVG/FZ/BVG/UVG) bezahlen

muss. Sie sollen gleich lang übernommen werden wie die

Einarbeitungszuschüsse (Art. 66 Abs. 2 AVIG), die zur Zeit

#ST# 88.326 für sechs Monate ausgerichtet werden.

Postulat Blatter Texte du postulat du 16 mars 1988

Arbeitslosenversicherung. Aux fins d'encourager l'initiation au travail, le Conseil fédé-

ral est prié d'étudier une modification de la LACI en vue

Schlechtwetterentschädigung d'étendre les prestations au titre des mesures destinées à

Assurance-chômage. prévenir et à combattre le chômage. La modification devrait

Indemnisation pour cause d'intempéries permettre de prendre en charge, par l'assurance-chômage.

la part patronale aux assurances sociales obligatoires (AVS/

AI-APG-AC/ AF/LPP/LAA) sur les salaires faisant l'objet d'un

contrat d'initiation au travail (selon art. 65 et 66 LACI). La

durée de la prise en charge devrait être égale à celle prévue

Wortlaut des Postulates vom 2. März 1988 à l'article 66, alinéa 2 LACI, soit 6 mois actuellement.

Der Bundesrat wird eingeladen, im Hinblick auf die Revision

des Arbeitslosenversicherungsgesetzes die Ausdehnung der Mitunterzeichner - Cosignataires: Aubry, Baggi, Bonny,

Schlechtwetterentschädigung auf die Touristikwirtschaft zu Bonvin, Caccia, Cavadini, Cevey, Déglise, Eggly, Eppenber-

prüfen, damit heute bestehende Lücken geschlossen wer- ger Susi, Frey Claude, Friderici, Giger, Grassi, Gros, Gui-

den können. nand, Jeanneret, Kohler, Leuba, Loeb, Maître, Müller-Mei-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Hildbrand Schlechtwetterentschädigung für Skilift- und Luftseilbahnangestellte

Postulat Hildbrand Remontées mécaniques. Indemnisation du personnel pour cause

d'intempéries

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 14

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.306

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1988 - 08:00

Date

Data

Seite 912-913

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Ref. No 20 016 445

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