Federal Council Opens Highway Section Despite Environmental and Voting Concerns
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Federal Council decided to open a section of a national highway, despite concerns that it would increase traffic and pollution in the Knonauer Amt region, potentially prejudicing a public vote on traffic initiatives. The Council reasoned that the opening was a necessary technical step and did not create a fait accompli, asserting that it would still be possible to implement surrounding measures for traffic safety and noise protection. Furthermore, the Council maintained that existing and planned air quality regulations would eventually lead to compliance, and therefore, refused to reverse its decision or close the opened section even if local air quality standards were temporarily exceeded.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 3 LRV; Federal Council Opens Highway Section Despite Environmental and Voting Concerns: The Council reasoned that the opening was a necessary technical step and did not create a fait accompli, asserting that it would still be possible to implement surrounding measures for traffic safety and noise protection. Furthermore, the Council maintained that existing and planned air quality regulations would eventually lead to compliance, and therefore, refused to reverse its decision or close the opened section even if local air quality standards were temporarily exceeded.
Schlagwörter
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertCited in the context of explaining that the specific air quality limit values are set in the LRV, which is relevant to the discussion on environmental impact and potential closure of the highway section.
Volltext
Interpellation Wiederkehr 472 N 18 mars 1988
fahren, Bauarbeiten, Anpassungen und Umsignalisierungen #ST# 87.983
nötig. Für diese Arbeiten sind ein bis zwei Jahre erforderlich.
In dieser Zeit lässt sich das nötige Massnahmenpaket ausar- Interpellation Wiederkehr
beiten, um die Verkehrssicherheit auf den Strassen durch
das Knonauer Amt und den nötigen Lärmschutz sicherzu- N 4 im Knonauer Amt. Eröffnung
stellen. Damit diese Massnahmen rechtzeitig ergriffen wer- Route nationale N 4.
den können, bedurfte es des Grundsatzentscheids des Bun- Ouvertüre du tronçon Cham-Knonau
desrats über die Inbetriebnahme des Abschnitts Cham-Kno-
nau der N 4.
Aufgrund dieser allgemeinen Darlegungen lassen sich die
vom Interpellanten gestellten Fragen wie folgt beantworten:
1. Die Strassenverbindungen von der Innerschweiz und von Wortlaut der Interpellation vom 17. Dezember 1987
Zug nach Zürich sind keine bloss zürcherische Angelegen- Ich frage den Bundesrat an, ob er nicht auch der Meinung
heit. Der ablehnenden Stellungnahme des Regierungsrats ist, dass die Eröffnung des Teilstückes Cham-Knonau der
des Kantons Zürich standen die berechtigten Begehren des N 4 im Widerspruch zur in der Begründung zitierten Stel-
Kantons Zug, des Gemeinderats von Steinhausen und der lungnahme steht, und ob er bereit ist, auf seinen von der
Innerschweizer Regierungskonferenz gegenüber, es sei die Zürcher Regierung als «Fehlentscheid» apostrophierten
fertiggestellte N 4 direkt an das Strassennetz im Knonauer Beschluss zurückzukommen?
Amt anzuschliessen. Diese Interessen waren gegeneinander
abzuwägen. Das oben erwähnte technische Konzept für die Texte de l'interpellation du 17 décembre 1987
Inbetriebnahme des Autobahnabschnitts Cham-Knonau Le Conseil fédéral n'estime-t-il pas que l'ouverture du tron-
stellt eine zweckmässige und verantwortbare Lösung dar. çon Charn-Knonau de la N 4 est incompatible avec l'avis cité
2. Die Inbetriebnahme des fertiggestellten Autobahnteil- dans le développement? Est-il prêt à revenir sur sa décision,
stücks Cham-Knonau hat keinerlei präjudizierende Wirkung qui constitue une erreur selon le Conseil d'Etat zurichois?
auf die «Kleeblatt»-lnitiativen. Lieber die Volksinitiative «Für
ein autobahnfreies Knonauer Amt» wird dereinst unbeein- Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine - Aucun
flusst abgestimmt werden können.
3. Gegenwärtig, d. h. mit dem heutigen Motorfahrzeugpark, Schriftliche Begründung - Développement par écrit
ist es vielerorts nicht möglich, längs Strassen mit starker Der Beschluss des Bundesrats hat zur Folge, dass sich der
Verkehrsbelastung die strengen Grenzwerte der Luftrein- bisherige und der Mehrverkehr von zwei Seiten (von der
halte-Verordnung (LRV) einzuhalten. Wie wir in unserer Ant- N 20 bei Birmensdorf und ab N 4 bei Knonau) in die Dörfer
wort vom 1. Juni 1987 auf die Motion der christlichdemokra- des Knonauer Amts ergiessen. Die vorgesehenen flankieren-
tischen Fraktion vom 11. März 1987 betreffend das Luftrein- den Massnahmen werden einerseits die Dorfbilder zerstören
haltekonzept ausgeführt haben, werden mit den in der LRV (Beispiel Birmensdorf) und andererseits doch nicht verhin-
festgelegten Immissionsgrenzwerten konkrete lufthygieni- dern können, dass Bewohner und Luft im Knonauer Amt
sche Ziele vorgegeben, welche mittelfristig - innerhalb der über das Zumutbare hinaus belastet werden. Eine so zer-
in der Verordnung gesetzten Fristen von maximal acht Jah- mürbte Bevölkerung wird leicht für die Argumentation zu
ren ab Inkrafttreten - zu einer dauerhaften Sanierung der gewinnen sein, nur der Bau der N 4 könne Abhilfe schaffen.
heute bestehenden Ueberlastung im gesamtschweizeri- Der Bundesrat bestätigt denn auch in seinem Schreiben an
schen Rahmen führen sollen. Mit den vom Bundesrat bereits den Kanton Zürich, dass er alles daran setzen werde, den
beschlossenen Massnahmen (US 83-Abgasnormen für Per- Bau der durchgehenden N 4 voranzutreiben.
sonenwagen; verschärfte Abgasnormen für schwere Motor- •Alles in allem entsteht der Eindruck, der Bundesrat habe mit
wagen und Motorräder; jährliche Abgaskontrollen für Perso- seinem Entscheid der vorzeitigen Eröffnung einen perfekten
nenwagen; Tempo 80/120) ist Mitte der achtziger Jahre bei Sachzwang zum Bau der N 4 eingefädelt.
den Stickoxid- und Kohlenwasserstoff-Emissionen eine Ver- Mit der Motion vom 8. Oktober 1987 hat die LdU/EVP-Frak-
minderung der Luftverschmutzung und damit eine Trend- tion ein Moratorium im Autobahnbau verlangt, bis das Volk
wendeerreicht worden. Mit zusätzlichen Massnahmen (z. B. über die «Kleeblatt»-lnitiativen befunden habe (dazu gehört
Einführung des Katalysator-Motorfahrrads ab 1988; weitere auch die Initiative für ein autobahnfreies Knonauer Amt). Der
Verschärfung der Abgasnormen für schwere Motorwagen; Bundesrat hat beantragt, die Motion abzulehnen. In seiner
Massnahmen, die im Zusammenhang mit dem Luftreinhalte- Stellungnahme aber hält er fest, es sollten: «.... keine Sach-
Konzept noch geprüft werden; kantonale und kommunale zwänge geschaffen werden, um die Abstimmung über die
Massnahmen) erwartet der Bundesrat, dass bis 1995 die vier Initiativen zu beeinflussen.»
Luftbelastung weiter reduziert wird.
4. Der Bundesrat ist nicht bereit, die Autobahn-Anschluss- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
strecke Cham-Knonau wieder zu schliessen, wenn die vom 24. Februar 1988
massgeblichen Grenzwerte der LRV in einer der Gemeinden Rapport écrit du Conseil fédéral du 24 février 1988
des Knonauer Amts überschritten werden sollten. Auch in Mit dem Entscheid des Bundesrats, zwei Fahrspuren der
anderen Landesgegenden, beispielsweise im benachbarten kurzen Teilstrecke der N 4 zwischen Cham und Knonau
Sihltal, können diese Grenzwerte gegenwärtig teilweise fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen, werden keine
noch ebensowenig eingehalten werden. Sachzwänge geschaffen, um die Abstimmung über die
Volksinitiative «Für ein autobahnfreies Knonauer Amt» zu
Abstimmung - Vote , beeinflussen. Ueber die Volksinitiative kann zu seiner Zeit
von Volk und Ständen unvoreingenommen abgestimmt wer-
Für den Antrag auf Diskussion offensichtliche Mehrheit den. Unter diesem Gesichtspunkt ist der Bundesrat jeden-
Dagegen Minderheit falls nicht bereit, auf seinen Entscheid vom 7. Dezember
1987 über die Fertigstellung und Inbetriebnahme der Teil-
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- strecke Cham-Knonau zurückzukommen.
rates nicht befriedigt.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag auf Diskussion offensichtliche Mehrheit
Dagegen Minderheit
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-
rates nicht befriedigt.
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Wiederkehr N 4 im Knonauer Amt. Eröffnung
Interpellation Wiederkehr Route nationale N 4. Ouverture du tronçon Cham-Knonau
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1988
Année
Anno
Band I
Volume
Volume
Session Frühjahrssession
Session Session de printemps
Sessione Sessione primaverile
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 87.983
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 18.03.1988 - 08:00
Date
Data
Seite 472-472
Page
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Ref. No 20 016 258
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