Postulate on Heavy Traffic Congestion and Customs Inefficiencies

Postulat Biel 910 N 23 juin 1988

dogane e lungo l'autostrada si fanno sempre più frequenti. #ST# 88.379

Succede persine che i veicoli pesanti siano costretti a

sostare al Monte Ceneri, nel Bellinzonese e talvolta oltre San Postulat Loeb

Goliardo per evilare ingorghi ancora maggiori al confine

italiano. Tutto ciò causa gravi disagi agli autotrasportatori, Parlamentarische Vorstösse.

cosli supplementari e compromette la viabililà locale e auto- Finanzielle und personelle Folgen

stradale, provocando inollre ulteriori inquinamenli e allre Interventions personnelles.

moleslie alla popolazione locale che negli scorsi giorni ha

Conséquences financières et effets sur

inoltralo una pelizione all'autorità comunale.

Quesla siluazione di disagio è dovula all'aumento del traf- l'état du personnel

fico pesante che ha registrato le cifre seguenti:

Traffico Sud-Nord

1986 1987 1988 (gennaio e Wortlaut des Postulates vom 15. März 1988

febbraio) Der Bundesral wird eingeladen, bereils bei seiner Stellung-

nahme zu parlamenlarischen Vorslössen (insbesondere

autocarri 183682 188287 31278 Molionen und Poslulaten), soweit dies möglich ist, finan-

aumento + 4605 + 3727 rispetto ai zielle und personelle Folgen für den Bund (allenfalls auch

primi 2 mesi für die Kanlone und Gemeinden) in grobem Rahmen be-

del 1987 kannlzugeben.

aumento + 2,5 + 13,5 Texte du postulat du 15 mars 1988

in% Le Conseil fédéral esl invilé à indiquer approximalivemenl,

déjà dans ses réponses aux inlervenlions parlemenlaires

Traffico Nord-Sud (nolammenl aux molions el aux poslulals), les consé-

quences financières que celles-ci pourraienl avoir pour la

1986 1987 1988 (gennaio e Confédération el, le cas échéanl, pour les canlons et les

febbraio) communes, ainsi que leurs effels sur l'état du personnel de

ces col ledi viles.

autocarri 109173 118524 20079

aumento + 9351 + 3139 rispetto ai Mitunterzeichner - Cosignataires: Bonny, Eisenring, Früh,

primi 2 mesi Müller-Meilen, Scheidegger, Sleinegger (6)

del 1987

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

aumento + 8,6 + 18,5 Zahlreiche parlamenlarische Vorslösse slellen bei ihrer

in% Ueberweisung finanzielle und personelle Weichen für die

Zukunft. Das Parlamenlsmilglied solile vor der Ralsabslim-

II Iraffico - e in particolare quello di Iransilo - è Iraltato in mung und somil bevor weilere Arbeilen ausgelösl werden,

modo irrazionale al valico di Brogeda-merci, dove rimane über den groben Rahmen der Auswirkungen orienliert

lutlora inallualo l'abbinamento integrale dei controlli doga- werden.

nali previsto dalla convenzione-quadro multilaterale e da un

accordo bilaterale sul Iraffico commerciale. Un abbina- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

menlo, che consenlirebbe di smallire il Iraffico in lempi più vom 27. April 1988

brevi, non è slalo sinora realizzalo per l'impossibilità di Déclaration écrite du Conseil fédéral

ottenere l'adesione a quesla soluzione da parte degli organi du 27 avril 1988

doganali italiani. Der Bundesral isl bereil, das Poslulal enlgegenzunehmen.

Nonostante i tentativi inlrapresi in quesli ultimi mesi dalla

Direzione generale delle dogane svizzere, che è convinla di Präsident: Das Poslulal Loeb wird von Herrn Borei

quesla necessilà. bekämpft. Die Behandlung wird verschoben.

S'impongono inollre i necessari adeguamenli delle slrullure

e allrezzalure esislenli, sia da parte svizzera, sia da parte Verschoben - Renvoyé

ilaliana, dove è f inalmenle in corso, dopo remore decennali,

la coslruzione della nuova dogana.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 1. Juni 1988

#ST# 87.927

Dichiarazione scritta del Consiglio federale

del 1" giugno 1988 Postulat Biel

Déclaration écrite du Conseil fédéral Landwirtschaftspolitik. 6. Bericht

du 1er juin 1988

II Consiglio federale è disposlo ad accettare il postulato. 6e rapport sur l'agriculture

Ueberwiesen - Transmis

Wortlaut des Postulates vom 30. November 1987

Der Bundesral wird gebelen, das folgende Konzept für eine

Neuausrichtung der Landwirtschaftspolitik zu prüfen, insbe-

sondere, ob es geeignet isl, die Zielkonflikte zwischen den

vier Oberzielen der Agrarpolilik (313.1 S. 243, 6. Landwirt-

schaflsberichl) besser zu regeln und kostspielige Ueber-

schussverwertungsmassnahmen zu vermeiden:

1. Preispolilik: Die Produzenlenpreise sollen zur Hauplsa-

che der Produklionslenkung dienen. Dabei wäre künftig

enlweder auf jede Preisgaranlie zu verzichlen oder aber

23.Juni 1988 N 911 Postulat Biel

nach Massgabe von Artikel 18 LWG die Mengen mit garan- etc.). La Confédération n'accordera pas de subventions

tiertem Preis zu beschränken. Eine solche Neuausrichtung pour des terrains servant à la construction ou des biens-

der Preispolitik erfordert wohl eine Revision des Instrumen- fonds situés à l'étranger. Les crédits de programme néces-

tes der kostendeckenden Preise in Artikel 29 LWG. saires seront ouverts par la voie législative.

2. Einkommenspolitik: Zur Sicherung des bäuerlichen Ein- 3. Subventions à l'agriculture: Le régime actuel de subven-

kommens dienen ergänzende Direktzahlungen. Zu prüfen tions fédérales devra être rendu plus strict, certains paie-

wären insbesondere kombinierte Beiträge pro Betrieb und ments devant même être supprimés. On n'accordera plus de

pro Hektare landwirtschaftlicher Nutzfläche (ohne Wald). subventions fédérales pour certains produits. On suppri-

Die Flächenbeiträge könnten nach der Betriebsgrosse, die mera notamment les subsides complémentaires à la surface

Betriebsbeiträge nach den Produktionsbedingungen (Berg- pour la culture, des champs, ainsi que la contribution aux

und Hügelgebiete) und Produktionsmöglichkeiten degressiv frais des éleveurs et, dans les régions de montagne et de

abgestuft, bzw. durch Zuschläge ergänzt werden. Der Bund collines, les subventions à l'exploitation agricole du sol et

knüpft die Ergänzungszahlungen an Bewirtschaftungsbe- aux entreprises. La Confédération accordera des subven-

dingungen (wie rationelle Betriebsführung, Tierbestand im tions à l'agriculture notamment sous forme de paiements

Verhältnis zur betriebseigenen Futtergrundlage, Intensität supplémentaires directs, ainsi que sous forme d'aide desti-

der Produktion, Bewirtschaftung von Grenzböden). Für née à améliorer les bases de la production agricole en

Bauland und Flächen im Ausland werden keine Bundesbei- encourageant tout particulièrement les exploitations res-

träge entrichtet. Die erforderlichen Rahmenkredite werden pectueuses de l'environnement.

auf dem Weg der Gesetzgebung bewilligt. 4. Politique en matière de fourrages: afin d'encourager la

3. Straffung der Bundesbeiträge an die Landwirtschaft: Zu production de fourrages indigènes, la Confédération fixera

prüfen ist die Möglichkeit, ob im Zusammenhang mit den des prix d'achat propres à favoriser la commercialisation de

Direktzahlungen (nach Punkt 2) nicht die bisherigen vielfäl- la production, ce qui permettra de renoncer aux primes pour

tigen Zahlungen wie die zusätzlichen Flächenbeiträge im la culture des champs. Le contingentement des importa-

Ackerbau, die Kostenbeiträge an Viehhalter und Bewirt- tions devra être remplacé par l'obligation faite aux importa-

schaftungs- und Betriebsbeiträge im Berg- und Hügelgebiet teurs de s'approvisionner dans une certaine mesure sur le

aufgehoben werden können. Diese bisherigen Beiträge marché intérieur, ce qui garantira l'écoulement des four-

wären natürlich neben den ergänzenden Direktzahlungen in rages indigènes.

die neuen kombinierten Direktzahlungen einzubauen. Auf 5. Politique en matière d'importation: Les mesures régle-

produktgebundene Beiträge dagegen sollte verzichtet wer- mentant les importations de produits alimentaires devront

den. Der Bund konzentriert seine Beiträge an die Landwirt- être simplifiées. La limitation quantitative des importations

schaft auf die Grundlagenverbesserung, wobei er vor allem devra être remplacée dans la mesure du possible par l'obli-

die umweltschonende Produktion fördert. gation d'acheter des produits indigènes similaires.

4. Futtermittelpolitik: Zur Förderung der einheimischen Fut-

termittelproduktion setzt der Bund anstelle der Anbauprä- Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine - Aucun

mien Uebernahmepreise fest, die einen Anreiz bieten, die

Produktion auf den Markt zu bringen. Die Importkontingen- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

tierung ist zur Sicherung des Absatzes der einheimischen Eine eingehende Begründung erübrigt sich. Einmal erfolgte

Futtermittel durch die Uebernahmepolitik der Importeure sie anlässlich der Debatte über den Sechsten Landwirt-

abzulösen. schaftsbericht des Bundesrats in der Herbstsession 1985.

5. Einfuhrpolitik: Die Massnahmen zur Regelung der Nah- Obschon das gleiche Postulat (85.559, 23. September 1985)

rungsmitteleinführungen sind zu vereinfachen. Mengen- damals nicht auf die Traktandenliste gesetzt worden war,

massige Beschränkungen sind nach Möglichkeit durch die erklärte Bundesrat Kurt Furgler seine Bereitschaft, dieses

Uebernahmepflicht für gleichartige einheimische Produkte entgegenzunehmen. Später erklärte der Bundesrat auch

zu ersetzen. noch schriftlich in seiner Antwort vom 3. September 1986

auf eine Motion Neukomm (86.457 vom 2. Juni 1986, Direkt-

Texte du postulat du 30 novembre 1987 zahlungen an die Landwirtschaft) seine Bereitschaft zur

Le Conseil fédéral est prié d'examiner la conception propo- Entgegennahme des Postulats Biel. Trotz dieser Bereit-

sée ci-dessous visant à une nouvelle orientation de la politi- schaft ist es im Rat nicht behandelt worden. Weil es seit zwei

que agricole, notamment l'opportunité de mieux coordon- Jahren hängig war, ist seitens des Generalsekretariats der

ner les quatre objectifs primordiaux de notre politique agri- Bundesversammlung dem Bundesrat mit Schreiben vom

cole (6e rapport sur l'agriculture, FF 1984 III 719) et de 9. Oktober 1987 mitgeteilt worden, dass es abgeschrieben

renoncer à prendre des mesures coûteuses de mise en sei. Ich bedaure dies und reiche deshalb angesichts seiner

valeur des surplus: Bedeutung das Postulat erneut ein. Gewünscht wird das

1. Politique des prix: Les prix à la production doivent servir schriftliche Verfahren.

pour l'essentiel à orienter celle-ci. A cet effet, il convient de

réviser l'article 29 de la loi sur l'agriculture concernant le Schriftliche Erklärung des Bundesrates

principe selon les prix doivent couvrir les frais de produc- vom 29. Februar 1988

tion. Il faudra soit renoncer entièrement à garantir les prix, Déclaration écrite du Conseil fédéral

soit fixer le volume maximum pour lequel une garantie peut du 29 février 1988

être accordée, en tenant compte des prescriptions de l'arti- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

cle 18 de la loi précitée. Le cas échéant, les producteurs

devront participer aux frais de mise en valeur des surplus. Präsident: Das Postulat Biel wird von Herrn Schwab

2. Politique des revenus: Des paiements supplémentaires bekämpft. Die Behandlung wird verschoben.

combinés, versés directement à chaque entreprise pour

chaque hectare servant à l'exploitation agricole (forêts Verschoben - Renvoyé

exceptées), permettront de garantir un revenu minimum aux

paysans. Les subsides à la surface devront être calculés de

façon dégressive selon la grandeur des exploitations, tandis

que les subsides à l'exploitation devront tenir compte des

conditions de production (régions de montagne et de col-

lines), ou être complétées par des paiements supplémen-

taires. La Confédération n'accordera de subventions qu'à

des conditions déterminées (gestion rationnelle de l'entre-

prise, cheptel en rapport avec la production de fourrage de

l'entreprise, rendement, exploitation de terrains limitrophes,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Biel Landwirtschaftspolitik. 6. Bericht

Postulat Biel 6e rapport sur l'agriculture

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 14

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.927

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1988 - 08:00

Date

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Seite 910-911

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