LdU/EVP Study Predicts AHV Financial Woes; Federal Council Examines Long-Term Solutions

18. Dezember 1987 N 1865 Interpellation der LdU/EVP-Fraktion

3. Analyse des incidences de l'activité humaine sur l'aggratung, wirtschaftliche Landesversorgung, Armee, Rüstungs-

vation des crues (par exemple diminution de l'absorption betriebe, wird in verschiedenen Bereichen Recyclingpapier d'eau par les sols comprimés ou les surfaces rendues wie folgt verwendet: étanches par des constructions telles que places, routes, bâtiments). Artikel Jahres- %-Anteil

4. Mesures immédiates et préventives (par exemple rehausverbrauch an Altpapier sement de barrages) et coût prévisible. Verpackungsmaterial

5. Moyens de remédier aux causes fondamentales de l'ag- - Papier zwischen

- Karton 50t 50-100% gravation des dégâts par des méthodes respectant l'environ- - Wellpappe nement. - Boxen 350 000 Stk.

6. Coût de ces mesures et détermination des porteurs de Hygieneartikel leur financement. - Toilettenpapier 500 000 Rollen 100%

- Handtücher 54 Mio. Stk. Schriftliche Begründung - Développement par écrit Couverts 30 Mio. zwischen 20-100% Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht eine schriftliche Antwort. Druckpapier 70t 100%

2. Die EDMZ prüft dauernd zusätzliche Verwendungsmög- Schriftliche Erklärung des Bundesrates lichkeiten: vom 25. November 1987

21. Notizblöcke. Im Ist-Zustand werden die Notizblöcke aus Déclaration écrite du Conseil fédéral Papier der Stoffklasse 6 (stark holzhaltig) fabriziert. Nach du 25 novembre 1987 Erfüllung der laufenden Kaufverträge werden Notizblöcke Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

aus Recyclingpapier eingeführt. Gesamtmenge etwa

250 000 Stück in verschiedenen Formaten. Einführungster- Ueberwiesen - Transmis min: ab 1988.

22. Fotokopierpapier. Wegen der beschränkten Alterungsbeständigkeit für die Archivierung werden Recycling-Fotokopierpapiere begrenzt eingesetzt. Die EMPA in St. Gallen #ST# 87.905 ist mit einer Untersuchung über deren Archivbeständigkeit beauftragt. Postulat Müller-Aargau Das Ergebnis wird anfangs 1988 erwartet. Umweltschutzpapier 3. Weitere Aussichten hängen von diversen Faktoren ab: Postulat Müller-Argovie Entwicklung des Angebots, technische Akzeptanz, Anforderungen an die Aufbewahrung und dergleichen. Papier recyclé Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral Der Bundesrat beantragt, das Postulat als erfüllt abzuschreiben. Wortlaut des Postulates vom 9. Oktober 1987 Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament einen Abgeschrieben - Classé Bericht über die Verwendung von Umweltschutzpapier in der Bundesverwaltung vorzulegen. Dieser Bericht soll insbesondere die folgenden Punkte behandeln:

1. Wieviel Umweltpapier wird in der Bundesversammlung #ST# 87.592 heute verwendet, und wie hoch ist der prozentuale Anteil?

2. Möglichkeiten der zusätzlichen Verwendung von Umwelt- Interpellation der LdU/EVP-Fraktion schutzpapier. AHV. Sicherheit

3. Zeitplan für die Realisierung dieser Möglichkeiten.

Interpellation du groupe Adl/PEP Texte du postulat du 9 octobre 1987 Avenir de I'AVS Le Conseil fédéral est prié de présenter au Parlement un rapport sur l'utilisation de papier recyclé dans l'administration fédérale. Ce rapport répondra en particulier aux questions suivantes:

1. Quelle est la quantité de papier recyclé utilisée aujour- Wortlaut der Interpellation vom 8. Oktober 1987

d'hui dans l'administration fédérale et quelle proportion de Eine von der LdU/EVP-Fraktion in Auftrag gegebene Studie

la quantité totale de papier représente-t-elle? zeigt, dass - unter der Annahme plausibler wirtschaftlicher

2. Y a-t-il des possibilités d'utiliser des quantités supplémen- Randdaten - bei der AHV in den nächsten Jahrzehnten

taires de papier recyclé? erhebliche finanzielle Probleme zu erwarten sind.

3. Selon quel calendrier ces possibilités seront-elles concré- Bei einer Inflationsrate von 2 Prozent ab 1988(1986: 0,8 Pro-

tisées? zent, 1987: 1,5 Prozent) und einem Zuwachs des Realeinkommens von 1,5 Prozent ab 1988 (1986: 3 Prozent, 1987:

Mitunterzeichner - Cosignataires: Biel, Dûnki, Grendel- 1,5 Prozent) rechnet die Studie mit einem negativen Betrieb-

meier, Günter, Jaeger, Maeder-Appenzell, Oester, Weber sergebnis der AHV ab 1994, einem negativen Rechnungser- Monika, Weder-Basel, Widmer, Zwygart (11) gebnis ab 2004 und dem Aufbrauchen des Fonds im Jahre 2014. Schriftliche Begründung - Développement par écrit Wir bitten daher den Bundesrat um die Beantwortung der Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht folgenden Fragen: eine schriftliche Antwort. 1. Kann der Bundesrat bestätigen, dass bei gleichbleibender Gesetzgebung und unter Annahme plausibler Daten über Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates die Wirtschaftsentwicklung mit den folgenden Ereignissen vom 25. November 1987 zu rechnen ist: Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 novembre 1987 a. Negatives Betriebsergebnis der AHV vor dem Jahre 2000?

1. Für die Bedarfsstellen der Bundesverwaltung, Inbegriffen b. Negatives Rechnungsergebnis der AHV vor dem Jahre Eidgenössische Technische Hochschulen, Alkoholverwal- 2010? Interpellation Keller 1866 N 18 décembre 1987 c. Absinken des AHV-Fonds auf Null vor dem Jahre 2020? zur Zeit auf 20 Prozent der AHV-Ausgaben beläuft, wobei

2. Wenn der Bundesrat die obigen Fragen verneint: der Bund gemäss Voranschlag 198816 Prozent oder 2,6 Mila. Hält der Bundesrat die angenommenen wirtschaftlichen liarden Franken trägt, die Kantone 4 Prozent. Im Zuge der Randdaten für plausibel? Wenn nein, von welchen Werten Verwirklichung der Aufgabenteilung Bund und Kantone ist geht er aus? vorgesehen, dass der Beitrag des Bundes schrittweise auf b. Wenn der Bundesrat an der Berechnungsweise zweifelt, 20 Prozent der Gesamtausgaben der AHV erhöht wird und ist er dann bereit, das verwendete Rechnungsmodell von die Kantone auf dem Gebiet der AHV entsprechend entlastet

seinen Experten überprüfen zu lassen und allfällige Kritiken werden. Ob und inwieweit im Hinblick zur langfristigen

vorzubringen und zu begründen? Stabilisierung des finanziellen Gleichgewichts der AHV der c. Gibt es andere Kritiken an der erwähnten Studie? Beitrag der öffentlichen Hand erhöht werden müsste, wird

3. Welche Belastungen erwachsen dem Bundeshaushalt aus im Gesamtzusammenhang des Finanzierungssystems der den zusätzlichen Ausgaben der AHV? AHV zu prüfen sein. Da die AHV bekanntlich - abgesehen

4. Wenn der Bundesrat die Frage unter Punkt 1 bejaht: vom Reservefonds - über das Ausgabenumlageverfahren Welche Massnahmen gedenkt er wann zu ergreifen? finanziert wird, sind grundsätzlich die Ansatzpunkte Beiträge der Versicherten, der öffentlichen Hand, Leistungen Texte de l'interpellation du 8 octobre 1987 der AHV einschliesslich Rentenalter gegeben. Die Rückwir-

D'une étude effectuée à la demande du groupe Adl/PEP, il kungen auf den Bundeshaushalt können somit nicht losge-

ressort - en admettant des données économiques plausilöst von den volkswirtschaftlichen Rahmenbedingungen wie bles - que l'AVS se heurtera à des problèmes financiers von den übrigen Bestimmungsgründen der AHV-Rechnung considérables dans les prochaines décennies. beurteilt werden.

Si l'on se base sur un taux d'inflation de 2 pour cent à partir Abschliessend ist darauf hinzuweisen, dass die Vorarbeiten

de 1988 (en 1986: 0,8 pour cent, en 1987: 1,5 pour cent) et für eine 10. AHV-Revision unter Berücksichtigung der mittel-

sur une augmentation du revenu réel de 1,5 pour cent à und langfristigen Perspektiven laufen. In diesem Sinne hat

partirde 1988 (en 1986: 3 pourcent, en 1987:1,5 pourcent), der Bundesrat den Auftrag erteilt, insbesondere die demo-

l'étude prévoit que l'AVS connaîtra un résultat d'exploitation grafischen Langzeitentwicklungen sowie die Auswirkungen

négatif dès 1994, un résultat financier négatif dès 2004 et eines Rentenvorbezuges (flexibles Rentenalter) zu untersu-

que le fonds sera épuisé en 2014. chen. Gestützt auf diese Berichte wird der Bundesrat das C'est pourquoi nous demandons au Conseil fédéral de weitere Vorgehen festlegen. répondre aux questions suivantes:

1. Le Gouvernement peut-il confirmer que, si la législation Präsident: Die Interpellanten sind von der Antwort des Bun-

n'est pas modifiée et si l'on admet des données plausibles desrates nicht befriedigt. sur le développement économique, on aboutira aux résultats suivants: a. résultat d'exploitation de l'AVS négatif avant l'an 2000? b. résultat financier négatif avant 2010? #ST# 86.916 c. fonds de l'AVS épuisé avant 2020?

2. Si le Conseil fédéral répond par la négative aux questions Interpellation Keller ci-dessus: a. Estime-t-il que les données économiques admises sont Entsorgung von Sonderabfällen plausibles? Si non, sur quels chiffres se base-t-il? Déchets spéciaux. Elimination b. Si le Conseil fédéral met en doute le mode de calcul utilisé, est-il prêt à le faire contrôler par ses experts et à émettre, le cas échéant, des critiques fondées?

3. Quelles charges résultant des dépenses supplémentaires de l'AVS les finances fédérales doivent-elles supporter? Wortlaut der Interpellation vom 6. Oktober 1986

4. Si le Conseil fédéral répond par l'affirmative aux ques- Der Bundesrat hat seine Antwort auf meine am 2. Dezember

tions du point 1 : quelles mesures envisage-t-il de prendre et 1985 eingereichte Interpellation «Sondermüll. Entsorgungs-

à quelle date? konzept» dem Parlament in der Herbstsession 1986 schriftlich vorgelegt. Sprecherin - Porte-parole: Weber Monika Im Zusammenhang mit dem vor kurzem bekanntgewordenen Sondermüllfall «Bärengraben» Würenlingen hat das Schriftliche Begründung - Développement par écrit Baudepartement des Kantons Aargau am 12. September Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen 1986 einen Bericht veröffentlicht, der Anlass zu einigen eine schriftliche Antwort. zusätzlichen Fragen an den Bundesrat bietet; sie zielen teilweise über den konkreten Fall hinaus ins Grundsätzliche.. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates 1. Wann tritt die Verordnung des Bundesrates über die Konvom 7. Dezember 1987 trolle des Verkehrs mit Sonderabfällen in Kraft? Rapport écrit du Conseil fédéral du 7 décembre 1987 2. Wie wollen die Bundesbehörden vorgehen, um ihrer füh- 1983 hat die LdU/EVP-Fraktion ein Postulat in gleicher renden Rolle bei diesem drängenden Problem gerecht zu Sache eingereicht. Dabei wurde ein umfassendes Spektrum werden und das Scheitern an den örtlichen Widerständen zu von Fragen zur mittelund langfristigen Finanzierung der vermeiden? AHV aufgeworfen. Um den berechtigten Anliegen gerecht zu 3. Welche Rolle spielte der Bund in der Vergangenheit beim werden, hat der Bundesrat ein externes Forschungsteam Bewilligungsverfahren für die Führung von Sondermülldebestehend aus den Professoren Dr. H. Bühlmann, Dr. M. ponien, welche beabsichtigt er in Zukunft zu spielen?

Hauser, Dr. H. Schneider und Dr. P. Zweifel mit einem Gut- 4. Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass die Kon-

achten «Perspektiven der Sozialen Sicherheit» beauftragt. trolle des Mülls am Standort der Deponien einer ungleich

Der Forschungsbericht wurde 1985 abgeschlossen und dem strikteren Kontrolle als bisher unterworfen werden muss?

Parlament zugeleitet. Ein Schwerpunkt der Arbeit lag auf der 5. Welche Rolle spielt der Bund im Bewilligungsverfahren

Ueberprüfung der Auswirkungen von Veränderungen der für die Einfuhr von Sondermüll aus dem Ausland in schweivolkswirtschaftlichen Rahmenbedingungen auf den Finanzzerische Deponien?

haushalt der AHV. Die Ergebnisse des Gutachtens bestäti- 6. Inwieweit prüfen die schweizerischen Zollbehörden den

gen die in Punkt 1 der Interpellation festgehaltenen Zusameingeführten Müll? menhänge. 7. Welchen Beitrag leistet der Bund an notwendig werdende Zu der Belastung des Bundeshaushalts ist festzuhalten, Sanierungen von unsachgerecht betriebenen Deponien? dass sich der Beitrag der öffentlichen Hand an die AHV 8. Welche Massnahmen ergreift der Bund, um das - in Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation der LdU/EVP-Fraktion AHV. Sicherheit

Interpellation du groupe Adl/PEP Avenir de l'AVS

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987 Année Anno

Band IV Volume Volume

Session Wintersession Session Session d'hiver Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13 Séance Seduta

Geschäftsnummer 87.592 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 18.12.1987 - 08:00 Date Data

Seite 1865-1866 Page Pagina

Ref. No 20 016 011

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