Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 87-583 KI-generiert

Natural Gas Exploration Funding Revisions

Geschäftsnummer VPB 87-583
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The government was asked to examine if a risk coverage measure, similar to that for geothermal drilling, could be applied to a natural gas exploration program to reduce foreign energy dependency. The government stated that while indigenous energy potential, including natural gas, should be explored, the specific method of support must consider the unique characteristics of each research type and its financing. Given the close link between oil and gas exploration and existing concessions, a loan-partially repayable with interest to a specific company was deemed appropriate for continuing hydrocarbon research, especially for gas. This existing support mechanism, along with shareholder funds, covered the program's initial financing needs, and no increased federal contribution was requested, leading the government to be open to accepting the postulate.

Legislator-Regeste

KI-generiert

Natural Gas Exploration Funding Revisions: desrat an der Abgabepflicht für alle Fahrzeuge der öffentli- Bedingungen für Kundschaft und Verkaufspersonal.

Schlagwörter

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Erdgas Forschungsförderung Finanzierungsart innerbetriebliche Forschung Energiepolitik Natürliche ressourcen
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Volltext

Postulat Martin Jacques 1862 N 18 décembre 1987

verfahren zur SVAV vorgebrachte Begehren hat der Bundes- einem gewöhnlichen amtlichen Ausweis zu erbringen. Die

rat alle ändern Fahrzeuge der öffentlichen Hand (Gemein- zahlreichen Ausweise für Schüler, Studenten, Lehrlinge und

den, Kantone, Bund) der Abgabepflicht unterstellt. Er wollte besondere Berufsausbildungen (z. B. unter der Obhut des

damit einen gesamtschweizerisch einheitlichen Vollzug Roten Kreuzes) konnten aufgehoben werden. Auch das

gewährleisten und Abgrenzungsprobleme vermeiden, z.B. umfangreiche, mit grossem Aufwand zu bearbeitende Ver-

in jenen Fällen, in denen private Unternehmer Aufgaben zeichnis der anerkannten Schulen und Kurse (inkl. private

öffentlicher Korporationen erfüllen. Im Sinne des Postulates Institutionen) fällt damit weg. Die bisherigen schwerver-

lediglich Kommunalfahrzeuge zu begünstigen, führt nicht ständlichen Ungleichbehandlungen (nicht anerkannte

nur zu einer Benachteiligung der privaten Fahrzeuge, son- Schulen oder Lehren) verschwinden ebenfalls.

dern auch der Fahrzeuge der Kantone und des Bundes. Die neue, von den SBB, der Reisepost und den konzessio-

Nicht zuletzt auch mit Blick auf das Verursacherprinzip, das nierten Transportunternehmungen gewählte Ausgaberege-

die Schwerverkehrsabgabe zur Geltung bringt, hält der Bun- lung für die Junior-Abonnemente schafft klare und einfache

desrat an der Abgabepflicht für alle Fahrzeuge der öffentli- Bedingungen für Kundschaft und Verkaufspersonal.

chen Hand fest. Die Altersgrenze von 25 Jahren ist gewählt worden, weil sie

der in der Wirtschaft und bei öffentlichen Arbeitgebern

Schriftliche Erklärung des Bundesrates allgemein anerkannten obersten Altersgrenze für die Aus-

Déclaration écrite du Conseil fédéral richtung von Kinderzulagen entspricht. Die Transportunter-

Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen. nehmungen betrachten es zu Recht nicht als ihre Aufgabe,

bei der Gewährung von Ausbildungsbeihilfen weiter zu

Abgelehnt - Rejeté gehen als die Arbeitgeber. Wo sich aus sozialer Sicht eine

weitere finanzielle Unterstützung der Studierenden als not-

wendig erweist, gehören solche Erleichterungen zu den

Aufgaben der Kantone im Bereich der Bildungs- und Sozial-

#ST# 86.163 politik. In der Tat kennen gewisse Kantone in dieser Hinsicht

angepasste Lösungen, indem zu Stipendien auch Transport-

Postulat Leuenberger-Solothurn kostenbeiträge ausgerichtet werden.

Verbilligte Bahnabonnemente für Studenten In kommerzieller Hinsicht hat die neue Regelung den Vor-

teil, dass mit der Liberalisierung des Abonnementsbezuges

Postulat Leuenberger-Soleure für 16- bis 25jährige eine Altersgruppe angesprochen wer-

Abonnements ferroviaires à prix den kann, die erfahrungsgemäss besonders anfällig ist, auf

réduit pour étudiants ein eigenes privates Verkehrsmittel umzusteigen.

Gesamthaft gesehen entspricht die von den Transportunter-

nehmungen getroffene Massnahme dem gesetzlichen und

vom Parlament wiederholt unterstrichenen Auftrag, den

öffentlichen Verkehr nach unternehmerischen Grundsätzen

Wortlaut des Postulates vom 15. Dezember 1986 zu betreiben. Der Bundesrat will ihre Handlungsfreiheit

Der Bundesrat wird eingeladen, bei den SBB dahin zu nicht einschränken.

wirken, dass auch nachdem 1. Januar 1987 die über 25jähri-

gen Studenten zum Bezug des verbilligten Streckenabonne- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

ments berechtigt sind. vom 25. Februar 1987

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 25 février 1987

Texte du postulat du 15 décembre 1986 Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.

Le Conseil fédéral est invitée intervenir auprès des CFF afin

que, à partir du 1er janvier 1987, les étudiants de plus de Schriftliche Erklärung des Bundesrates

25 ans puissent aussi bénéficier de l'abonnement de par- vom 5. Oktober 1987 (Nachtrag)

cours à prix réduit. Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 5 octobre 1987 (Supplément)

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bonny, Eppenberger Der Bundesrat ist bereit, das Postulat engegenzunehmen,

Susi, Fehr, Jaeger, Kühne, Mühlemann, Segmüller (7) weil es sich inhaltlich mit dem vom Nationalrat am 19. Juni

1987 überwiesenen Postulat der Minderheit der Petitions-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit und Gewährleistungskommission (V87.254) deckt.

1. Bekanntlich sollen die SBB ab I.Januar 1987 den über

25jährigen Studenten die verbilligten Streckenabonnemente Ueberwiesen - Transmis

nicht mehr abgeben. Begründet wird der Schritt mit admini-

strativem und finanziellem Aufwand. Der Verband der Stu-

dentenschaften hat bei den SBB bereits erfolglos gegen

diese Massnahme interveniert. #ST# 87.583

2. Nach Angaben des VSS waren an den schweizerischen

Hochschulen im Wintersemester 85/86 34,5 Prozent der Stu- Postulat Martin Jacques

denten über 25jährig. Diese Tatsache lässt die getroffene

Massnahme als willkürlich erscheinen. Erdgas. Sondierungsprogramm

3. Zur Bewältigung des im Falle einer Aufhebung der Grenze Gaz naturel. Programme de sondages

von 25 Jahren zu erwartenden Mehraufwandes hat der VSS

nach eigenen Angaben den Bahnen seine Mitwirkung in

geeigneter Form angeboten.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1987

vom 25. Februar 1987 Damit wir unsere Auslandabhängigkeit im Energiebereich

Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 février 1987 verringern können, müssen wir das Energiepotential in

Die bisherigen Schüler- und Lehrlingsabonnemente für unserem Land sehr sorgfältig untersuchen. Dies ist auch der

unbeschränkte Fahrten (Serie 20) werden seit I.Januar Wille unserer Regierung (Botschaft 86.054 über die Finan-

1987 unter der Bezeichnung Streckenabonnemente Junior zierung der Risikodeckung von Geothermiebohrungen).

verkauft. Sie werden an Kinder und Jugendliche vom 6. bis Ausgehend von diesem politischen Grundsatz wird der Bun-

zum vollendeten 25. Altersjahr ausgegeben. Der für die desrat eingeladen zu prüfen, ob dieselbe Förderungsmass-

Bezugsberechtigung erforderliche Altersnachweis ist mit nahme in einem noch zu bestimmenden Umfang nicht auch

18. Dezember 1987 1863 Postulat Kohler

auf ein Sondierungsprogramm zur Ermittlung von Erdgas que l'Office fédéral de l'énergie a signée avec cette société

angewendet werden könnte. Es geht selbstverständlich le 18 juin 1983, la situation s'est modifiée de manière impré-

nicht darum, das Programm zu finanzieren, sondern nur das visible. Les négociations que la Swisspetrol avait menées

Risiko für den Fall eines Misserfolgeszu decken; der Zweck avec ses partenaires, de même que notre message, partaient

ist nicht derselbe wie bei der Unterstützung der Swisspetrol de l'idée que les partenaires étrangers assumeraient 90 pour

AG. cent des coûts du programme de 150 millions, leurs asso-

ciés suisses, et notamment ladite société, n'en couvrant que

Texte du postulat du 6 octobre 1987 10 pour cent. Par la suite, la chute des prix du pétrole et la

En vue de réduire notre dépendance vis-à-vis des énergies faiblesse du dollar ont réduit les possibilités des partenaires

importées, nous devons étudier très soigneusement le étrangers à tel point que ceux-ci ne sont plus disposés à

potentiel énergétique de notre pays. C'est une volonté de fournir la part du lion. Ils réclament maintenant une plus

notre gouvernement (message 86.054 relatif à la couverture grande participation helvétique.

du risque de forages géothermiques). Désireuse d'assurer la poursuite du programme et la réalisa-

Partant de ce principe politique, le Conseil fédéral est invité tion des forages, la Swisspetrol cherche une nouvelle base

à examiner que la même mesure d'encouragement soit de financement. Elle admet cependant pouvoir compter sur

appliquée dans une proportion à définir pour un programme les contributions annuelles de la Caisse fédérale, dues en

de sondages visant à trouver du gaz naturel. Il s'agirait bien vertu de l'arrêté susmentionné, ainsi que sur les fonds mis à

sûr, non pas d'un financement, mais d'une couverture du sa disposition par les actionnaires à la suite de cette déci-

risque en cas d'échec; le but poursuivi est différent de l'aide sion. De ces fonds, 11 millions de francs sont encore inem-

consentie à Swisspetrol SA. ployés. On n'a pas demandé à la Confédération d'accroître

sa part. La Swisspetrol souhaite simplement que ce soutien

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aubry, Baggi, Berger, lui soit encore accordé, même si la structure de financement

Bonnard, Bonny, Brélaz, Cavadini, Cevey, Cotti, Darbellay, change. Sous réserve du résultat de la consultation des

Dubois, Eng, Etique, Frey, Giudici, Grassi, Mari, Hofmann, Commission de gestion des deux Chambres, le Conseil

Kohler, Longet, Loretan, Massy, Meizoz, Müller-Scharnach- fédéral est disposé à donner suite à cette requête.

tal, Ogi, Perey, Petitpierre, Pidoux, Ruffy, Salvioni, Savary- Pour l'instant, il n'y a pas de raison de modifier notre

Fribourg, Savary-Vaud, Schnyder-Bern, Soldini, Steinegger, engagement. Cela n'exclut pas la nécessité de revoir un jour

Thévoz, Vannay, Villiger, Widmer, Wyss (40) la forme du soutien accordé par la Confédération, en parti-

culier dans l'optique des régions non encore couvertes par

Schriftliche Begründung - Développement par écrit les concessions de ladite société. Même dans une telle

L'auteur renonce au développement et demande une occurrence, il faudrait prendre en compte les circonstances

réponse écrite. du moment. Il n'est pas possible de préciser si une couver-

ture du risque semblable à celle qui prévaut pour la prospec-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates tion géothermique entrerait alors en ligne de compte.

vom 7. Dezember 1987

Rapport écrit du Conseil fédéral du 7 décembre 1987 Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Avec l'auteur du postulat, nous sommes d'avis qu'il y a lieu Déclaration écrite du Conseil fédéral

de déterminer le potentiel énergétique indigène, notamment Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat dans

la présence de gaz naturel, et que la prospection mérite l'esprit des déclarations ci-dessus.

d'être soutenue au besoin. La question est de savoir com-

ment assurer un tel soutien. En effet, il faut tenir compte des Ueberwiesen - Transmis

particularités de chaque type de recherche et du mode de

financement choisi. Ce qui est judicieux dans un cas donné, •

par exemple pour la géothermie, ne l'est pas forcément dans

d'autres cas, telle la recherche de gaz. #ST# 87.371

Les recherches de pétrole et de gaz sont étroitement liées.

Nul ne peut dire à l'avance si l'on tombera sur l'un ou sur Postulat Kohler

l'autre gisement. A grande profondeur, notamment sous la N 5 in Twann. Linienführung

frange alpine, il faut plutôt s'attendre à trouver du gaz. Les

régions de notre pays où l'on peut espérer découvrir des Aménagement de la route nationale

hydrocarbures sont en grande partie couvertes par les N 5 à Douanne

concessions octroyées aux filiales de la Swisspetrol et aux

sociétés étrangères partenaires, qui sont également en pos-

session des résultats des travaux antérieurs. C'est pourquoi

le prêt-partiellement remboursable avec intérêts-accordé

à la Swisspetrol représente un mode de soutien approprié. Il Wortlaut des Postulates vom 19. März 1987

permet à la société de poursuivre ses travaux avec ses Der Bundesrat wird ersucht, gemeinsam mit den Behörden

partenaires, dans l'espoir surtout de découvrir du gaz. Une des Kantons Bern zu prüfen, ob es möglich ist, den Auto-

opération prospective particulière, s'ajoutant à la recherche bahnabschnitt der N 5 zwischen dem Bahnhof Twann und

actuelle d'hydrocarbures, est exclue pour des raisons tant der Ostausfahrt des Strassentunnels von Ligerz unter dem

juridiques que matérielles. Du reste, nous ne voyons pas qui Twannbach durchzuführen, damit die Bewohner von Twann

pourrait l'entreprendre, hormis les sociétés déjà engagées nicht noch mehr durch Verkehrsadern vom See getrennt

dans ces activités. A cela s'ajoute que l'industrie gazière werden, und um die schädlichen Auswirkungen auf die

participe à la Swisspetrol. natürliche Umgebung zu verringern sowie Landschaft und

Les travaux de prospection entrepris jusqu'ici avec l'aide de Bevölkerung besser zu schützen.

la Confédération ont révélé l'existence de plusieurs struc-

tures géologiques justifiant des forages. Un premier forage Texte du postulat du 19 mars 1987

profond est prévu pour 1988 au titre du projet au finance- Le Conseil fédéral est invité à examiner, de concert avec les

ment duquel la Confédération participe. Les travaux prépa- autorités du canton de Berne, la possibilité d'aménager le

ratoires ont commencé. Des autres forages devraient être tronçon de la route nationale N 5 entre la gare de Douanne

réalisés d'ici à 1992. et le portail est du tunnel routier de Gléresse en prévoyant

Depuis l'entrée en vigueur de l'arrêté fédéral du 15 décem- un tracé sous le Twannbach, afin d'éviter que les habitants

bre 1982 relatif à l'aide apportée par la Confédération à la SA de Douanne ne soient encore séparés davantage du lac par

Swisspetrol holding pour continuer la prospection de des voies de circulation, de réduire les nuisances sur le

pétrole et de gaz en Suisse, et depuis celle de la convention milieu naturel et de protéger mieux le paysage et l'habitat.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Martin Jacques Erdgas. Sondierungsprogramm

Postulat Martin Gaz naturel. Programme de sondages

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.583

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.12.1987 - 08:00

Date

Data

Seite 1862-1863

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Ref. No 20 016 006

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