Federal Council: FDFA Recruitment and Promotion Based on Objective Criteria

18. März 1988 N 447 Interpellation Braunschweig

#ST# 87.543 ausserhalb der Bundesverwaltung stehenden Persönlich-

keiten.

Interpellation Jaeger Die Einführung dieses Auswahl Verfahrens, das in dieser Art

in der Bundesverwaltung einzigartig ist, bietet Gewähr

Pannenserie beim EDA dafür, dass die fähigsten Kandidaten berücksichtigt werden,

DFAE. Décisions malencontreuses ohne Rücksichtnahme auf deren Herkunft.

et luttes intestines 2. Die Beförderungsempfehlungen zuhanden des Departe-

mentsvorstehers bzw. des Bundesrates aus dem Kreis jener,

die die materiellen Voraussetzungen erfüllen, treffen zwei

Beförderungskommissionen, in denen auch Vertreter des

Personals und ein Vertreter des Bundesamtes für Aussen-

wirtschaft (Beförderungskommission l) Einsitz haben. Beur-

Wortlaut der Interpellation vom 21. September 1987 teilungsgrundlagen bilden dabei sowohl detailliert aufge-

Beim EDA häufen sich die Pannen. Eine derartige Serie von schlüsselte Qualifikationsberichte, die sich zu charakterli-

Fehlentscheiden, Intrigen und Konflikten wirft die Frage auf, cher Eignung, intellektuellen Fähigkeiten, beruflichem Lei-

ob hier nicht strukturelle Mängel vorliegen. Der Bundesrat stungsausweis sowie Vorgesetztenbefähigung äussern, als

wird deshalb gebeten, die folgenden Fragen zu beant- auch dienstliche Feststellungen der Zentrale in Bern. Auf-

worten: grund des Gesamtüberblicks über das Departement stellen

1. Stimmt der weitverbreitete Eindruck, dass bei der Perso- diese Kommissionen auch die für die unumgängliche Selek-

nalrekrutierung im EDA die familiäre Herkunft wichtiger ist tion unter den Kandidaten gerade der Karrieredienste not-

als die persönlichen Fähigkeiten? wendigen Quervergleiche an. Die Leistungen des Beamten

2. Sind die Kriterien für Beförderungen richtig oder liegt hier und seine charakterliche Eignung sind, zusammen mit den

ein Grund für Intrigen und Querelen? dienstlichen Bedürfnissen, die wesentlichen Auswahlkrite-

3. Sind Strukturmängel für die Probleme des EDA verant- rien.

wortlich? Jene Bediensteten, welche zwar die materiellen Vorausset-

zungen erfüllt haben, jedoch nicht befördert wurden, kön-

Texte de l'interpellation du 21 septembre 1987 nen einen begründeten Entscheid der Wahlbehörde bzw.

Au DFAE, les événements fâcheux se multiplient. Devant schriftliche Auskunft verlangen. Gegen den Entscheid kann

une telle série de décisions malencontreuses, d'intrigues et Beschwerde geführt werden. Die Rekurse werden je nach

de luttes intestines, on peut se demander s'il n'existe pas Besoldungsklasse des Beschwerdeführers vom EJPD oder

des déficiences au niveau des structures. C'est pourquoi je der Direktion für Völkerrecht des EDA instruiert. Beamte, die

prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes: höher als in der 4. Besoldungsklasse eingereiht sind, kön-

1. Nombreux sont ceux qui pensent que, lors du recrute- nen selbst ein Beförderungsgesuch an den Bundesrat

ment du personnel au DFAE, on attache davantage d'impor- stellen.

tance aux origines familiales qu'aux capacités personnelles; 3. Mit Beschluss vom 27. Mai 1987 hat der Bundesrat klar

cette impression est-elle fondée? die Stabsfunktionen von den reinen Verwaltungs- und Per-

2. Les critères retenus pour les promotions sont-ils adéquats sonalangelegenheiten getrennt, die der Direktion für Ver-

ou faut-il rechercher là l'une des causes des intrigues et des waltungsangelegenheiten und Aussendienst zugeteilt wur-

querelles de personnes? den, und es auf diese Weise ermöglicht, ein Generalsekreta-

3. Les problèmes que connaît le DFAE sont-ils dus à des riat als echte Stabsstelle des Departements zu haben.

déficiences au niveau des structures? 4. Abschliessend sei festgehalten, dass die Personalpolitik

des EDA absolut klar und kohärent ist. Die Ernennungen

Mitunterzeichner - Cosignataires: Biel, Dünki, Grendel- und Beförderungen hängen ausschliesslich von den Fähig-

meier, Günter, Maeder-Appenzell, Müller-Bachs, Oester, keiten der Kandidaten ab. Was die Strukturen des Departe-

Weber Monika, Weder-Basel, Zwygart (10) mentes anbelangt, so wurden diese angepasst und entspre-

chen nun jenen der anderen Departemente.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Postulant verzichtet auf eine Begründung und wünscht Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

eine schriftliche Antwort. rates nicht befriedigt.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 14. Dezember 1987

Rapport écrit du Conseil fédéral du 14 décembre 1987

1. Seit Inkrafttreten des Réglementes über die Zulassung zu #ST# 87.803

den Aemtern des Eidgenössischen Departements für aus-

wärtige Angelegenheiten (EDA) am 9. Juni 1955 müssen sich Interpellation Braunschweig

Kandidatinnen und Kandidaten der versetzbaren Berufskar-

rieren im EDA (Sekretariatsdienst, Kanzlei, Konsulardienst, Weltraumforschung

diplomatischer Dienst) je nach Karriere abgestuften Ein- Recherche spatiale

trittsprüfungen unterziehen und sich über die im Reglement

über die Zulassungsprüfungen definierten Berufskenntnisse

ausweisen. Nebst den intellektuellen Fähigkeiten kommt der

persönlichen Eignung für eine berufliche Tätigkeit im Aus-

sendienst ganz besondere Bedeutung zu. Wortlaut der Interpellation vom 18. Dezember 1987

Anwärter der Kanzlei- bzw. der diplomatischen und konsula- Der Bundesrat hat in Aussicht gestellt, im Verlaufe der

rischen Karriere haben ferner vor ihrer Ernennung zum Legislaturperiode 1988-1991 die Beiträge an die Europäi-

Beamten eine Ausbildungs- und Probezeit von zwei Jahren sche Weltraumorganisation (ESA) von über 50 Millionen

sowie ein Abschlussexamen zu bestehen. Franken auf über 80 Millionen Franken jährlich zu steigern

Die Zulassungskommission zum diplomatischen Dienst, die und sich an den ESA-Programmen für eine Trägerrakete

von einem Botschafter i. R. präsidiert wird, setzt sich aus Ariane 5 und für das Raumflugzeug Hermes zu beteiligen.

hohen Beamten des EDA, einem Vertreter des Bundesamtes LWird der Bundesrat im Falle dieser mehrjährigen For-

für AussenWirtschaft, Universitätsprofessoren sowie einem schungsprogramme mit einer Botschaft ans Parlament die

Mitglied des Parlamentes zusammen; diejenige zum Kanz- entsprechenden Verpflichtungskredite beantragen? Welche

lei- und Konsulardienst aus einem aktiven oder ehemaligen Massnahmen wurden ergriffen, um der Kostenexplosion der

Postenchef als Präsidenten und drei Beamten sowie drei ESA-Forschungsprogramme Einhalt zu gebieten?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Jaeger Pannenserie beim EDA

Interpellation Jaeger DFAE. Décisions malencontreuses et luttes intestines

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.543

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.03.1988 - 08:00

Date

Data

Seite 447-447

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Ref. No 20 016 236

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