Switzerland's Multilateral Aid and Development Cooperation

Postulat Renschier 1456 N 9 octobre 1987

altre centrali nucleari in esercizio siano modificate, allo ment sont systématiquement contrecarrés par les condi-

scopo di dare maggiore garanzia in caso di incidenti. tions générales des relations financières et commerciales,

soit pour les pays du tiers monde, par les facteurs suivants:

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates - endettement;

vom 28. September 1987 - prix instables et tendanciellement à la baisse des produits

Dichiarazione del Consiglio federale agricoles et des matières premières en général (termes de

del 28 settembre 1987 l'échange);

Rapport écrit du Conseil fédéral du 28 septembre 1987 - protectionnisme accru en Occident, ce qui, bien sûr, est

II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato. une attitude à courte vue car, à long terme, on ne peut

assurer des débouchés qu'en direction de partenaires

Ueberwiesen - Transmis solides et solvables.

On note d'ailleurs que nos réactions à court terme rejoi-

gnent les intérêts de catégories parasites du tiers monde

qui, au lieu d'investir dans le développement de leur pays,

#ST# 87.440 cherchent à tirer profit de la situation (fuite de capitaux,

etc.). Il est nécessaire de faire le point sur ces relations

Postulat Longet encore insuffisamment connues, et sur nos possibilités d'ac-

Entwicklungshilfe. Rahmenbedingungen tion à leur égard; ce qui nous importe par dessus tout est

que notre pays, en cette matière, parle d'une seule voix - à

Aide au développement. savoir la voix du développement - et ne reprenne, ni par

Conditions-cadre omission ni par commission, d'une main ce que l'autre vient

de donner.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 2. September 1987

Wortlaut des Postulates vom 11. Juni 1987 Déclaration écrite du Conseil fédéral

Wir ersuchen den Bundesrat, einen Bericht vorzulegen über du 2 septembre 1987

1. die Finanzflüsse zwischen der Schweiz und der Dritten Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.

Welt;

2. die Entwicklung der wirtschaftlichen Bedingungen für Ueberwiesen - Transmis

den Handel zwischen den Industriestaaten und den Ländern

der Dritten Welt (Austauschverhältnisse);

3. die Möglichkeiten für unser Land, auf nationaler und

internationaler Ebene im Sinne des Entwicklungshilfegeset- #ST# 87.491

zes auf diese beiden Faktoren einzuwirken.

Postulat Renschler

Texte du postulat du 11 juin 1987 Multilaterale Entwicklungszusammenarbeit

Le Conseil fédéral est prié de présenter un rapport sur:

und humanitäre Hilfe

1. Les flux financiers Suisse-tiers monde.

2. L'évolution des conditions économiques du commerce Coopération multilatérale au développement et

entre pays industrialisés et pays du tiers monde (termes de aide humanitaire

l'échange).

3. Les possibilités pour notre pays d'agir sur les plans natio-

nal et international sur ces deux facteurs dans le sens

poursuivi par la loi sur la coopération au développement.

Wortlaut des Postulates vom 18. Juni 1987

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Der Bundesrat wird eingeladen, dem Parlament einen

Bäumlin, Bundi, Christinat, Deneys, Euler, Fankhauser, Bericht über die Beteiligung der Schweiz an der multilatera-

Friedli, Hubacher, Jaggi, Lanz, Leuenberger-Solothurn, len Entwicklungszusammenarbeit und humanitären Hilfe

Leuenberger Moritz, Mauch, Meyer-Bern, Nauer, Ott, Pitte- (direkte Beiträge, Kofinanzierung, assoziierte Hilfen usw.)

loud, Rechsteiner, Renschier, Robbiani, Rubi, Ruffy, Stamm vorzulegen. Der Bericht sollte Auskunft geben über

Walter, Stappung, Uchtenhagen, Weber-Arbon (27) - die konkreten Erfahrungen mit der multilateralen Hilfe;

- die Möglichkeiten und Grenzen der Einflussnahme auf die

Schriftliche Begründung - Développement par écrit entwicklungspolitisch sinnvolle Verwendung unserer finan-

Le récent débat sur l'aide au développement, au Conseil ziellen Mittel;

national (9 et 10 juin), l'a encore souligné: notre aide au - die Uebereinstimmung der Projektpraxis internationaler

développement est qualitativement et au niveau des objec- Organisationen mit den Grundsätzen der schweizerischen

tifs excellente, et l'évaluation continue à laquelle elle est Entwicklungszusammenarbeit;

soumise en améliore encore les prestations et la pertinence. - die Kriterien zur Beurteilung der internationalen Organisa-

Néanmoins, le développement lui-même semble piétiner. tionen aus entwicklungspolitischer Optik und in bezug auf

C'est qu'il n'est pas déterminé d'abord par l'aide mais par ihre Effizienz.

les conditions-cadre de celle-ci.

On peut dire que deux catégories de facteurs-clé détermi- Texte du postulat du 18 juin 1987

nent le développement (ou la stagnation voire le recul): des Le Conseil fédéral est invité à présenter au Parlament un

facteurs endogènes, soit liés aux pays eux-mêmes, comme rapport sur la participation de la Suisse à la coopération

l'existence d'une réelle volonté de stimuler le développe- multilatérale au développement et à l'aide humanitaire

ment de la part du gouvernement et de l'administration; et (contributions directes, confiancement, aides associées,

des facteurs exogènes, dictés par la structure des rapports etc.). Ce rapport répondra en particulier aux questions sui-

Nord-Sud. Si notre pays a relativement peu de moyens d'agir vantes:

sur les causes endogènes, son rôle économatique et surtout - quelles sont les expériences concrètes acquises en

financier dans le monde lui donne des moyens d'intervenir matière d'aide multilatérale?

dans le sens des objectifs de développement sur les facteurs -dans quelle mesure la Suisse peut-elle user de son

exogènes. C'est pourquoi le présent postulat se concentre influence pour que ses contributions financières soient judi-

sur ce dernier point. Il est de moins en moins contestable cieusement affectées du point de vue de la politique de

que les efforts nationaux et internationaux de développe- développement?

9. Oktober 1987 N 1457 Postulat Cotti

- en quoi la pratique suivie par les organisations internatio- Testo del postulato del 18 giugno 1987

nales en matière d'exécution de projets concorde-t-elle avec II protezionismo economico praticato da molti paesi mette a

les principes qui régissent la coopération suisse au dévelop- dura prova l'economia svizzera che in gran misura dipende

pement? En quoi s'en écarte-t-elle? dal commercio con l'estero. Le nostre rappresentanze all'e-

- quels sont les critères appliqués pour apprécier l'effica- stero saranno sempre più chiamate, nei rapporti che intrat-

cité des politiques suivies par des organisations internatio- tengono con i governi dei Paesi ove operano, ad impegnarsi

nales en matière de développement? per impedire nuovi tipi di protezionismo e per debellare

quello esistente.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Braunschweig, Bundi, Si chiede pertanto al Consiglio federale di voler considerare

Fankhauser, Lanz, Naùer, Rechsteiner, Stappung, Uchten- maggiormente questa problematica aggiornando opportu-

hagen, Weber-Arbon (9) namente le strutture e l'organico del personale delle amba-

sciate.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Il Consiglio federale è invitato a rassegnare al Parlamento un

Der Anteil der multilateralen Leistungen an der schweizeri- rapporto sulle misure sin qui adottate e quelle che si inten-

schen Entwicklungszusammenarbeit ist mit mindestens dono adottare in questa materia.

einem Drittel recht bedeutend. Deshalb sollte die Oeffent-

lichkeit besser darüber informiert werden, was mit den dafür Texte du postulat du 18 juin 1987

eingesetzten finanziellen Mitteln konkret geschieht, wie sich Le protectionnisme économique pratiqué par nombre de

die multilaterale Hilfe in die schweizerische Entwicklungs- pays met à rude épreuve l'économie suisse, qui dépend

politik einordnet und welche Erfahrungen mit internationa- dans une large mesure du commerce extérieur. Dans les

len Organisationen im positiven wie im negativen Sinne rapports qu'elles entretiennent avec les gouvernements des

bisher gemacht wurden. Da in der Oeffentlichkeit immer pays où elles opèrent, nos ambassades à l'étranger devront

wieder Kritik an internationalen Organisationen laut wird, de plus en plus s'employer à empêcher de nouveaux types

über die unsere multilaterale Hilfe fliesst, ist es notwendig, de protectionnisme et à combattre le système actuel.

dass sowohl umfassender als auch detaillierter über diese C'est pourquoi je demande au Conseil fédéral d'examiner

Art der Entwicklungszusammenarbeit informiert wird, als es très attentivement ce problème et de moderniser comme il

bisher im Rahmen von Botschaften und Berichten der Fall convient les structures de nos ambassades, ainsi que de

war. revoir l'organisation de leur personnel.

Le Conseil fédéral est invité à présenter au Parlement un

Schriftliche Erklärung des Bundesrates rapport sur les mesures prises jusqu'ici et sur celles qu'il a

vom 2. September 1987 l'intention d'adopter en la matière.

Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 2 septembre 1987 Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Baggi,

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Columberg, Darbellay, Dirren, Früh, Giudici, Grassi, Kühne,

Ogi, Pfund, Rüttimann, Savary-Fribourg, Villiger, Wellauer

Ueberwiesen - Transmis (14)

Schriftliche Begründung

Motivazione scritta - Développement par écrit

I tentativi che si svolgono sul piano internazionale per conte-

nere il fenomeno del protezionismo, molti paesi vi fanno

#ST# 87.494 capo procurando pericoli non indifferenti, se non addirittura

catastrofali per l'economia mondiale. In effetti le misure

protezionistiche non procurano danni soltanto ai paesi

Postulat Cotti esportatori, ma anche a quelli che sperano di ottenere dalle

Bekämpfung des Protektionismus misure protezionistiche dei vantaggi. La Svizzera, il cui

durch unsere Botschaften prodotto sociale brutto per un terzo prowiene dal commer-

Postulato Cotti cio con l'estero, risulterebbe gravemente colpita da un cre-

Protezionismo. Ambasciate scente protezionismo. Deve quindi impegnarsi a realizzare

un commercio libero da condizionamenti.

Postulat Cotti Alla lotta al protezionismo deve quindi essere data priorità

Lutte contre le protectionnisme. nei nostri rapporti con l'estero. Al di là degli sforzi che già si

Soutien de nos ambassades fanno nell'ambito di organizzazioni come il GATT e l'OCDE,

le nostre ambasciate all'estero potrebbero dare un contri-

buto ancor maggiore alla nostra politica economica. Esse

dovranno però essere adeguatamente preparate a questi

nuovi compiti, mediante una ristrutturazione dell'organizza-

Wortlaut des Postulates vom 18. Juni 1987 zione in cui verrebbe dato maggior spazio a personale

Der von vielen Ländern betriebene Wirtschaftsprotektionis- idoneo ad assumere questi nuovi compiti.

mus stellt die schweizerische Wirtschaft, die in einem gros-

sen Ausmass vom Handel mit dem Ausland abhängig ist, vor Schriftliche Erklärung des Bundesrates

nicht geringe Probleme. Unsere Vertretungen im Ausland vom 16. September 1987

sind immer mehr dazu aufgerufen, in den Beziehungen, die Dichiarazione scritta del Consiglio federale

sie zu den jeweiligen Regierungen unterhalten, darauf zu del 16 settembre 1987

achten, dass nicht neue Formen des Protektionismus Déclaration écrite du Conseil fédéral du 16 septembre 1987

entstehen und dass bestehender Protektionismus abgebaut II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.

wird.

Deshalb ersuchen wir den Bundesrat, dieser Problematik Ueberwiesen - Transmis

vermehrt Rechnung zu tragen und Strukturen und Zusam-

mensetzung des Botschaftspersonals entsprechend anzu-

passen.

Wir laden den Bundesrat ein, dem Parlament einen Bericht

über die Massnahmen vorzulegen, die auf diesem Gebiet

bereits getroffen worden sind oder noch getroffen werden

sollen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Renschler Multilaterale Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe

Postulat Renschler Coopération multilatérale au développement et aide humanitaire

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 14

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.491

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.10.1987 - 08:00

Date

Data

Seite 1456-1457

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Ref. No 20 015 773

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