Swiss Confederation Anniversary and Food Export Regulations

23. Juni 1988 N 937 Interpellation der freisinnig-demokratischen Fraktion

du principe de l'égalité de traitement entre les différentes #ST# 87.460

branches de l'économie et met en péril le revenu d'une

partie de la population vivant en région de montagne. Il est Interpellation

par ailleurs évident que cette réglementation va à rencontre

des efforts entrepris dans le cadre de la politique d'aide aux

der freisinnig-demokratischen Fraktion

régions de montagne, efforts que la Confédération soutient 700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft

par le biais des programmes de développement régionaux. Interpellation

Le Conseil fédéral est prié de bien vouloir répondre aux du groupe radical-démocrate

questions suivantes:

1. Est-il prêt à promouvoir et à soutenir toutes les mesures

Célébration du 700e anniversaire

propres à sauvegarder les emplois des personnes vivant de la Confédération

dans les régions de montagne?

2. N'est-il pas lui aussi d'avis qu'il estJndispensable de

maintenir et de multiplier les possibilités de gain accessoire

dans le secteur touristique si l'on veut préserver les exploita-

tions agricoles de montagne? Wortlaut der Interpellation vom 16. Juni 1987

3. Ne pense-t-il pas qu'il serait opportun de renforcer la Der Bundesrat wird angefragt, wie er sich nach der Ableh-

protection sociale des personnes dont la majeure partie ou nung der CH 91-Vorlagen durch die fünf innerschweizeri-

une part importante du revenu provient d'une activité dans schen Kantone am Abstimmungssonntag vom 26. April 1987

le secteur du tourisme? und damit nach dem Scheitern des geplanten Projekts die

4. Le Conseil fédéral est-il prêt à créer des bases légales Durchführung einer würdigen 700-Jahrfeier der Eidgenos-

permettant d'intervenir dans les cas de rigueur excessive et senschaft vorstellt.

de verser une indemnité pour cause d'intempéries aux per- Insbesondere interessieren die Schlussfolgerungen, die der

sonnes travaillant dans le secteur touristique qui, sans Bundesrat aus dem kürzlich vom Stiftungsrat der CH 91

qu'elles en soient responsables, ont subi un grave manque à erstatteten Bericht zieht.

gagner? In diesem Zusammenhang stellt sich auch die Frage, ob das

Jubiläum mit einer Landesausstellung verknüpft werden

Mitunterzeichner - Cosignataires: Blatter, Bühler, Daepp, soll, oder ob nicht durch andere Veranstaltungen der Weg

Mari, Luder, Neuenschwander, Oester, Rutishauser, Rychen, der Schweiz, ihre Geschichte und Aufgabe heute und in

Schmidhalter, Schwab, Wyss William, Zölch, Zwygart (14) Zukunft sowie unsere Verbundenheit mit der Welt aufge-

zeigt und die Gemeinschaft in unserem Bundesstaat geför-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit dert werden könnte.

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort. Texte de l'interpellation du 16 juin 1987

Le Conseil fédéral est prié d'expliquer comment il se repré-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates sente la célébration, avec la dignité voulue, du 700e anniver-

vom 25. Mai 1988 saire de la Confédération, après le rejet par les cinq cantons

Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 mai 1988 de Suisse centrale, lors du vote du 26 avril 1987, du projet

1. Für das Berggebiet verfügt der Bund über drei regional- CH 91 tel qu'il a été initialement formulé.

politische Instrumente, nämlich das Bundesgesetz über die Il nous intéresse particulièrement de connaître les conclu-

Investitionshilfe in Berggebieten, das Bundesgesetz über sions que le gouvernement tire du rapport récemment

die Förderung des Hotel- und Kurortkredites sowie das déposé par le conseil de fondation CH 91.

Bundesgesetz über die Bürgschaftsgewährung und Zinsko- Il a y lieu de se demander si cet anniversaire doit être

stenbeiträge in Berggebieten. Diese dienen unter anderem marqué par une exposition nationale ou s'il ne serait pas

dazu, Arbeitsplätze für die einheimische Bevölkerung zu préférable de manifester par d'autres moyens la singularité

fördern und zu unterstützen. Der Bundesrat ist bereit, diese de la Suisse, son histoire, son rôle présent et futur, ses

Massnahmen auch in Zukunft nach Massgabe der regiona- rapports avec le reste du monde, d'une manière qui tende à

len Entwicklungskonzepte einzusetzen. renforcer les liens confédéraux.

2. Die Bergbauern sind infolge der saisonal bedingten

Beschäftigungsschwankungen und der technischen Fort- Sprecher - Porte-parole: Auer

schritte zunehmend auf die teilzeitlichen Erwerbsmöglich-

keiten ausserhalb der Landwirtschaft, die Abwanderungen Schriftliche Begründung - Développement par écrit

ausschliessen, angewiesen. Insbesondere während der Win- Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

tersaison bietet die Touristikbranche verschiedenste eine schriftliche Antwort.

Erwerbsmöglichkeiten an, die sich relativ gut mit den land-

wirtschaftlichen Tätigkeiten vereinbaren lassen. Der Bun- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

desrat unterstützt deshalb die Bestrebungen, die Bergland- vom 28. August 1987

wirtschaft stärker in die Bereiche des Tourismus zu integrie- Rapport écrit du Conseil fédéral du 28 août 1987

ren; beide Erwerbsbranchen sind nämlich in grossem Aus- Nach der Ablehnung der CH 91-Vorlagen durch die Stimm-

mass voneinander abhängig. bürger der Kantone der Innerschweiz hat sich der Bundesrat

3./4. Zwar sind gewisse Erwerbsausfälle dieser Berufsgrup- mehrmals über die dadurch entstandene Situation und das

pen bereits durch andere Leistungsarten der Arbeitslosen- weitere Vorgehen unterhalten. Er hat am 24. Juni 1987 die

versicherung abgedeckt. Dennoch ist der Bundesrat der Kantonsregierungen und den Stiftungsrat CH 91 über seine

Meinung, dass die Frage der Ausdehnung der Schlechtwet- Entschlüsse orientiert. Diese lassen sich wie folgt zusam-

terentschädigung auf ausgewiesene Härtefälle in der Touris- menfassen.

musbranche im Lichte der Ergebnisse des zurzeit laufenden Vorerst ist einmal festzustellen, dass es infolge Ablehnung

Vernehmlassungsverfahrens zur Teilrevision des Arbeitslo- der CH 91-Vorlagen durch die Stimmbürger der Inner-

senversicherungsgesetzes überprüft werden muss. schweizer Kantone nicht möglich ist, im Jahre 1991 eine

Landesausstellung durchzuführen. Hingegen ist der Bun-

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- desrat der Meinung, dass die hohe Tradition der Landesaus-

rates befriedigt. stellungen erhalten bleiben soll. Die siebte Landesausstel-

lung sollte deshalb noch vor Ende dieses Jahrhunderts

stattfinden.

Bei dieser Sachlage ist es nun erforderlich, die 700-Jahrfeier

umso würdiger und kraftvoller zu begehen. Dieser Anlass

Interpellation Hänggi 938 N 23 juin 1988

war nicht Gegenstand der Abstimmungen und im Abstim- 3. Erachtet es der Bundesrat nicht als angebracht, das

mungskampf auch nicht bestritten worden. Der Bundesrat Schweizer Einfuhrsystem ebenfalls im Sinne der EG-Aende-

hat mit Genugtuung zur Kenntnis genommen, dass die rungen einer Prüfung zu unterziehen?

Behörden des Kantons Schwyz und der Gemeinde Schwyz

es begrüssen würden, wenn die 700-Jahrfeier-der Tradition Texte de l'interpellation du 3 mars 1988

entsprechend - wiederum in der Gemeinde Schwyz stattfin- Une nouvelle nomenclature douanière (système harmonisé),

den könnte. élaborée par les organes du GATT, est entrée en vigueur le

Der Bundesrat übernimmt die Verantwortung für diesen für 1er janvier 1988.

unser Land bedeutenden Anlass. Die bereits bestehende Or, à la même date, la Communauté européenne a rectifié

Vorstudie der Stiftung CH 91 war eng mit dem Landesaus- ses règles de prélèvements pour les éléments mobiles, dans

stellungsteil «Begegnung und Gemeinschaft» verbunden. le but de compenser les fluctuations des prix des matières

Es war deshalb nötig, ein neues Projekt zu erarbeiten. Mit premières.

dieser Aufgabe hatte der Bundesrat am 12. August 1987 eine Cela entraîne dans certains cas un accroissement très

«Groupe de réflexion» betraut. Diese Arbeitsgruppe hat important des prélèvements sur les exportations suisses de

Ende 1987 ihren Bericht zuhanden des Bundesrates abzulie- denrées alimentaires et menace la compétitivité des entre-

fern. prises suisses dans certaines branches.

Das Konzept sieht eine Fest-Triologie vor: C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral de bien vouloir

-Das «Fest der Eidgenossenschaft» im Raum Schwyz- répondre aux questions suivantes:

-Brunnen-Rütli, 1. Pourquoi l'industrie suisse des denrées alimentaires n'a-t-

-das «Fest der vier Kulturen» in der Westschweiz, elle pas été informée des décisions unilatérales de la CE?

- das «Fest der internationalen Solidarität» in der rätoroma- 2. Le Conseil fédéral est-il disposé à intervenir auprès des

nischen Schweiz. organes de la CE pour que la nouvelle réglementation soit

Im weiteren schlägt die Arbeitsgruppe vor, im Jahre 1998 abrogée ou pour le moins réexaminée?

eine Landesausstellung im Tessin durchzuführen. 3. Le Conseil fédéral n'estime-t-il pas qu'il serait opportun

Der Bundesrat hat am 13. Januar vom Bericht der «Groupe de soumettre également à un réexamen le système suisse

de réflexion» Kenntnis genommen. In den nächsten Wochen applicable aux importations pour aller dans le même sens

ist das Konzept näher zu prüfen, vor allem bezüglich Mach- que les modifications apportées par la CE?

barkeit, Organisation und Finanzierung. Die Arbeiten sind so

voranzutreiben, dass der Bundesrat Mitte April beschliessen Mitunterzeichner-Cosignataires: Bürgi, Büttiker, Dormann,

kann. Den eidgenössischen Räten wird in der Sommerses- Engler, Feigenwinter, Jung, Nussbaumer, Scheidegger,

sion eine Botschaft betreffend Kredite für die 700-Jahrfeier Schmidhalter, Wanner (10)

zugehen.

Neben den zentralen Festlichkeiten werden zweifellos im Schriftliche Begründung - Développement par écrit

ganzen Land Veranstaltungen aller Art durchgeführt wer- Der Interpellant verzichtet auf eine Begründung und

den, was wir sehr begrüssen. Alle diese Unternehmen sind wünscht eine schriftliche Antwort.

natürlich Sache der jeweiligen Veranstalter.

Schliesslich ist noch der «Weg der Schweiz» um den Urner- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

see zu erwähnen. Lieber die Realisierung dieses stiftungsei- vom 25. Mai 1988

genen Projektes haben die Kantone zu entscheiden. Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 mai 1988

1. Das neue Preisausgleichsystem, welches die EG für eine

Präsident: Die Interpellanten sind von der Antwort des Bun- gewisse Anzahl Erzeugnisse der Nahrungsmittelindustrie

desrates befriedigt. eingeführt hat, ist Gegenstand der Verordnung (EWG)

Nr. 4091/87 vom 22. Dezember 1987. Es wurde im Amtsblatt

der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 382 vom

31. Dezember 1987 (S. 27 bis 38) veröffentlicht. Die Födera-

#ST# 88.335 tion der Schweizerischen Nahrungsmittel-Industrien (FIAL)

erhält das Amtsblatt regelmässig. Die Länder der EFTA

Interpellation Hänggi wurden im Herbst 1987 über die Absichten der EG kurz

informiert. Sie haben eine ausführliche Erläuterung über die

Nahrungsmittelexporte. genaue Funktionsweise und insbesondere über die prakti-

Zusätzliche Belastungen schen Auswirkungen dieses Systems verlangt. Diese Aus-

Exportations de denrées alimentaires. kunft wurde uns erst im Rahmen eines Expertentreffens der

Prélèvements accrus EFTA-Staaten und der EG-Kommission erteilt, welches am

13. April 1988 stattfand. Die FIAL wurde über das Ergebnis

dieser Zusammenkunft informiert.

2. Es ist in bezug auf die Erzeugnisse der Nahrungsmittelin-

dustrie zuerst daran zu erinnern, dass nach Artikel 1 des

Wortlaut der Interpellation vom 3. März 1988 Protokolls Nr. 2 des Abkommens Schweiz-EWG die Schweiz

Per 1. Januar 1988 wurde eine in den Gatt-Gremien erarbei- und die EWG das Recht haben, bei der Einfuhr bewegliche

tete, neue Zollnomenklatur in Kraft gesetzt (Harmonisiertes Teilbeträge (oder Pauschalbeträge) zu erheben «zur Berück-

System). sichtigung der Preisunterschiede bei den in diesen Waren

Nun hat aber die EG gleichzeitig per I.Januar 1988 ihre mitverarbeiteten Agrarerzeugnissen». Das neue, durch die

Erhebungspraxis bei den beweglichen Teilbeträgen zwecks EWG für gewisse Erzeugnisse der Nahrungsmittelindustrie

Rohstoffpreisausgleich korrigiert. eingeführte System gründet nicht mehr auf Standardrezep-

Dies führt teilweise zu ganz erheblichen Mehrbelastungen turen je Tarifnummer, sondern auf Rezepturen je Waren-

der Schweizer-Nahrungsmittelexporte und stellt die Konkur- gruppe nach dem festgestellten Gehalt an Landwirtschafts-

renzfähigkeit in gewissen Branchen in Frage. erzeugnissen. Dieses System sollte grundsätzlich erlauben,

Ich bitte deshalb den Bundesrat um die Beantwortung fol- die zu erhebenden beweglichen Teilbeträge wirklichkeitsnä-

gender Fragen: her und genauer zu bestimmen. Letztere stimmen indessen

1. Warum wurde die schweizerische Nahrungsmittel-Indu- in den meisten Fällen nicht mit dem effektiven Gehalt an

strie nicht informiert über dieses einseitige Vorgehen der mitverarbeiteten Agrarerzeugnissen überein.

EG? Es hat sich in der Praxis gezeigt, dass dieses System für

2. Ist der Bundesrat bereit, bei den zuständigen EG-Gremien bestimmte Warengruppen der Nahrungsmittelindustrie (ins-

dahingehend zu intervenieren, dass diese neue Regelung besondere für Milch enthaltende Biscuits der Tarif-Nr. 1905)

aufgehoben oder mindestens überprüft wird? zu empfindlichen Erhöhungen der beweglichen Teilbeträge

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation der freisinnig-demokratischen Fraktion 700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft

Interpellation du groupe radical-démocrate Célébration du 700e anniversaire de la

Confédération

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 14

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.460

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1988 - 08:00

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Data

Seite 937-938

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Ref. No 20 016 473

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