Federal Council Rejects Proposal to Exclude Crane and Braking System Weights from Logging Truck Payload Calculations
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe recommendation proposed that the weight of cranes and electric braking systems on logging trucks should not be included in the calculation of their payload, arguing that these were technical advancements and that current regulations, dating back to 1963, were outdated. The Federal Council rejected this, stating that fixed cranes were part of the vehicle's empty weight and thus already excluded from payload calculations, and that while removable cranes could be excluded if not transported, their weight must be accounted for if carried. The Council also maintained the existing 15% weight tolerance for timber transport, which already allowed for higher gross weights than other cargo, and refused to increase it or further adjust regulations due to concerns about road construction and maintaining the current 28-ton limit.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 282 SchKG, Art. 271a OR, Art. 43 SchKG; Federal Council Rejects Proposal to Exclude Crane and Braking System Weights from Logging Truck Payload Calculations: dient. Diese Bestimmung wurde seinerzeit bei der Beratung de charge utile les plus restrictives qui soient en Europe.
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KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertVolltext
I.Oktober 1987 515 Empfehlung Flückiger
nehmen. Dies rechtfertigt sich meines Erachtens um so ration de la sécurité et du perfectionnement de l'équipement
mehr, als wie gesagt die Botschaft bereits im Jahre 1988 d'appoint.
erscheinen wird. Les camions ont notamment été équipés d'un engin de
Ich bitte deshalb den Postulanten um Verständnis, wenn wir levage (grue) ainsi que d'un dispositif de freinage électrique.
seinem Anliegen nicht vollumfänglich entsprechen können, Le Conseil fédéral est chargé d'édicter des mesures pour
zumindest was dessen zeitliche Vorstellung betrifft. Mate- que le poids de la grue et du système de freinage électrique
riell wird der Bundesrat dem Postulat dagegen weitgehend n'entre plus dans le calcul de la charge utile du camion.
Rechnung tragen.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Arnold, Bauer, Bürgi,
Zur Revision von Artikel 282 SchKG: Aus Artikel 271a OR
Debétaz, Dreyer, Ducret, (Genoud), Gerber, Hänsenberger,
(neue Fassung gemäss revidiertem Eherecht) ergibt sich,
Jelmini, Lauber, Reymond, Schafften Steiner, Zumbühl (15)
dass die Kündigung oder andere auf Beendigung des Miet-
verhältnisses zielende Erklärungen an beide Ehegatten zu M. Flückiger: Le problème vous est bien connu. Les trans-
richten sind, wenn das Mietobjekt als Familienwohnung porteurs de bois en grumes sont confrontés à des normes
dient. Diese Bestimmung wurde seinerzeit bei der Beratung de charge utile les plus restrictives qui soient en Europe.
des neuen Eherechtes neu ins Obligationenrecht eingefügt. Plusieurs tentatives pour modifier les dispositions légales
Die Ausweisung aus einer Familienwohnung muss somit dans le sens d'une prise en compte des progrès techniques
beiden Ehegatten angedroht werden. Folgerichtig ist ein apportés à la construction des camions et pour augmenter
entsprechender Zahlungsbefehl beiden Ehegatten zuzustel- de ce fait la limite de charge autorisée n'ont pas abouti. Or,
len, damit der andere Ehegatte allenfalls gegen den Zah- aux termes de l'article 9 de la LCR, le Conseil fédéral est
lungsbefehl Beschwerde führen und die Ausweisung anset- compétent pour édicter des instructions en ce qui concerne
zen kann. Eine Aenderung von Artikel 282 SchKG ist dazu l'équipement et les poids par essieu des véhicules destinés à
nicht nötig. Es genügt, wenn der neuen Rechtslage mit der un usage spécial. Manifestement, les camions transporteurs
Anpassung des Betreibungsformulars Nr. 41 - «Zahlungsbe- de grumes - marchandise indivisible - entrent dans la caté-
fehl, für die Betreibung von Miet- und Pachtzinsforderungen gorie de l'usage spécial prévu au chiffre 8 de l'article pré-
nebst Androhung der Ausweisung» - Rechnung getragen cité. La compétence du Conseil fédéral étant dès lors mani-
wird. Das Bundesgericht wird ein entsprechend ergänztes feste, mon intervention devait prendre la forme prévue à
Formular auf den 1. Januar 1988 bereitstellen. l'article 25, alinéa 2, du règlement du Conseil des Etats que
Ich fasse zusammen: Für die Betreibung von Miet- und j'ai par ailleurs l'honneur d'inaugurer.
Pachtzinsforderungen (Artikel 282 SchKG) wird auf den Ma démarche vise donc à demander au Conseil fédéral
1. Januar 1988 ein neues Formular dafür sorgen, dass auch d'incorporer le poids des engins de levage et celui du
die Ehegatten von Mietern und Pächtern ihre Rechte wahr- système spécial de freinage à la tare du véhicule transpor-
nehmen können. In diesem Punkt könnte das Postulat als teur et non plus de considérer ces équipements auxiliaires
erfüllt abgeschrieben werden. comme matière ou marchandise transportée. Cette dernière
Der Frage der Konkursbetreibung unter Ehegatten wird in pratique, actuellement en usage, a pour effet de diminuer
der Botschaft zur Revision des SchKG (Artikel 43 SchKG) im encore de quelque 2 tonnes la charge utile de camions dont
Sinne des Postulanten weitgehend Rechnung getragen. Aus la conception, la robustesse et la sécurité permettraient de
diesem Grund könnte das Postulat an sich auch in diesem transporter un poids total équivalent aux 40 tonnes autori-
Punkt abgeschrieben werden. Ich verschliesse mich jedoch sées à l'étranger sans mise en danger du trafic.
einer Annahme nicht, nachdem die Botschaft noch nicht in Je rappelle par ailleurs que ce poids maximum est toléré en
Ihren Händen ist. Suisse en trafic international pour autant que le bois soit
chargé à l'étranger dans la zone frontière d'un rayon d'envi-
Ueberwiesen - Transmis ron 15 km sur territoire suisse. Cette dérogation, pour logi-
que et admise qu'elle soit, ne manque pas de provoquer la
perplexité, pour ne pas dire plus, de nos transporteurs
suisses qui voient passer leurs concurrents du pays voisin
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chargés à 40 tonnes, alors qu'ils doivent se limiter aux
28 tonnes de la loi sur la circulation routière. Il est vrai
Empfehlung Flückiger qu'une tolérance de 15 pour cent de ce poids est accordée,
Langholztransport. Erhöhung non pas en tant que mesure exceptionnelle de bienveillance,
der Nutzlast mais en raison des variations du poids spécifique du bois,
survenant suivant les espèces et les conditions atmosphéri-
Recommandation Flückiger ques au moment du chargement.
Transport de grumes. Augmentation L'incidence économique de la mesure technique que je me
du poids utile permets de préconiser n'est pas négligeable en cette
période où l'économie forestière - composante importante
de l'économie en région de montagne - passe par une
conjoncture difficile. Abaisser le coût du transport d'un
produit dont le marché est saturé serait particulièrement
Wortlaut der Empfehlung vom 19. März 1987 bien accueilli dans les cantons forestiers de notre pays. A
Die Richtlinien betreffend die zulässigen Gewichte beim mon avis, il n'existe pas de motifs suffisants-que ce soit en
Langholztransport auf der Strasse gehen auf den 26. Juni regard de la sécurité routière ou d'une forme déguisée de
1963 zurück. Seit diesem Datum hat sich die Bauart der protectionnisme en faveur des transports publics - pour
Transportfahrzeuge wesentlich verändert, indem deren refuser la modeste concession que je demande au Conseil
Sicherheit erhöht und die Ausrüstung entwickelt wurde. fédéral de consentir aux propriétaires de forêts privés, mais
Die Lastwagen sind insbesondere mit einem Kran und einer surtout aux collectivités publiques, aux professionnels de
elektrischen Bremsanlage versehen worden. Der Bundesrat l'industrie du bois, et bien entendu aux transporteurs eux-
wird ersucht, Massnahmen zu treffen, damit das Gewicht mêmes. Je crois que le moment est particulièrement bien
des Kransund der elektrischen Bremsanlage nicht mehr zur choisi de reconnaître le caractère spécifique du transport de
Nutzlast des Lastwagens gezählt wird. grumes par la route et d'adapter en conséquence les
normes applicables aux camions destinés à ce genre de
Texte de la recommandation du 19 mars 1987 transport. Il devrait être d'autant plus facile au Conseil
Les directives relatives aux tolérances de poids pour les fédéral de souscrire à la proposition que j'ai l'honneur de
transports de bois par la route datent du 26 juin 1963. formuler qu'elle ne touche pas directement la sacro-sainte
Depuis cette date, la conception des véhicules transporteurs limitation de poids dont la modification, elle, exigerait de
s'est considérablement modifiée, dans le sens d'une amélio- réviser la loi sur la circulation routière.
Recommandation Flückiger 516 1er octobre 1987
Bundesrätin Kopp: Am 26. Juni 1963 hat mein Departement qu'elle a bien voulu faire quant à la réponse et à la position
Weisungen über die Gewichtsberechnungen bei Holztrans- de l'exécutif.
porten auf der Strasse erlassen. Diese geben dem Chauffeur
die Möglichkeit, das Gewicht einer Holzladung aus ihrem Le président: M. Flückiger ne demande pas de soumettre la
Raummass zu berechnen. Im Regelfall darf sich der auf die recommandation à votation. Dès lors cette première recom-
Umrechnungstabelle der Weisungen abstellende Fahrzeug- mandation que nous avons traitée - nous avons inauguré
führer darauf verlassen, dass die mit Mittelwerten errech- cette forme d'intervention aujourd'hui - est classée sans
nete zulässige Menge Holz- bei Stammholz in Kubikmetern votation.
gemessen - zu keinen Gewichtsüberschreitungen führt.
Weil bei der Gewichtsberechnung nach Raummass jedoch Abgeschrieben - Classé
gewisse Abweichungen nicht auszuschliessen sind, sollen
nach diesen Weisungen Ueberschreitungen des im Fahr-
zeugausweis eingetragenen Gesamtgewichts bis zu 15 Pro- Schluss der Sitzung um 09.25 Uhr
zent nicht geahndet werden. Bei Ausnützung der Maximal- La séance est levée à 09 h 25
toleranz erreicht ein Lastenzug beim Transport von Stamm-
und Schichtholz straffrei ein Gesamtgewicht vom 32,21 statt
der an sich erlaubten 281. Diese Toleranzregelung trägt also
der Tatsache, dass sich das Gewicht des Holzes beim Laden
im Wald schwer abschätzen lässt, grosszügig Rechnung.
Bei einem Transport aller anderen Ladegüter, unabhängig
davon, ob ihr Gewicht beim Laden bestimmbar ist oder
nicht, darf das zulässige Gesamtgewicht nach der Verkehrs-
regelnverordnung straffrei nur um höchstens zwei Prozent
überschritten werden. Zusätzliche Zugeständnisse bei Holz-
transporten, sei es durch nochmals erhöhte Toleranzen
oder durch Nichtberücksichtigung von Ausrüstungsgegen-
ständen wie Ladekran, elektrische Wirbelstrombremsen
usw., können nicht in Erwägung gezogen werden.
Die Verordnung über den Bau und die Ausrüstung der
Strassenfahrzeuge definiert als Leergewicht: «Das Gewicht
des betriebsbereiten, unbesetzten Fahrzeugs mit allen
festen Aufbauten, vollen Treibstoffbehältern und den vorge-
schriebenen oder üblichen Ausrüstungsteilen. Die Nutzlast
ist die Differenz zwischen dem rechtlich zulässigen Gesamt-
gewicht und dem Leergewicht eines Fahrzeugs.» Elektri-
sche Bremsanlagen, sogenannte elektrische Wirbelstrom-
bremsen, sind in den Fahrzeugen fest eingebaut und zählen
daher zwangsläufig zum Leergewicht des Fahrzeugs. Lade-
krane sind auf Fahrzeugen teils fest - teils wegnehmbar
montiert. Festmontierte Krane zählen zum .Leergewicht,
handelt es sich doch dabei um einen festen Aufbau im Sinne
der BAV. Leicht wegnehmbare Ladekrane können bei der
Ermittlung des Fahrzeugleergewichtes demontiert werden,
also unberücksichtigt bleiben. Wird ein wegnehmbarer Kran
beim Transport dann aber doch mitgeführt, so ist sein
Gewicht bei der Berechnung der Ladung mitzuberücksich-
tigen.
Was das letzte Argument von Herrn Flückiger betrifft, näm-
lich dass im grenznahen Raum die ausländischen Fahr-
zeuge mit 401 verkehren können, darf ich darauf hinweisen,
dass diese Regelung selbstverständlich auch für schweizeri-
sche Fahrzeuge gilt, die ins Ausland fahren. Auch diese
können im nahen Grenzraum eine Ladung bis zu 401 auf-
nehmen, wenn sie anschliessend mit dieser Ladung ins
Ausland fahren.
Ich habe Ihnen eingangs gesagt, dass die Toleranz bei
Holztransporten 15 Prozent beträgt, im Gegensatz zu zwei
Prozent bei allen anderen Fahrzeugen, was bei Holztrans-
porten zu einem Gesamtgewicht bis zu 32,2 t führen kann.
Sie alle kennen die gegenwärtige heikle politische Diskus-
sion um eine Erhöhung der Tonnagen. Sie wissen auch,
dass vom Ausland ein Druck auf die Schweiz ausgeübt wird.
Der Bundesrat ist aber in seiner Haltung fest geblieben,
nämlich das Gesamtgewicht nicht über 281 zu erhöhen. Er
kann und will das nicht, nicht zuletzt auch im Hinblick auf
die Konstruktion unserer Strassen. Er wehrt sich auch
gegen jeden Einbruch gegenüber diesen 281.
Ich muss Sie deshalb bitten, diese Empfehlung abzulehnen.
M. Flückiger: Je regrette que le Conseil fédéral n'ait pas pu
accéder à ma proposition. On peut prévoir que cette ques-
tion fera encore l'objet de nombreuses interventions tant
elle concerne grand nombre d'intéressés et d'usagers. Je
remercie Madame Kopp, conseillère fédérale, de l'exposé
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Empfehlung Flückiger Langholztransport. Erhöhung der Nutzlast
Recommandation Flückiger Transport de grumes. Augmentation du poids utile
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1987
Année
Anno
Band III
Volume
Volume
Session Herbstsession
Session Session d'automne
Sessione Sessione autunnale
Rat Ständerat
Conseil Conseil des Etats
Consiglio Consiglio degli Stati
Sitzung 07
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 87.381
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 01.10.1987 - 08:00
Date
Data
Seite 515-516
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Pagina
Ref. No 20 015 917
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