Federal Council Approves Earlier Mail-in Voting

Interpellation Weber 29 février 1988

#ST# 87.364 vier Wochen vor dem Abstimmungstag zustellt. Wenn

schon, müsste man der Administration den Vorwurf machen

Motion des Nationalrates (Segmüller) und nicht den Stimmbürger bestrafen, der ohne Argwohn

Briefliche Stimmabgabe. Zeitliche seine Pflicht zu erfüllen glaubt.

Terminierung Ich möchte nicht die Gemeindeschreiber kritisieren und

auch nicht zurückblicken. Wenn ich dennoch das Wort zu

Motion du Conseil national (Segmüller) dieser Problematik ergreife; so um in die Zukunft zu weisen.

Vote par correspondance. Délai requis Es wird noch einige Zeit dauern, bis das Bundesgesetz über

politische Rechte revidiert ist. Es scheint mir nun stossend,

Beschluss des Nationalrates vom 19. Juni 1987 wenn weitere briefliche Stimmen wegen der Frist ungültig

Décision du Conseil national du 19 juin 1987 erklärt werden. Es sollten Massnahmen ergriffen werden,

allenfalls durch ein Kreisschreiben des zuständigen Depar-

tements an die Kantone, damit dies nicht mehr geschieht.

Nach bundesrätlicher Botschaft von 1975 stimmt Artikel 8

Wortlaut der Motion Absatz 2 mit Artikel 11 Absatz 3 überein, wonach die Stimm-

Der Bundesrat wird beauftragt, Artikel 8 Absatz 2 des Bun- berechtigten Abstimmungsvorlage und Erläuterung minde-

desgesetzes über die politischen Rechte (BPR), welcher die stens drei Wochen vor dem Abstimmungstag erhalten. Es

briefliche Stimmabgabe frühestens drei Wochen vor dem soll also niemand stimmen können, bevor er im Besitze von

Abstimmungstag zulässt, zu streichen. Vorlage und Erläuterung ist. Erhält er diese Unterlagen

früher, ist nichts dagegen einzuwenden, dass er früher

Texte de la motion stimmt, zumal Artikeln Absatz3 von «mindestens drei

Le Conseil fédéral est chargé de préparer une révision de la Wochen» spricht. In diesem Sinne ist meines Erachtens

loi fédérale sur les droits politiques, visant à biffer l'article 8, Artikel 8 Absatz 2 eine Ordnungsvorschrift, die nicht stur

2e alinéa, qui déclare le vote par correspondance admissible ausgelegt werden muss.

au plus tôt trois semaines avant le jours de la votation. Sollte diese Angelegenheit weiterhin sehr formalistisch

behandelt werden, würde ich mit Goethes Mephisto ausru-

fen: «Vernunft wird Unsinn, Wohltat Plage.»

M. Reymond, rapporteur: Le vote par correspondance est

prévu aux articles 5 et 8 de la loi fédérale sur les droits Bundeskanzler Buser: Ihr Kommissionspräsident hat bereits

politiques. L'article 8 indique que les cantons instituent la bekanntgegeben, dass der Bundesrat die Motion entgegen-

procédure à ce propos. nimmt. Dazu wäre also nichts Weiteres zu sagen.

Le deuxième alinéa de cet article 8 prévoit cependant que le Die Ausführungen von Herrn Iten beschäftigen mich natür-

vote par correspondance est admissible au plus tôt - c'est lich. Artikel 8 enthält aber eine klare Limitierung. Er sagt:

ce qui est important - trois semaines avant le jour de la «Die briefliche Stimmabgabe ist frühestens drei Wochen vor

votation. C'est précisément cette disposition que la motion dem Abstimmungstag zulässig.» Das lässt sich nicht deh-

du Conseil national vise à supprimer. Souvent le matériel de nen, es ist eine klare Gesetzesvorschrift, so dass es nicht

vote envoyé aux électeurs leur parvient plus de trois denkbar ist, diese Frist auf dem Zirkulationsweg zu verkür-

semaines avant le vote. Or, ceux qui désirent participer au zen oder zu verlängern. Wir müssten das Gesetz ändern. Ich

scrutin renvoient immédiatement leur bulletin sans connaî- kann Ihnen aber zusichern, dass die Revision des Gesetzes

tre la disposition législative. De ce fait, leurs votes sont sehr rasch in die Wege geleitet wird. Wir haben bereits eine

annulés. Arbeitsgruppe bestellt, die eine Reihe von weiteren Proble-

Selon les renseignements qui nous ont été donnés, le maté- men zu beurteilen hat. Wir rechnen damit, dass wir Ihnen im

riel de vote est à disposition des cantons six semaines avant Verlaufe des nächsten oder spätestens übernächsten Jahres

le scrutin. Seul le canton de Zurich fait exception à cette die Botschaft unterbreiten können.

règle car il a besoin d'une semaine supplémentaire pour la

distribution aux électeurs. Le Conseil fédéral est prêt à Präsident: Der Vorstoss wird nicht bekämpft.

accepter la motion et à supprimer ce deuxième alinéa, de

manière à permettre aux cantons de prévoir une disposition Ueberwiesen - Transmis

selon laquelle les électeurs pourraient utiliser le vote par

correspondance au moment de la réception du matériel. An den Bundesrat - Au Conseil fédéral

La commission vous recommande à l'unanimité d'accepter

la motion. #ST# 87.810

Interpellation Weber

Präsident: Die Kommission beantragt einstimmig, die

Motion zu überweisen. Informationspraxis des Bundesrates in

ausserordentlichen Situationen

Iten: Ich wende mich nicht gegen die Motion von Frau Pratique du Conseil fédéral en

National rätin Segmüller, zumal der Bundesrat sie akzeptiert. matière d'information dans des situations

Was mich hingegen bewegt, ist die Tatsache, dass im Kan- exceptionnelles

ton St.Gallen briefliche Stimmen wegen der Verletzung der

Frist um einige Tage für ungültig erklärt wurden. Es stört

mich, dass einige Gemeindeschreiber das zu frühe Eintref-

fen der Stimmcouverts als Grund für die Ungültigerklärung

genommen haben, andere wiederum nicht - das konnten Wortlaut der Interpellation vom W, Dezember 1987

wir in der Kommission erfahren. Die Information der Bevölkerung in gefährlichen und heik-

Wurde da nicht zuviel Gesetzesformalismus betrieben? Der len Situationen ist eine wichtige Sache und sollte nicht zu

Gesetzgeber jedenfalls wollte nur, wie es in der Botschaft mehr Verunsicherung führen, sondern im Gegenteil mehr

vom 9. April 1975 heisst, Missbräuche beseitigen und zog Transparenz verleihen. Der Bundesrat hat in den letzten

daher die Fristen etwas enger als früher. Nun könnte man Jahren bei verschiedenen Ereignissen (z.B. Hormonskandal,

aber mit gesundem Menschenverstand ohne weiteres fest- «Schweizerhalle», «Tschernobyl», aber auch im jüngsten

stellen, dass das Eintreffen eines Couverts ein oder zwei Fall rund um den «Mont d'Or») nicht eben eine glückliche

Tage vor der im Gesetz in Artikel 8 angegebenen Frist kei- Hand in seiner Informationspraxis gezeigt. Insbesondere

nen Missbrauch darstellt, zumal die Verwaltung das Material liess er Aemter oder Kommissionen Auskünfte geben, die

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion des Nationalrates (Segmüller) Briefliche Stimmabgabe. Zeitliche Terminierung

Motion du Conseil national (Segmüller) Vote par correspondance. Délai requis

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 01

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.364

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 29.02.1988 - 18:15

Date

Data

Seite 6-6

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Ref. No 20 016 302

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