Tax Exemption for Military Insurance Benefits

Interpellation Pitteloud 1010 N 19 juin 1987

bisher, für sinnvolle und erfolgversprechende Initiativen naires militaires affectés à la garde des fortifications de

offen sein. Er wird dabei auch die politischen, fachlichen, déduire de leur déclaration d'impôt le salaire touché en cas

technischen, personellen und finanziellen Möglichkeiten im d'absence pour cause de maladie ou accident, alors quo los

Auge behalten müssen, die einerseits dem Bundesrat zur autres citoyens ne peuvent en faire autant. De plus, los

Ausführung der schweizerischen Aussenpolitik und ande- communes et les cantons subissent de ce fait une perte non

rerseits den Instrumenten der zwischenstaatlichen Zusam- négligeable de substance fiscale et de revenus d'impôts.

menarbeit zur Verfügung stehen. Pour certaines communes où résident de nombreux fonc-

tionnaires militaires, cette perte peut être évaluée à plu-

Le président: L'interpellateur est satisfait de la réponse du sieurs dizaines de milliers de francs par an (c'est le cas par

Conseil fédéral. ex. des communes de Lavey et St-Maurice).

C'est pourquoi je demande au Conseil fédéral:

1. Où en sont les travaux de la commission extra-parlemen-

taire (présidée par M. Joseph Meyer, juge cantonal, VS)

chargée de préaviser sur la révision de la LAM?

#ST# 87.355 2. S'il a l'intention, comme il l'a annoncé à plusieurs

reprises, de réviser totalement ou partiellement la LAM (révi-

Interpellation Pitteloud sion annoncée pour la législature 1983/1987!)?

Bundesgesetz über die Militärversicherung. 3. S'il envisage, dans tous les cas, une modification de

Aufhebung von Artikel 47 Absatz 2 l'article 47, 2e alinéa, dans le sens d'une suppression de ce

privilège fiscal injustifiable et coûteux pour les collectivités

Loi fédérale sur l'assurance militaire. communales, plus particulièrement, dont certaines soulè-

Abrogation de l'article 47 alinéa 2 vent le problème depuis plus de 10 ans?

4. Si ce n'est pas son intention, s'il n'estime pas que si la

Confédération veut faire une faveur à une partie de son

personnel, ce qui peut encore se comprendre, elle devrait lo

faire pour ses propres impôts et non pour ceux des cantons

Wortlaut der Interpellation vom 18. März 1987 et des communes?

Gemäss Artikel 47 Absatz 2 des Bundesgesetzes über die 5. Enfin dans quels délais on peut espérer que cotte ques-

Militärversicherung dürfen die Ansprüche auf Versiche- tion soit enfin traitée et résolue?

rungsleistungen und die Leistungen selbst als solche durch

den Bund, die Kantone und die Gemeinden nicht mit einer Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen,

direkten Steuer vom Einkommen oder vom Vermögen Bäumlin, Borei, Braunschweig, Bundi, Carobbio, Christinat,

belegt werden. Deneys, Eggenberg-Thun, Fankhauser, Friedli, Gloor, Huba-

Diese Sachlage bedeutet in Wirklichkeit eine nicht zu recht- cher, Jaggi, Lanz, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger

fertigende Ungleichheit in der Besteuerung, welche es bei- Moritz, Longet, Mauch, Meizoz, Neukomm, Rechsteiner,

spielsweise den EMD-Beamten der Festungswache erlaubt, Renschier, Ruffy, Vannay, Weber-Arbon (26)

den bei Arbeitsabwesenheit wegen Krankheit oder Unfall

bezogenen Lohn auf der Steuererklärung abzuziehen, was Schriftliche Begründung - Développement par écrit

anderen Steuerzahlern nicht möglich ist. Zudem verlieren L'auteur renonce au développement de son intervention ot

die Gemeinden und Kantone dadurch einen nicht zu ver- souhaite une réponse écrite.

nachlässigenden Teil an Steuersubstrat und an Steuerein-

künften. Für Gemeinden, in denen zahlreiche EMD-Beamte Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

wohnen, kann dieser Verlust mehrere zehntausend Franken vom 13. Mai 1987

pro Jahr ausmachen (dies trifft beispielsweise für die Rapport écrit du Conseil fédéral du 13 mai 1987

Gemeinden Lavey und St-Maurice zu). 1. La commission présidée par M. Meyer a terminé ses tra-

Deshalb stelle ich folgende Fragen an den Bundesrat: vaux par la présentation de son rapport final du 29 septem-

1. Wie weit sind die Arbeiten der ausserparlamentarischen bre 1986. Le projet de loi est actuellement mis au point par

Kommission (unter der Leitung von Herrn Joseph Meyer, l'OFAM sur la base des recommandations faites par la com-

Kantonsrichter, VS) gediehen, welche den Auftrag hatte, zur mission d'experts. La consultation auprès des cantons, dos

Revision des MVG Stellung zu nehmen? partis et des organisations intéressés est prévue pour la fin

2. Hat der Bundesrat die Absicht, wie bereits mehrmals de cette année.

angekündigt, das MVG ganz oder teilweise zu revidieren (die 2. La LAM est soumise à une révision totale.

Revision wurde für die Legislaturperiode 1983/1987 ange- 3. La Commission de la sécurité sociale du Conseil national

kündigt)? a, entre autres motifs, fondé sa motion du 1er juin 1981

3. Hat der Bundesrat die Absicht, allenfalls den Artikel 47 demandant une révision de la LAM en invoquant que l'exo-

Absatz 2 in dem Sinne zu ändern, dass dieses nicht zu nération fiscale des prestations de l'assurance militaire était

rechtfertigende und inbesondere für die Gemeinden kost- choquante. La suppression éventuelle de l'exonération d'im-

spielige Steuerprivileg abgeschafft wird? Einige Gemeinden pôts constitue dès lors un des thèmes de la procédure de

weisen seit mehr als zehn Jahren auf dieses Problem hin. révision (art. 47, al. 2 LAM).

4. Falls er dies nicht beabsichtigt: Ist der Bundesrat nicht 4. Néant.

der Meinung, dass eine Begünstigung, die der Bund einem 5. Le message du Conseil fédéral concernant une nouvelle

Teil seiner Angestellten gewähren will - was noch zu begrei- LAM sera vraisemblablement présenté vers la fin 1988/début

fen wäre -, nur dessen eigene Steuern, jedoch nicht die der 1989. La date d'entrée en vigueur de la nouvelle loi dépen-

Kantone und Gemeinden betreffen sollte? dra du temps nécessaire aux Chambres fédérales pour l'exa-

5. Bis wann darf man mit einer Erledigung dieses Problems men de ce projet.

rechnen?

Le président: L'interpellatrice est satisfaite de la réponse du

Texte de l'interpellation du 18 mars 1987 Conseil fédéral.

Selon l'article 47, 2e alinéa, de la LAM, le droit aux presta-

tions de l'assurance et ses prestations ne peuvent, en eux-

mêmes, être l'objet de la part de la Confédération des

cantons et des communes, d'aucun impôt indirect sur le

revenu ou sur la fortune.

Cette situation représente de fait, une inégalité de traitement

fiscal injustifiable qui permet par exemple aux fonction-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Pitteloud Bundesgesetz über die Militärversicherung. Aufhebung von Artikel

47 Absatz 2

Interpellation Pitteloud Loi fédérale sur l'assurance militaire. Abrogation de l'article 47

alinéa 2

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.355

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.06.1987 - 08:00

Date

Data

Seite 1010-1010

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Ref. No 20 015 533

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