Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 86-960 KI-generiert

Federal Council Rejects Postulate on Fixed Penalties for Idling Vehicles

Geschäftsnummer VPB 86-960
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Federal Council rejected a postulate requesting the inclusion of leaving a motor running at a red light in the list of fixed penalty offenses. The Council reasoned that this offense is not clearly definable or ascertainable and involves subjective judgment, making it unsuitable for the fixed penalty system, which requires easily determinable offenses. The Council preferred that such violations be handled through the regular judicial process, as drivers have the option to contest a fixed penalty, which would then trigger a judicial review.

Legislator-Regeste

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Art. 42 Absatz, Art. 34 VRV, Art. 52 Absatz, Art. 94 Absatz, Art. 42 SVG, Art. 52 Abs. 1 SVG; Federal Council Rejects Postulate on Fixed Penalties for Idling Vehicles: The Council reasoned that this offense is not clearly definable or ascertainable and involves subjective judgment, making it unsuitable for the fixed penalty system, which requires easily determinable offenses. The Council preferred that such violations be handled through the regular judicial process, as drivers have the option to contest a fixed penalty, which would then trigger a judicial review.

Schlagwörter

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Missachten des Rotlichts Normenkontrolle Fahrverbot als Massnahme Parkbusse nicht betriebssicheres Fahrzeug Motorfahrzeugsteuer
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 42 SVG

Cited in the postulat as the basis for the offenses to be included in the list of fines.

Art. 34 VRV

Cited in the postulat as the basis for the offenses to be included in the list of fines.

Art. 52 Abs. 1 SVG

Cited in the motion as the existing prohibition that is to be extended.

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Volltext

Postulat Martin Jacques 226 N 9 mars 1988

#ST# 87.380 laufen lässt. Es ist offensichtlich, dass ein derartiges Verfah-

ren sich für das Ordnungsbussenverfahren eignet. Der Bun-

Postulat Günter desrat wendet sich mit der Begründung dagegen, es sei

schwer feststellbar, ob jemand den Motor laufen lässt; er

Strassenverkehr. Erweiterung der Bussenliste bezweifelt insgesamt die Prinzipien und wünscht daher,

Circulation routière. dass hier ein normales gerichtliches Verfahren durchgeführt

Nouvelles amendes d'ordre wird. Das ist von mir aus gesehen ein Unsinn. Ein Autofahrer

hat ja jederzeit die Möglichkeit, die Ordnungsbusse nicht zu

begleichen, und dann kommt das richterliche Verfahren

ganz von selbst in Gang. Nachdem gewisse Kantone diese

Busse einführen, scheint es mir nun wirklich richtig, wenn

Wortlaut des Postulates vom 19. März 1987 der Bundesrat die Bereitschaft erklärt, dieses Vergehen in

Der Bundesrat wird gebeten, Verstösse gegen Artikel 42 des die Bussenliste aufzunehmen. Es ist nicht ein schlimmes

Bundesgesetzes über den Strassenverkehr (SVG) und Arti- Vergehen - da sind wir uns wahrscheinlich alle einig -, aber

kel 34 der Verordnung über die Strassenverkehrsregeln es ist eines, zudem ein häufiges, und infolgedessen sollte

(VRV), wie das Laufenlassen des Motors vor Rotlicht, in die man die Gerichte nicht damit überlasten. Man würde sich

Bussenliste der Verordnung über Ordnungsbussen im sonst dem Vorwurf aussetzen, man sabotiere insgeheim die

Strassenverkehr (OBV) aufzunehmen. ganze Aktion. Ich möchte daher Frau Bundesrätin Kopp

ersuchen, sich bereit zu erklären, das Postulat entgegenzu-

Texte du postulat du 19 mars 1987 nehmen, nicht zuletzt als Hilfe an diejenigen Kantone, die

Le Conseil fédéral est invité à faire figurer dans la liste des diese Busse gemäss Gesetz nun eingeführt haben.

amendes annexée à l'ordonnance sur les amendes d'ordre

infligées aux usagers de la route (OAO) les contraventions à Präsident: Herr Günter hält an seinem Postulat fest.

l'article 42 de la loi sur la circulation routière (LCR) et à

l'article 34 de l'ordonnance sur les règles de la circulation Bundesrätin Kopp: Der Bundesrat hat schriftlich Stellung

routière (OCR), comme le fait de laisser tourner son moteur genommen. Ich verzichte auf das Wort.

à un feu rouge.

Abstimmung - Vote

Mitunterzeichner - Cosignataires: Maeder-Appenzell, Zwy-

gart (2) Für Ueberweisung des Postulates 25 Stimmen

Dagegen 40 Stimmen

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Keine - Aucun

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 27. Mai 1987 #ST# 86.960

Rapport écrit du Conseil fédéral du 27 mai 1987

Die Aufnahme eines Uebertretungstatbestands in die Ord- Postulat Martin Jacques

nungsbussenliste kommt nur dann in Frage, wenn es sich Benzin und Naturgas für Motorfahrzeuge

um ein sogenanntes Massendelikt handelt, das eindeutig

definierbar und zweifelsfrei feststellbar ist und keine Ver- Véhicules automobiles. Double

kehrsgefährdung beinhaltet. Es muss immer ein leicht sche- propulsion par l'essence et le gaz naturel

matisierbarer Tatbestand sein, der keine schwierigen Sach-

verhalte mit Ermessensentscheiden enthält.

Sowohl die in Artikel 42 des Strassenverkehrsgesetzes

(SVG) als auch insbesondere die in Artikel 34 der Verkehrs-

regelnverordnung (VRV) festgelegte Vorschrift lässt dem Wortlaut des Postulates vom 10. Oktober 1986

Ermessen des einzelnen Polizisten einen weiten Spielraum In zahlreichen Ländern hat der kombinierte Antrieb von

offen. Wann liegt eine vermeidbare Belästigung im Sinne Motorfahrzeugen (Benzin/Naturgas) grossen Erfolg. Im Rah-

von Artikel 42 Absatz 1 SVG vor und wann handelt es sich im men des Diversifikationsprogramms, das realisiert werden

Sinne von Artikel 34 VRV um einen kürzeren Halt, bei dem soll, sollte der Bundesrat diese neue Art von Energienutzung

der Motor abzustellen ist, wenn dadurch das Wegfahren unbedingt fördern.

nicht verzögert würde? Hierüber herrscht in Fachkreisen

keine Einigkeit, obwohl die kantonalen Verkehrspolizeichefs Texte du postulat du 10 octobre 1986

gewisse Absprachen über das polizeiliche Einschreiten Dans de nombreux pays, la double propulsion de véhicules

getroffen haben. Auch aus der Gerichtspraxis ergeben sich automobiles par le gaz naturel et l'essence connaît un grand

keine klaren Richtlinien. succès. Dans le programme de diversification qui va se

Nach den erwähnten Prinzipien des Ordnungsbussenverfah- mettre en place, il est essentiel que notre exécutif fédéral

rens ist daher die gewünschte Erweiterung der Bussenliste encourage ce nouveau mode d'utilisation d'énergie.

nicht möglich. Verstösse gegen Artikel 34 VRV müssen von

der Polizei verzeigt und im ordentlichen Verfahren geahndet Mitunterzeichner - Cosignataires: Borei, Brélaz, Cevey,

werden. Christinat, Couchepin, Darbellay, Frey, Giger, Gloor, Jaggi,

Longet, Massy, Petitpierre, Pidoux, Pini, Robbiani, Salvioni,

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Savary-Vaud, Wyss (19)

Déclaration écrite du Conseil fédéral Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Bundesrat beantragt Ablehnung des Postulats. En réponse aux nombreuses questions parlementaires fai-

sant suite à l'accident de la centrale de Tchernobyl, le

Günter: Liebe verbliebene Kolleginnen und Kollegen, ich Conseil fédéral a nettement pris position en faveur d'un

entschuldige mich, dass ich geblieben bin und das Postulat programme de large diversification des énergies utilisées en

doch noch begründen möchte. Es geht hier nicht ums Suisse. Le succès de cette stratégie ne sera assuré que par

Gesetz, sondern um die Verordnung, und daher ist es auch une volonté permanente et inflexible de notre exécutif visant

nur ein Postulat. à changer certaines commodités. De même, l'exemple qu'il

Sie wissen, dass einige Kantone beschlossen haben, pense donner sera déterminant!

gemäss Gesetz zu büssen, wer seinen Motor vor Rotlicht Le trafic automobile dépendant dans sa presque totalité de

9. März 1988 N 227 Motion Fierz

l'approvisionnement en pétrole est l'un des secteurs utilisa- C'est la raison pour laquelle je vous propose de maintenir ce

teurs les plus monolithiques. postulat et demande un rapport plus concret et plus objectif

Générateur d'une pollution reconnue par tous les milieux sur cet objet.

scientifiques, le législateur lui a fixé des contraintes d'épura-

tion draconiennes qui, petit à petit, se mettent en place. Bundesrätin Kopp: In der Schweiz finden sich keine Erdgas-

Dans de nombreux pays, USA, Canada, Italie, la propulsion vorkommen, so dass die Auslandabhängigkeit der Schweiz

d'un véhicule automobile, même équipé d'un catalyseur, se nicht verringert würde. Für den Antrieb von Motorfahrzeu-

fait simultanément par le gaz naturel ou le pétrole. Les gen ist Naturgas zudem nur wenig geeignet. Die Haupt-

problèmes techniques posés par ce double moyen de loco- schwierigkeit besteht jedoch in der Lagerhaltung dieses

motion sont résolus à satisfaction et cette diversification Gases, welche bei hohem Druck (etwa 200 bar) oder bei

connaît un grand succès. tiefer Temperatur (-162°C) erfolgt und somit aufwendige

Quand on sait en outre que les émissions dues à la combus- und infolge des geringen Energiegehaltes des Gases auch

tion du gaz sont nettement inférieures à celles du pétrole, il y voluminöse Tankanlagen bedingt. Naturgas wird bisher in

a deux raisons essentielles pour favoriser cet autre genre keinem europäischen Land als Treibstoff verwendet. Das

d'énergie fossile, soit: sind die wesentlichen Gründe, weshalb der Bundesrat das

1. une diminution de la pollution, Postulat ablehnt.

2. une diversification de notre approvisionnement.

Pour que ce mode de locomotion puisse trouver un créneau Abstimmung - Vote

d'utilisation en Suisse, il est essentiel que le Conseil fédéral

le veuille. La meilleure démonstration consisterait à transfor- Für Ueberweisung des Postulates 41 Stimmen

mer la flotte de véhicules de nos grandes régies dans un Dagegen , 12 Stimmen

premier temps. Dans un deuxième d'encourager par divers

moyens d'autres utilisateurs potentiels. Ueberwiesen - Transmis

Ces mesures seraient la traduction réaliste et cohérente

d'un discours politique plein de bonnes intentions.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates 87.432

vom 15. Dezember 1986

#ST#

Rapport écrit du Conseil fédéral du 15 décembre 1986

Le gaz naturel (méthane), désigné au niveau international Motion Fierz

par les sigles LNG (Liquefied Naturai Gas) ou CNG (Com- Motorfahrzeug-Rennen. Verbot

pressed Naturai Gas), est le principal composant des gaz

recueillis dans certaines couches géologiques. On le trouve

Véhicules automobiles.

toutefois aussi dans les bio-gaz émanant des dépôts d'or- Interdiction des circuits

dures, des stations d'épuration, etc. La Suisse ne possédant

pas de gisements de gaz naturel dignes d'intérêt, la mesure

proposée ne saurait réduire notre dépendance de l'étranger

et ne constituerait donc pas un moyen judicieux d'accroître

la diversification de nos sources d'énergie. Wortlaut der Motion vom 9. Juni 1987

De plus, le gaz naturel ne se prête guère à la propulsion de Der Bundesrat wird beauftragt, den eidgenössischen Räten

véhicules automobiles. C'est l'entreposage de ce gaz qui eine Aenderung des Strassenverkehrsgesetzes Artikel 52

constitue la principale difficulté, puisqu'il nécessite une Absatz 1 vorzulegen, die das bestehende Verbot von Ruhd-

pression élevée (env. 200 bar) ou une température très strecken-Rennen mit Motorfahrzeugen generell auf alle

basse (-162 degrés C) et donc des réservoirs coûteux, et Arten von Motorfahrzeug-Rennen ausdehnt.

aussi volumineux, en raison de son faible pouvoir énergéti- Angesichts des fortschreitenden Waldsterbens ist eine

que. Jusqu'à présent, le gaz naturel n'est utilisé comme Reduktion des Verkehrsaufkommens angezeigt, wobei

carburant dans aucun pays d'Europe. sicher zuerst bei nicht zwingend notwendigen Verkehrsar-

Vu ce qui précède, il n'est pas judicieux de prévoir, dans ten angesetzt werden müsste.

notre pays, des mesures visant à promouvoir l'utilisation du

méthane pour la propulsion de véhicules automobiles. Texte de la motion du 9 juin 1987

Le Conseil fédéral est chargé de soumettre aux Chambres

Schriftliche Erklärung des Bundesrates fédérales un projet de modification de l'article 52,1er alinéa,

Déclaration écrite du Conseil fédéral de la loi sur la circulation routière, qui vise à étendre à toutes

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat. les courses de véhicules automobiles l'interdiction des

courses en circuit.

M. Martin Jacques: Le Conseil fédéral a traité ce postulat Etant donné que le dépérissement des forêts continue à

selon une expression française «par-dessous la jambe». En progresser, il paraît indiqué de réduire le trafic routier, et en

effet, il ne répond que par trois paragraphes à une question premier lieu dans les cas où il n'est pas absolument néces-

qui, aujourd'hui, revêt beaucoup d'importance. On reçoit saire.

des rapports pratiquement toutes les semaines concernant

la diversification des énergies. Or, lorsqu'on est en posses- Mitunterzeichner- Cosignataires: Brélaz, Rebeaud (2)

sion d'une proposition concrète sur une possibilité de diver-

sifier, on ne se donne pas la peine de l'étudier. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Le gaz naturel, que l'on trouve de plus en plus en Europe et Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

qui ne présente aucun problème d'approvisionnement, peut eine schriftliche Antwort.

être entreposé de manière tout à fait logique, sans difficulté

pratique grâce au progrès technique. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

En outre, les Etats-Unis, l'Australie, la Nouvelle-Zélande et le vom 26. August 1987

Canada ont démontré qu'il est parfaitement possible d'avoir Rapport écrit du Conseil fédéral du 26 août 1987

des voitures équipées d'un moteur consommant de l'es- Nach Artikel 52 Absatz 1 SVG sind öffentliche Rundstrek-

sence et du gaz, sans rencontrer des problèmes techniques kenrennen mit Motorfahrzeugen verboten. Der Bundesrat

difficiles à résoudre. kann einzelne Ausnahmen gestatten oder das Verbot auf

Dès lors, je ne comprends pas pourquoi le Conseil fédéral andere Arten von Motorfahrzeugrennen ausdehnen; er

veut refuser ce postulat, alors qu'il tient à diversifier l'utilisa- berücksichtigt bei seinem Entscheid vor allem die Erforder-

tion des énergies et que cette proposition entre exactement nisse der Verkehrssicherheit und der Verkehrserziehung.

dans ses vues. Der Bundesrat hat in Artikel 94 Absatz 3 VRV einzelne Aus-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Martin Jacques Benzin und Naturgas für Motorfahrzeuge

Postulat Martin Véhicules automobiles. Double propulsion par l'essence et le gaz naturel

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 08

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.960

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.03.1988 - 15:00

Date

Data

Seite 226-227

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Ref. No 20 016 172

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