Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 86-829 KI-generiert

Civil Protection Adequacy and Cantonal Coordination Following Chemical Accident

Geschäftsnummer VPB 86-829
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court addressed two interpellations concerning civil protection in Switzerland, prompted by a chemical accident. The first interpellation questioned the adequacy of civil protection training, alarm systems, public awareness of shelters, shelter usability, and equipment, particularly protective masks. The government responded that a comprehensive report on civil protection was underway, which would address these concerns. The second interpellation highlighted issues in the execution of civil protection measures, including varying cantonal standards, insufficient training and recruitment of cadres, and the inappropriate use of civil protection units in exercises. The government acknowledged existing differences between cantons and attributed them to personnel and financial constraints, while also stating that efforts were being made to improve cadre training and ensure realistic deployment of civil protection units.

Legislator-Regeste

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Art. 6 Zivilschutzgesetzes; Civil Protection Adequacy and Cantonal Coordination Following Chemical Accident: The first interpellation questioned the adequacy of civil protection training, alarm systems, public awareness of shelters, shelter usability, and equipment, particularly protective masks. The government responded that a comprehensive report on civil protection was underway, which would address these concerns. The second interpellation highlighted issues in the execution of civil protection measures, including varying cantonal standards, insufficient training and recruitment of cadres, and the inappropriate use of civil protection units in exercises. The government acknowledged existing differences between cantons and attributed them to personnel and financial constraints, while also stating that efforts were being made to improve cadre training and ensure realistic deployment of civil protection units.

Schlagwörter

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Zivilschutz Sicherheitsausrüstung Justizielle Zusammenarbeit in Zivilsachen Schreckung der Bevölkerung E-Government konkrete Gemeingefahr

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 6 Zivilschutzgesetzes
Cited as the legal basis for the Federal Council to set deadlines if expected progress in civil protection is not achieved.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 6 Zivilschutzgesetzes

Cited as the legal basis for the Federal Council to set deadlines if expected progress in civil protection is not achieved.

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Volltext

Interpellation Bonny 30 N 2 mars 1987

#ST# 86.828 renseigner la population, régulièrement et mieux que jus-

qu'ici, sur la possibilité d'utiliser les abris?

Interpellation der LdU/EVP-Fraktion 3. Pourquoi y a-t-il si peu de personnes qui savent où se

Zivilschutz für den Katastrophenfall trouve leur place protégée? Il serait important pour tous,

notamment pour les familles avec enfants, de connaître

Interpellation du groupe Adl/PEP l'emplacement de leurs places protégées, pour qu'en cas de

Protection civile catastrophe ils puissent occuper les abris à bref délai.

et aide en cas de catastrophes 4. Actuellement, les abris sont généralement utilisés à des

fins privées. Cela est-il encore opportun ou bien convien-

drait-il de rendre ces locaux immédiatement et entièrement

propres à être occupés?

5. Tout le matériel approprié et nécessaire est-il disponible?

Wortlaut der Interpellation vom 19. Dezember 1986 On entend par exemple assez fréquemment des gens

Im Zusammenhang mit dem Chemieunfall von Basel stellen demander que l'on fournisse à la population des masques

sich Fragen, ob nicht gewisse Lehren für den Katastrophen- de protection. Pour'quelles raisons la Confédération n'a-t-

fall gezogen werden müssten. Die Bevölkerung ist beunru- elle pas voulu, jusqu'ici, mettre en vente de tels masques?

higt und fragt sich, ob die Zivilschutzorganisation sowie

deren Einrichtungen bei kurzfristig notwendigen Einsätzen Sprecher - Porte-parole: Zwygart

eine genügende Bereitschaft aufweisen. Aus diesem Grunde

wird der Bundesrat gebeten, zu den folgenden Fragen Stel- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

lung zu nehmen: Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

1. Ist die Ausbildung im Bereich Zivilschutz genügend? Es eine schriftliche Antwort.

steht fest, dass gewisse Kantone noch keine Ausbildungs-

stätten besitzen. Ohne genügende Ausbildung kann der Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Zivilschutz seine Aufgaben im Bedarfsfall nicht wahrneh- vom 25. Februar 1987

men. Wäre es nicht notwendig, dass in diesem Bereich Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 février 1987

vermehrte Anstrengungen gemacht werden? Was gedenkt Die Interpellation deckt sich in materieller Hinsicht mit dem

der Bund zu tun, um diese Ziele zu erreichen? Sind genü- Postulat Auer vom 17. Dezember 1986 (86.180), durch wel-

gend Spezialisten vorhanden? Ist es allenfalls notwendig, ches der Bundesrat eingeladen wird, dem Parlament einen

einen Pikett-Dienst mit vertiefter Ausbildung nicht nur auf Bericht über Aufgabe und Einsatz des Zivilschutzes zu

der höchsten Stufe zu realisieren? erstatten. Dabei sollen insbesondere die Aspekte des Einsat-

2. Die Alarmorganisation im Räume Basel war offensichtlich zes des Zivilschutzes bei Katastrophen in Friedenszeiten

ungenügend. Wie lässt sich die breite Bevölkerung genü- beleuchtet werden. Im Rahmen dieses Berichtes wird sich

gend schnell sicher informieren? Wäre es nicht auch not- der Bundesrat auch zu den von der LdU/EVP-Fraktion

wendig, die Bevölkerung über die Möglichkeiten der Benüt- gestellten Fragen äussern.

zung von Schutzräumen laufend und besser zu infor-

mieren? Zwygart: Eine kurze Vorbemerkung. Der Titel dieser Inter-

3. Warum wissen so wenig Leute, wo ihr Schutzplatz ist? Es pellation lautet: «Zivilschutz für den Katastrophenfall», und

wäre für alle, vor allem aber für Familien mit Kindern, wich- nicht: für den «Katastrophenplan», wie auf der Tagesord-

tig, wenn sie die Standorte ihrer Schutzräume kennen wür- nung und im Sessionsprogramm mehrfach geschrieben

den, falls bei einem Katastrophenfall ein kurzfristiger wurde.

Schutzraumbezug notwendig würde. Ich danke dem Bundesrat, dass er die EVP/LdU-Interpella-

4. Die Schutzräume werden heute im Normalfall privat tion quasi auf die Höhe eines Postulats hinaufstilisiert hat,

genutzt. Ist diese Form der Nutzung noch richtig oder müss- dies um so mehr, nachdem hier das Postulat Auer überwie-

ten die Räumlichkeiten nicht sofort und vollständig bezugs- sen worden ist. Wir erwarten mit Spannung den Bericht zu

bereit sein? diesem Postulat und werden uns im gegebenen Zeitpunkt zu

5. Ist das richtige und notwendige Material vollständig vor- den entsprechenden Fragen äussern.

handen? Immer wieder wird etwa der Ruf nach Schutzmas- In diesem Sinne bitten wir um Rückstellung der Behand-

ken für die Bevölkerung laut. Was hat den Bund bis anhin lung, wie es der Bundesrat in seiner Stellungnahme selber

abgehalten, solche Masken zum Kauf anzubieten? schreibt. Ich lese den letzten Satz der sogenannten Antwort:

«Im Rahmen dieses Berichts wird sich der Bundesrat auch

Texte de l'interpellation du 19 décembre 1986 zu den von der LdU/EVP-Fraktion gestellten Fragen äus-

A la suite de l'accident chimique de Baie, on peut se deman- sern.»

der s'il ne conviendrait pas de tirer certaines leçons pour les

cas de catastrophes. La population est inquiète et se Le président: M. Zwygart et ses collègues attendent donc le

demande si l'état de préparation de la protection civile et de rapport du Conseil fédéral. L'interpellation est ainsi liquidée.

ses installations est suffisante pour le cas où un engage-

ment se révélerait nécessaire à bref délai. C'est pourquoi je

prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes:

1. L'instruction dans le domaine de la protection civile est-

elle suffisante? Il est avéré que certains cantons ne possè- #ST# 86.829

dent pas encore de centre servant à l'instruction. Si celle-ci

est insuffisante, la protection civile ne sera pas à même, en Interpellation Bonny

cas de nécessité, d'assumer convenablement ses tâches. Ne

serait-il pas nécessaire d'accroître l'effort entrepris dans ce

Zivilschutz. Vollzugsprobleme

domaine? Quelles mesures la Confédération envisage-t-elle Protection civile. Exécution

de prendre afin d'atteindre ces objectifs?

Les spécialistes sont-ils assez nombreux?

Est-il éventuellement nécessaire de mettre sur pied un ser-

vice de piquet assuré par des personnes hautement quali-

fiées, et cela pas seulement au niveau le plus élevé? Wortlaut der Interpellation vom 19. Dezember 1986

2. L'organisation de l'alarme dans la région de Baie était Dem Zivilschutz kommt im Rahmen der Gesamtverteidi-

manifestement insuffisante. Par quels moyens est-il possible gungskonzeption ein sehr hoher Stellenwert zu. Eine Armee

d'informer l'ensemble de la population suffisamment tôt et ohne gleichzeitige Massnahmen zum Schütze der Zivilbe-

d'une façon sûre? Ne serait-il pas nécessaire également de völkerung ist heute nicht mehr denkbar.

2. März 1987 N 31 Interpellation Sonny

Die seit über 20 Jahren auf allen öffentlichen Stufen - Bund, 2. Même en l'absence d'une telle information, il faut admet-

Kantone und Gemeinden - vorgenommenen Anstrengun- tre qu'il y a, dans l'exécution des mesures de protection

gen sind durchaus anerkennenswert. Andererseits fällt auf, civile en Suisse, des différences considérables d'un canton

dass es auch in letzter Zeit nicht an Hinweisen fehlt, die auf à l'autre. Quelles sont, de l'avis du Conseil fédéral, les

Schwierigkeiten im Vollzug schliessen lassen bzw. lassen raisons de ces différences, parfois inquiétantes? Qu'entend-

könnten. Erwähnt sei an dieser Stelle die deutliche Kritik, il entreprendre afin de remédier aux lacunes existantes et de

welche von der Leitung der Manöver «Dreizack» an der rattraper le retard pris dans certains cantons?

Arbeit des beteiligten Zivilschutzes geübt worden ist. In der 3. Lors des manoeuvres «Trident», ce sont surtout le degré

Oeffentlichkeit hat auch die Aeusserung des Chefs des d'instruction et le travail des cadres qui ont été critiqués.

kantonalen Zivilschutzes Basel-Stadt Aufsehen erregt, Quelle appréciation le Conseil fédéral porte-t-il sur la situa-

wonach 50 Prozent der Schutzräume in seinem Bereich tion en matière de recrutement et de promotion des cadres

nicht brauchbar wären. dans la protection civile? Quelles mesures ponctuelles envi-

Ich ersuche den Bundesrat um Beantwortung folgender sage-t-il de prendre afin de remédier efficacement à des

Fragen: carences éventuelles dans ce domaine?

1. Der letzte Zwischenbericht über den Stand des Zivilschut- 4. En rapport avec l'exercice «Trident», on peut se deman-

zes in unserem Land (Januar 1983) stützt sich auf eine der si, lors d'exercices de défense générale, les organes de

Erhebung im Jahre 1982 ab. Ist der Bundesrat bereit, Parla- la protection civile ont bien été engagés dans le cadre des

ment und Oeffentlichkeit in geeigneter Form über den neue- tâches qui leur sont assignées. S'assure-t-on, lors de la

sten Stand des Vollzugs des Zivilschutzes in der Schweiz conception et de la préparation d'exercices de défense

umfassend zu orientieren? générale, que les services fédéraux responsables de la pro-

2. Auch ohne diese Orientierung muss davon ausgegangen tection civile puissent participer à ces exercices afin d'assu-

werden, dass beim Vollzug des Zivilschutzes in der Schweiz rer un engagement réaliste de la protection civile?

sehr beträchtliche Unterschiede zwischen den einzelnen 5. La déclaration étonnante faite par le chef de la protection

Kantonen bestehen. Auf welche Ursachen führt der Bundes- civile du canton de Baie-Ville est-elle exacte? Dans l'affirma-

rat die zum Teil beunruhigenden Unterschiede zurück? Auf tive, que pense faire le Conseil fédéral pour remédier effica-

welche Weise will er bewerkstelligen, dass die in gewissen cement et en temps utile aux carences ainsi dénoncées?

Kantonen bestehenden Mängel und Rückstände behoben

bzw. aufgeholt werden? Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Ammann-Bern,

3. Beim Manöver «Dreizack» wurden insbesondere auch Basler, Blocher, Bonnard, Bremi, Cincera, Flubacher, Hunzi-

Ausbildungsstand und Arbeit der Kader beanstandet. Wie ker, Mühlemann, Nef, Villiger, Wanner, Weber-Schwyz,

sieht der Bundesrat den Stand der Rekrutierung und Förde- Zwingli (15)

rung der Zivilschutzkader? Welche gezielten Massnahmen

gedenkt er zu treffen, um allfälligen Mängeln auf diesem Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Gebiet wirksam zu begegnen? Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

4. Im Zusammenhang mit der Uebung «Dreizack» stellt sich eine schriftliche Antwort.

die Frage, ob bei Gesamtverteidigungsübungen die Zivil-

schutzorgane auch wirklich im Rahmen der ihnen zuge- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

dachten Aufgaben zum Einsatz kamen. Ist beim Anlegen vom 25. Februar 1987

und Vorbereiten von Gesamtverteidigungsübungen gewähr- Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 février 1987

leistet, dass dabei auch die zuständigen Zivilschutzstellen LAniässlich der Beratung des Zwischenberichtes zum

des Bundes mitwirken können, um einen realistischen Ein- Stand des Zivilschutzes vom 31. Januar 1983 (BB1 1983 l,

satz des Zivilschutzes sicherzustellen? 1333) haben der Nationalrat im Dezember 1983 und der

5. Ist die vom Chef des kantonalen Zivilschutzes von Basel- Ständerat im März 1984 davon Kenntnis genommen, dass

Stadt gemachte erstaunliche Aussage zutreffend? Wenn ja, mit den für den Zivilschutz zur Verfügung stehenden finan-

was gedenkt der Bundesrat zu tun, um diesem behaupteten ziellen und personellen Mitteln der Sollzustand gemäss Kon-

Missstand wirksam und zeitgerecht zu begegnen? zeption 1971 um das Jahr 2000 erreicht sein wird. Ein Postu-

lat der vorberatenden nationalrätlichen Kommission, welche

Texte de l'interpellation du 19 décembre 1986 sich für einen beschleunigten Aufbau einsetzte, wurde auf

Dans le cadre de la conception de la défense générale, la Antrag des Bundesrates vom Ratsplenum mit Rücksicht auf

protection civile revêt une très grande importance. Aujour- die bestehenden finanziellen und personellen Engpässe

d'hui, il n'est plus pensable qu'un pays entretienne une abgelehnt. Bundesrat und Parlament haben damit verdeut-

armée sans prendre en même temps des mesures visant à licht, dass der Aufbau des Zivilschutzes als ein langfristiges

protéger la population civile. Vorhaben zu betrachten ist. Unter diesen Umständen muss

Les efforts entrepris depuis plus de 20 ans à tous les niveaux eine Aufdatierung des Zwischenberichtes aus dem Jahre

des collectivités publiques- Confédération, cantons et com- 1983 im gegenwärtigen Zeitpunkt als verfrüht erachtet wer-

munes - sont tout à fait louables. D'un autre côté, on a pu den. Der Bundesrat gedenkt aber, den Stand des Zivilschut-

relever, ces derniers temps, de nombreux indices qui don- zes im Rahmen eines für 1990 vorgesehenen umfassenden

nent ou pourraient donner à penser que l'on se heurte à Berichtes zur Sicherheitspolitik erneut darzulegen.

certaines difficultés dans l'exécution des mesures de pro- 2. Es trifft zu, dass einige Kantone noch Mühe bekunden, im

tection civile. Il convient de rappeler à ce sujet que la Ausbau ihres Zivilschutzes der gesamtschweizerischen

direction des manoeuvres «Trident» a critiqué de façon très Entwicklung zu folgen.

nette la manière de travailler des organismes de la protec- Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement steht in

tion civile qui ont participé à cet exercice. L'opinion publi- Verbindung mit den für den Zivilschutz verantwortlichen

que a également été troublée par la déclaration faite par le Departementen der betreffenden Kantone. Deren Rückstand

chef de la protection civile du canton de Baie-Ville, selon ist in erster Linie auf personelle Engpässe bei den kantona-

laquelle 50 pour cent des abris situés dans son secteur ne len Zivilschutzämtern sowie bei Zivilschutzämtern grösserer

seraient pas utilisables. C'est pourquoi je prie le Conseil Gemeinden zurückzuführen. Finanzielle Engpässe wurden

fédéral de répondre aux questions suivantes: mit der Aufhebung der Verpflichtung zur Ausrichtung kanto-

1. Le dernier rapport intermédiaire sur l'état de préparation naler und kommunaler Beiträge an den privaten Schutz-

de la protection civile dans notre pays (janvier 1983) se raumbau (ab I.Januar 1981) sowie mit der Erhöhung des

fonde sur une enquête effectuée en 1982. Le Conseil fédéral Ansatzes für die Bundesbeiträge an die Kosten der Erstel-

est-il disposé à fournir au Parlement et à l'opinion publique, lung öffentlicher Schutzräume in den finanzschwachen

d'une façon appropriée, une information complète sur l'état Kantonen (ab 1. Januar 1986) gemildert.

le plus récent de l'exécution des mesures de protection Beispiele von Kantonen, welche aufgrund entsprechender

civile en Suisse? politischer Entscheide der kantonalen Behörden innerhalb

Postulat Ruf-Bern 32 2 mars 1987

weniger Jahre ihren Rückstand weitgehend aufgeholt zuhanden der Uebungsleitungsorgane künftiger Uebungen

haben, lassen erwarten, dass bis zum vorerwähnten, von vor.

den eidgenössischen Räten in Aussicht genommenen Zeit- 5. Nach Artikel 17 der Baumassnahmenverordnung haben

punkt die noch bestehenden Lücken in allen Kantonen die Kantone und Gemeinden die Schutzräume regelmässig

einigermassen geschlossen werden können. Sollten sich die zu kontrollieren und allfällige Mängel durch die Hauseigen-

erwarteten Fortschritte bis zum Jahre 1990 nicht abzeich- tümer beheben zu lassen. Die Fachorgane der Kantone

nen, wird der Bundesrat gestützt auf Artikel 6 des Zivil- werden seit Jahren vom Bundesamt für Zivilschutz hierfür

schutzgesetzes nötigenfalls konkrete Fristen setzen. ausgebildet und dokumentiert. In Wahrnehmung der Ober-

3. Die Konzeption des schweizerischen Zivilschutzes legt aufsicht nimmt das Bundesamt für Zivilschutz zudem selbst

das Schwergewicht auf den vorsorglichen Schutz der Bevöl- Stichproben vor.

kerung in den Schutzräumen, die auf Anordnung der Die Ergebnisse der bis heute durchgeführten Schutzraum-

zuständigen Behörde zu beziehen sind, sobald die Bedro- kontrollen der Kantone und Gemeinden sowie Stichproben

hung ein gewisses Mass erreicht hat. Wesentlichste Aufgabe des Bundesamtes für Zivilschutz lassen den Schluss zu,

der Zivilschutzorganisation der Gemeinde ist es, die Schutz- dass zwischen 80 und 90 Prozent der Schutzräume in

räume bezugsbereit zu machen, die Schutzraumzuweisung betriebsbereitem Zustand sind. Die Zahl der noch Mängel

und den Schutzraumbezug zu organisieren, den Schutz- aufweisenden Schutzräume wird bei fortgesetzter Schutz-

raumaufenthalt zu leiten, Zugang zu allenfalls zertrümmer- raumkontrolle rasch abnehmen. Zu den für die Stadt Basel

ten Schutzräumen zu schaffen sowie deren Insassen zu bekanntgegebenen Zahlen ist zu bemerken, dass darin auch

bergen und nötigenfalls sanitätsdienstlich zu versorgen. jene zahlreichen Fälle geringfügiger Mängel enthalten sind,

Gemessen an diesen für den Zivilschutz zentralen Aufgaben durch welche die Wirksamkeit eines Schutzraumes in keiner

kann der Ausbildungsstand der Kader, welche die vorge- Weise in Frage gestellt wird.

schriebenen Kurse absolviert haben, in den Ortsleitungen

als gut, in den übrigen Leitungen und Formationen als Le président: M. Eionny est satisfait de la réponse du

ausreichend bezeichnet werden. Was noch fehlt, ist eine Conseil fédéral. L'interpellation est liquidée.

gewisse Routine. Diese kann - soweit sie nicht aus der

beruflichen Tätigkeit oder einer früheren militärischen

Kaderfunktion migebracht wird - nur in der regelmässigen

praktischen Anwendung im Rahmen der jährlichen Zivil-

schutzübungen erworben werden. #ST# 86.840

Das Kaderproblem des Zivilschutzes liegt darin, dass sich

nicht genügend geeignete Kaderanwärter gewinnen lassen Postulat Ruf-Bern

oder dass sich die zuständigen Gemeindebehörden noch Schutzplatzzuweisung.

nicht überall der entscheidenden Bedeutung der Kaderfunk- Bekanntgabe an die Bevölkerung

tionen bewusst sind. Dazu kommt, dass die für die Kader-

ausbildung verantwortlichen kantonalen und kommunalen Postulat Ruf-Berne

Stellen zum Teil noch nicht über die erforderliche Zahl Protection civile,

hauptamtlicher Instruktoren oder die notwendigen Ausbil- Information de la population

dungsanlagen verfügen. Dies führte in der Uebung «Drei- sur l'attribution des places protégées

zack» dazu, dass Kaderfunktionen teilweise von noch nicht

ausgebildeten Schutzdienstpflichtigen versehen werden

mussten.

Seitens des Bundes soll die Kadersituation der Zivilschutz-

organisationen dadurch verbessert werden, dass im Rah- Wortlaut des Postulates vom 19. Dezember 1986

men der in Vorbereitung stehenden Vollzugsverordnung zu Der Bundesrat wird ersucht, die Kantone und Gemeinden zu

Artikel 52 der Militärorganisation der gezielte vorzeitige veranlassen, überall dort, wo dies noch nicht vorgenommen

Uebertritt von Offizieren der Armee zum Zivilschutz geför- worden ist, aber vertretbar erscheint, zur Sicherstellung des

dert wird. Schutzbedürfnisses der Bevölkerung die Schutzplatzanwei-

Von den Kantonen muss erwartet werden, dass sie das sung in geeigneter Form bekanntzugeben.

Schwergewicht ihrer Anstrengungen in der Ausbildung auf

die Schulung der Kader legen. Texte du postulat du 19 décembre 1986

4. In der Uebung «Dreizack» wurden die Zivilschutzorgani- Afin d'assurer à la population la protection dont elle a

sationen von der zivilen Uebungsleitung nicht nur mit den besoin, le Conseil fédéral est prié d'inviter les cantons et les

angestammten, entsprechend der Konzeption des Zivil- communes à porter de façon appropriée à la connaissance

schutzes auf den vorsorglichen Schutz der Bevölkerung du public l'attribution des places protégées partout où cela

ausgerichteten Aufgaben, sondern auch mit atypischen, n'a pas encore été fait, mais où cela se justifie de le faire.

d. h. nicht zum Verantwortungsbereich des Zivilschutzes

gehörenden Aufträgen konfrontiert. Nun können und sollen Mitunterzeichner - Cosignataires: Brélaz, Hari, Humbel,

die Gemeinden ihre Zivilschutzorganisation von Fall zu Fall Müller-Scharnachtal, Soldini, Steffen, Weder-Basel (7)

tatsächlich auch zu Hilfeleistungen in irgendwelchen Berei-

chen heranziehen. Solche Einsätze sind indessen nur dann Schriftliche Begründung - Développement par écrit

sinnvoll, wenn der Auftrag unter den Gegebenheiten wie Die Schweiz ist heute dank ihren Zivilschutzmassnahmen in

Stärke, Ausbildungsstand, technische Ausrüstung und phy- der Lage, im Notfall und bei entsprechender Vorbereitung,

sische Leistungsfähigkeit der betreffenden Zivilschutzfor- über 80 Prozent der Bevölkerung in hierfür besonders

mationen überhaupt lösbar ist. Dieser Grundsatz wurde von erstellten Schutzräumen zu schützen. In gewissen Gemein-

den örtlichen Organen der Uebungsleitung zum Teil zu den und Städten ist diese Prozentzahl sogar höher. Soweit

wenig beachtet. Die sich aus dieser Fehlbeurteilung erge- die Bevölkerung den Schutzraum nicht im eigenen Haus

benden Fälle nicht konzeptionsgerechter und damit auch hat, ist durch die örtlichen Schutzorganisationen ihre

kaum zum Erfolg führender Einsätze wurden dann bedauer- Zuweisung auf andere private oder öffentliche Schutzräume

licherweise in der Berichterstattung zu Unrecht den betref- vorbereitet. Dagegen unterblieb in der Mehrzahl der

fenden Zivilschutzorganisationen angelastet. Gemeinden und Städte bis heute aus den unterschiedlich-

Zur besseren Gewährleistung einer konzeptionsgerechten, sten Gründen die Bekanntgabe dieser Schutzplatzzuwei-

das Selbstvertrauen fördernden Mitwirkung der Zivilschutz- sung.

organisationen an Gesamtverteidigungsübungen bereitet Dieser Zustand ist unbefriedigend. Die Bevölkerung hat

das Bundesamt für Zivilschutz in Zusammenarbeit mit den Anspruch darauf, frühzeitig darüber orientiert zu werden,

kantonalen Zivilschutzämtern zurzeit eine Wegleitung welche Schutzmassnahmen für sie vorgekehrt worden sind

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Bonny Zivilschutz. Vollzugsprobleme

Interpellation Bonny Protection civile. Exécution

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 01

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.829

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 02.03.1987 - 14:30

Date

Data

Seite 30-32

Page

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Ref. No 20 015 139

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