Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 86-817 KI-generiert

Environmental Law: Reporting of Hazardous Substance Risk Analyses

Geschäftsnummer VPB 86-817
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum

Legislator-Zusammenfassung

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The Federal Council proposed transforming a motion into a postulate, indicating it would further investigate the matter. The motion sought to expand the obligation to report under environmental law, requiring companies that store or use hazardous substances to immediately submit risk analyses and essential reports to competent authorities for accident prevention and mitigation. This proposal stemmed from the experience of a chemical catastrophe, highlighting the potential for insurance experts to identify risky practices and the need for regulatory action based on such expertise.

Legislator-Regeste

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Environmental Law: Reporting of Hazardous Substance Risk Analyses: Wortlaut der Motion vom 19. Dezember 1986 Der Bundesrat wird aufgefordert, im Umweltschutzgesetz die Auskunftspflicht dahingehend zu erweitern, dass Risikoanalysen und ähnliche - für die Verhinderung oder die #ST# 86.818 Bekämpfung von Unfällen in Betrieben, welche umweltgefährdende Stoffe lagern oder im Produktionsprozess einset- Motion der LdU/EVP-Fraktion zen - wesentliche Berichte den zuständigen Stellen jeweils Chemiehaftpflichtgesetz sofort zugestellt werden müssen.

Schlagwörter

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Umweltrisiko Chemische Stoffe Obligationenrecht wassergefährdende Flüssigkeit Sonderabfall Unfallversicherungssache
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Volltext

20. März 1987 N 505 Motion der LdU/EVP-Fraktion

sulla ripartizione dei compiti e sulla collaborazione fra Conwerden mitschuldig und haftbar, wenn zu grosse Risiken

federazione e Cantoni, con i servizi competenti di tutti i eingegangen werden.

Cantoni e con rappresentanti dei Governi delle due Basilee. I lavori veri e propri saranno però forniti da una Commis- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates sione, che sarà istituita prossimamente dal Consiglio fedevom 2. März 1987 rale, con l'incarico di elaborare un'ordinanza per i casi Rapport écrit du Conseil fédéral du 2 mars 1987 d'emergenza: il Consiglio federale non è pertanto ancora in Im Zusammenhang mit der Brandkatastrophe von Schweipossesso della documentazione necessaria per poter zerhalle vom 1. November 1986 sind dem Bundesrat zahlrei-

rispondere alle mozioni in modo particolareggiato. E' tuttache Motionen eingereicht worden. Sie betreffen Fragen der

via disposto ad esaminare le richieste ed a informare di volta Information und Auskunftspflicht, die Vorschriften über

in volta il Parlamento circa i risultati. La risposta, tuttora in umweltgefährdende Stoffe, den Katastrophenschutz, die

sospeso, ad interrogazioni semplici e ad interpellanze pure Aufsicht des Bundes sowie Probleme der Haftpflicht und attinenti alla catastrofe di Schweizerhalle daranno modo al des Strafrechts.

Consiglio federale di riferire sullo stato dei lavori. Alle diese Themen bilden zurzeit Gegenstand eingehender Abklärungen. So haben erste Gespräche über Aufgabentei- Schriftliche Erklärung des Bundesrates lung und Zusammenarbeit zwischen Bund und Kantonen Dichiarazione del Consiglio federeale mit Fachstellen aller Kantone und mit Regierungsvertrelern Déclaration écrite du Conseil fédéral beider Basel bereits stattgefunden. Die eigentlichen Arbei-

II Consiglio federale propone di trasformare la mozione in ten werden jedoch von einer Kommission zu leisten sein, die

postulato. der Bundesrat demnächst einsetzen wird mit dem Auftrag, eine Störfall-Verordnung auszuarbeiten. Aus diesem Grund Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat verfügt der Bundesrt noch nicht über die nötigen Grundlagen, um sich zu den Anliegen der Motionen im Detail zu äussern. Er erklärt sich aber bereit, diese Anliegen zu prüfen und das Parlament laufend über die Ergebnisse zu orientieren. Die noch ausstehende Beantwortung von Einfachen #ST# 86.817 Anfragen und Interpellationen, die ebenfalls zur Brandkatastrophe von Schweizerhalle eingereicht worden sind, wird Motion der LDU/EVP-Fraktion dabei dem Bundesrat die Möglichkeit geben, über den Gefährliche Stoffe. Auskunftspflicht Stand der Arbeiten zu berichten.

Motion du Groupe Adl/PEP Schriftliche Erklärung des Bundesrates Substances dangereuses. Déclaration écrite du Conseil fédéral Obligation de renseigner Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

Wortlaut der Motion vom 19. Dezember 1986 Der Bundesrat wird aufgefordert, im Umweltschutzgesetz die Auskunftspflicht dahingehend zu erweitern, dass Risikoanalysen und ähnliche - für die Verhinderung oder die #ST# 86.818 Bekämpfung von Unfällen in Betrieben, welche umweltgefährdende Stoffe lagern oder im Produktionsprozess einset- Motion der LdU/EVP-Fraktion zen - wesentliche Berichte den zuständigen Stellen jeweils Chemiehaftpflichtgesetz sofort zugestellt werden müssen.

Motion du Groupe Adl/PEP Texte de la motion du 19 décembre 1986 Industrie chimique. Le Conseil fédéral est chargé d'aménager l'obligation de Loi sur la responsabilité civile renseigner fixée dans la loi sur la protection de l'environnement, de telle sorte que les responsables soient tenus dans chaque cas de présenter immédiatement aux services compétents les analyses de risques et autres rapports indispensables à la prévention des accidents et à la réparation des Wortlaut der Mot/on vom 19. Dezember 1986 dommages pouvant se produire dans des entreprises qui Der Bundesrat wird aufgefordert, analog dem Kernenergie-

stockent des substances dangereuses pour l'environnement haftpflichtgesetz ein entsprechendes Gesetz zu erlassen zur

ou qui utilisent de telles substances dans leurs procédés de Regelung der Haftpflicht von Anlagen, die umweltgefähr-

fabrication. dende Stoffe lagern, produzieren oder in anderer Form umsetzen. Namentlich müsste ein solches Gesetz enthalten: Sprecher- Porte-parole: Müller-Aargau a. Die Haftung der Inhaber und Betreiber in unbeschränkter Höhe; Schriftliche Begründung - Développement par écrit b. Die Haftung für Transporte solcher Stoffe zu Wasser, auf Die Erfahrungen bei der Chemie-Katastrophe haben gezeigt, der Strasse, mit der Bahn oder mit dem Flugzeug; dass die Fachleute von Versicherungsgesellschaften dazu c. Die Aeufnung eines Gross-Schadenfonds mit Beiträgen berufen und fähig sind, fragwürdige Lagerhaltung von der Inhaber und Betreiber solcher Anlagen;

gefährlichen Stoffen und risikoreiche Produktionsanlagen d. Vorschriften über die Abdeckung der finanziellen Risiken

zu erkennen und mögliche Kettenreaktionen richtig einzuder Inhaber und Betreiber (obligatorische Versicherung). schätzen. Der Unfall in Schweizerhalle hätte wohl vermieden werden können, wenn die damalige Expertise der schwei2:e- Texte de la motion du 19 décembre 1986

rischen Versicherungsanstalt bekannt geworden wäre und Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer un projet de loi

die zuständigen kantonalen und eidgenössischen Stellen für semblable à la loi sur la responsabilité civile en matière

die Sanierung der Anlagen gesorgt hätten. d'énergie nucléaire afin de réglementer la responsabilité Die präventive Wirkung einer solchen Bestimmung darf civile des entreprises qui stockent, produisent ou transfornicht unterschätzt werden: Eine Anlage muss nicht nur ment des substances nuisibles pour l'environnement. Cette versicherungswürdig sein; die Versicherungsgesellschaften loi devrait régir notamment: Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion der LDU/EVP-Fraktion Gefährliche Stoffe. Auskunftspflicht

Motion du Groupe Adl/PEP Substances dangereuses. Obligation de renseigner

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987 Année Anno

Band I Volume Volume

Session Frühjahrssession Session Session de printemps Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17 Séance Seduta

Geschäftsnummer 86.817 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 20.03.1987 - 08:00 Date Data

Seite 505-505 Page Pagina

Ref. No 20 015 242

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