Environmental Tax Motion Referred to Postulate for Gender Equality Review

«Egalité des droits entre hommes et femmes» 440 N 19 mars 1987

#ST# 86.814 #ST# 86.008

Motion Jaeger «Gleiche Rechte für Mann und Frau». Umweltabgabe auf Energie Rechtsetzungsprogramm Taxe écologique sur l'énergie «Egalité des droits entre hommes et femmes».

Programme législatif

Bericht des Bundesrates vom 26. Februar 1986 (BBI l,.1144)

Rapport du Conseil fédéral du 26 février 1986 (FF I, 1132) Wortlaut der Motion vom 19. Dezember 1986 Der Bundesrat wird beauftragt, eine Vorlage für die Einführung einer Umweltabgabe auf nichterneuerbaren Energieträgern einzubringen. Diese Umweltabgabe hat den folgenden Anforderungen zu genügen: Antrag der Kommission

1. Abstufung der Abgabe nach der Umweltbelastung; Kenntnisnahme vom Bericht

2. Zweckbindung für Umweltschutzmassnahmen, Energiesparmassnahmen und Förderung von Alternativenergien; Antrag Longet

3. Grenzausgleich bei Import und Export, d. h. entspre- Vom Bericht 86.008 wird Kenntnis genommen. Der Bundeschende Belastung der Importe und Rückerstattung der rat wird ersucht, in regelmässigen Abständen einen Bericht Umweltabgabe bei Exporten. über die Anwendung von Artikel 4 Absatz 2 BV in Bund, Kantonen und Wirtschaft vorzulegen; dieser hat insbeson- Texte de la motion du 19 décembre 1986 dere die Entwicklung der Situation in den Bereichen Entlöh-

Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer un projet visant à nung und Sozialversicherung sowie die beruflichen Auf-

introduire une taxe écologique sur les sources d'énergie stiegsmöglichkeiten und das Berufsbildungswesen zu benon renouvelables. Cette taxe répondra aux exigences suirücksichtigen. vantes:

1. Modulation de la taxe en fonction des nuisances; Proposition de la commission

2. Affectation du produit de la taxe à des mesures de Prendre acte du rapport protection de l'environnement, d'économies d'énergie et au développement d'énergies de substitution; Proposition Longet

3. Péréquation des taxes pour les importations et les expor- II est pris acte du rapport 86.008. Le Conseil fédéral est prié

tations, à savoir imposition de la taxe sur les importations et de présenter à intervalles réguliers un rapport sur l'applica-

remboursement de celle-ci en cas d'exportations. tion de l'article 4, alinéa 2 Cst., au niveau de la Confédération et des cantons ainsi que dans l'économie; il dévelop-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Biel, Dünki, Grendelpera en particulier l'évolution de la situation en matière de

meier, Günter, Maeder-Appenzell, Müller-Bachs, Oester, rémunération, d'assurances sociales et de possibilités de

Weber Monika, Weder-Basel, Widmer, Zwygart (11 ) carrière et de formation professionnelle.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Steinegger, Berichterstatter: Im Zusammenhang mit der Ein entsprechender Vorstoss wurde bereits abgelehnt. In- Behandlung der Volksinitiative «Gleiche Rechte für Mann

zwischen hat sich jedoch die FdP in ihrem Wahlmanifest für und Frau» und des Gegenvorschlags haben die eidgenössi-

Umweltabgaben ausgesprochen, so dass jetzt eine Mehrheit schen Räte 1980 den Bundesrat in einer Motion beauftragt, für diese Motion gefunden werden kann. ein Rechtsetzungsprogramm zur rechtlichen Gleichstellung In Punkt 3 wird ein Mechanismus (analog zur Mehrwertvon Frau und Mann zu erarbeiten. Mit dem vorliegenden steuerregelung in der BRD) vorgeschlagen, der negative Bericht über das Rechtsetzungsprogramm «Gleiche Rechte Auswirkungen auf die Exportindustrie verhindert. für Mann und Frau» ist der Bundesrat dieser Verpflichtung nachgekommen. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Bei der Diskussion um die Gleichbehandlung von Frau und vom 18. Februar 1987 Mann sind zwei Problemebenen zu unterscheiden: einer- Rapport écrit du Conseil fédéral du 18 février 1987 seits geht es um die Rechtsgleichheit und andererseits um Am 10. September 1986 hat der Bundesrat im Rahmen des die faktische und soziale Gleichstellung.

Berichtes «Luftreinhaltekonzept» beschlossen, eine Len- Bei der Rechtsgleichheit ist mit der Einführung von Artikel 4

kungsabgabe auf fossiler Energie sowie weitere Varianten Absatz 2 BV am 14. Juni 1981 eine Klarstellung erfolgt Der

einer Energieabgabe prüfen zu lassen. Am 29. Oktober 1986 Grundsatz der gleichen Rechte für Mann und Frau ist durch

hat er dem EVED den Auftrag erteilt, einen Energieartikel in einen Urnenentscheid in der Verfassung verankert worden.

der Bundesverfassung zu entwerfen, der auch eine Ener- Damit ist der allgemeine Rechtsgleichheitssatz «Gleiches gieabgabe enthalten soll. Die in der Motion genannten Masgleich und Ungleiches ungleich» zu behandeln dahingesnahmen werden in diesem Zusammenhang einer vertieften hend verdeutlicht worden, dass auch Unterschiede zwi- Prüfung unterzogen. schen den Geschlechtern für sich allein keine ungleiche Von einem verbindlichen Auftrag im Sinne der Motion sollte Behandlung rechtfertigen. Gesetzgebende und rechtsanabgesehen und die Prüfungsergebnisse abgewartet werden. wendende Behörden sind in diesem Teilbereich weitgehend Insbesondere sollte erst in Kenntnis der Vernehmlassung der Aufgabe enthoben zu entscheiden, ob eine bestimmte zum Energieartikel über das weitere Vorgehen entschieden Tatsache rechtserheblich und damit als Kriterium für werden. Ungleichbehandlungen brauchbar ist.

Artikel 4 BV verbrieft ein Grundrecht, ein Individualrecht. Schriftliche Erklärung des Bundesrates Grundrechte bestimmen grundsätzlich die Beziehungen der Déclaration écrite du Conseil fédéral Bürger zum Staat. Nur in Ausnahmefällen ergibt sich ein Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- Anspruch auf staatliche Leistung, wie beispielsweise die wandeln. unentgeltliche Rechtspflege usw. Und nur im Ausnahmefall sind die Grundrechte auch für das Verhältnis zwischen Präsident: Herr Jaeger ist mit dieser Umwandlung einver- Privaten massgebend - der sogenannten Drittwirkung. standen. Das Bundesgericht hat bereits vor Inkrafttreten des neuen Verfassungsartikels den Anspruch auf gleichen Lohn der im Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat öffentlichen Dienst stehenden Frau anerkannt. Daneben gibt Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Jaeger Umweltabgabe auf Energie

Motion Jaeger Taxe écologique sur l'énergie

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987 Année Anno

Band I Volume Volume

Session Frühjahrssession Session Session de printemps Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15 Séance Seduta

Geschäftsnummer 86.814 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 19.03.1987 - 08:00 Date Data

Seite 440-440 Page Pagina

Ref. No 20 015 216

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