Federal Council to Explore Post-Graduate Center in Italian-Speaking Switzerland

Postulat Giudici 2042 N 19 décembre 1986

tion und der Schadenentwicklung auszuwerten und mit den dem von den ETH gewährleisteten wissenschaftlichen

heutigen technischen Möglichkeiten für die Erstellung von Niveau - die Errichtung eines postuniversitärcn Zontrums

Uebersichts- und Detailplänen für die Projektierungsarbei- der italienischen Schweiz durch den Kanton Tossin begün-

ten auszunützen, obwohl diese neuen technischen Möglich- stigt.

keiten hinreichend erprobt sind und ausgebildete Fachleute

(freierwerbende Forstingenieure) für die Interpretation der Testo dell postulato del 22 settembre 1986

Infrarot-Luftbilder zur Verfügung stehen. Aus Fallbeispielen, La Commissione federale per lo studio della formazione

die ebenfalls Bestandteil des Sanasilva-Waldschadenpro- universitaria di cittadini svizzeri di lingua italiana e retoro-

grammes 1984/87 sind, geht mit aller Deutlichkeit hervor, mancia (Commissione Burkhart) ha rilevato noi 1973 che

dass die fachkundige Beurteilung forstlicher Problemge- «uno Stato costruito sulla pluralità linguistica o culturale

biete und die Planung zweckdienlicher Vorsorge- und non può non lamentare l'assenza di un centro a livello

Schutzmassnahmen sehr hohe Anforderungen stellt und universitario che ne incrementi una delle componenti".

dementsprechend hohe Kosten verursacht. Im Hinblick auf La Commissione federale per la politica culturale (Commis-

den Millionenaufwand für grössere Verbauungen sind sie sione Clottu) è pervenuta a conclusione analoga nel 1975.

aber gerechtfertigt. La creazione di un istituto di livello accademico nella Sviz-

Bund und Kantone haben alles Interesse, ihre Entscheide zera italiana è un'esigenza permanente di politica federale.

über die Zuspräche der erheblichen Mittel für forstliche L'informatica facilita il decentramento degli istituti di inse-

Projekte auf fachlich gut begründete und technisch ausge- gnamento e di ricerca.

reifte Planungen abstützen zu können. L'esigenza di sviluppare la formazione permanente e ricor-

Dem Bundesamt für Forstwesen und Landschaftsschutz rente (terzo ciclo) nelle alte scuole è confermata dagli

wäre für die Zeitspanne 1988 bis 1991 ein angemessener esperti. Il Consiglio federale è invitato a esaminare la possi-

Rahmenkredit einzuräumen, der aufgrund bundesamtlicher bilità di aprire nel Ticino un istituto annesso dei politecnici

Vorentscheide über die Notwendigkeit und Dringlichkeit der federali e corsi di terzo ciclo degli stessi politecnici, allo

von den Kantonen vorgeschlagenen Projekte die Ueber- scopo di creare un nucleo in materia di studi o ricerche che,

nahme der vollen oder teilweisen Projektierungskosten con le garanzie di livello scientifico conferite dalle scuole

übernehmen würde. politecniche, favorisca l'istituzione, da parte del Cantone

Ticino, di un centro postuniversitario della Svizzera italiana.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 26. November 1986 Texte du postulat du 22 septembre 1986

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 26 novembre 1986 La Commission fédérale pour l'étude de la formation univer-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. sitaire des citoyens suisses de langue italienne et de langue

romanche (Commission Burkhart) a relevé en 1973 qu'un

Ueberwiesen - Transmis Etat construit sur la pluralité linguistique et culturelle ne

peut que regretter l'absence d'un centre de niveau universi-

taire permettant d'enrichir l'une de ses composantes.

La Commission fédérale pour la politique culturelle (Com-

#ST# 86.569 mission Clottu) en est arrivée à une conclusion analogue en

1975. La création d'un institut de niveau universitaire en

Postulat Giudici Suisse italienne est un impératif constant de politique fédé-

ETH. Annexanstalten und Kurse im Tessin rale.

L'informatique facilite la décentralisation des instituts d'en-

Postulato Giudici seignement et de recherche.

Creazione nel Ticino di istituti annessi Les spécialistes reconnaissent qu'il est nécessaire de déve-

e corsi del terzo ciclo dei lopper la formation permanente et postuniversitaire (3o cy-

Politecnici federali cle) dans les hautes écoles. C'est pourquoi le Conseil fédéral

est invité à examiner la possibilité d'implanter au Tessin un

Postulat Giudici institut annexe des écoles polytechniques fédérales et d'in-

Ecoles polytechniques fédérales. troduire des cours du 3e cycle de ces mêmes écoles, afin

Instituts annexes et cours du que soit constitué un groupe de personnes s'occupant

3e cycle au Tessin d'études et de recherche qui, fort des garanties de haut

niveau scientifique qu'offrent les écoles polytechniques,

pourra favoriser la création, par le canton du Tessin, d'un

centre postuniversitaire en Suisse italienne.

Wortlaut des Postulates vom 22. September 1986 Mitunterzeichner- Cosignataires-Cofirmatari: Aubry, Bon-

Die Eidgenössische Kommission zur Untersuchung der Pro- nard, Bonny, Carobbio, Cavadini, Cotti Flavio, Cotti Gian-

bleme der Hochschulausbildung der Schweizer italienischer franco, Couchepin, Coutau, Eggly-Genève, Frey, Gautier,

und rätoromanischer Sprache (Kommission Burckhardt) hat Grassi, Jeanneret, Kohler Raoul, Landoli, Maître-Genève,

1973 festgestellt: «Ein Staat, der auf der sprachlichen und Mühlemann, Ogi, Petitpierre, Pidoux, Robbiani, Salvioni,

kulturellen Vielfalt aufgebaut ist, kann das Fehlen eines Savary-Vaud, Stucky, Thévoz, Villiger, Wyss (28)

Hochschulzentrums, das eines seiner Glieder fördern sollte,

nur bedauern.» Zu einem ähnlichen Schluss kam 1975 die Schriftliche Begründung - Motivazione scritta

Eidgenössische Kommission für Kulturpolitik (Kommission Développement par écrit

Clottu). Die Schaffung eines Institutes auf Universitätsebene L'esigenza politica nazionale di facilitare la creazione, nella

in der italienischen Schweiz bleibt ein ständiges Anliegen Svizzera italiana, di un istituto di livello accademico o stata

der Politik des Bundes. costantemente presente sia nei rapporti diretti tra la Confe-

Die Informatik erleichtert die Dezentralisierung von Lehr- derazione e il Cantone Ticino che nei dibattiti delle Camere

und Forschungsanstalten. federali.

Experten bestätigen die Notwendigkeit, an den Hochschu- Dall'esame dei postulati Maspoli (1968), Speziali (1976),

len die ständige und rekurrente Weiterbildung (Nachdiplom- Pedrazzini (1976) e delle risposte, nella sostanza sempre

studium) auszubauen. Der Bundesrat wird eingeladen, die positive, del Consiglio federale emergono alcuni punti fermi:

Möglichkeit zur Errichtung einer Annexanstalt der ETH und 1. La promozione della cultura nella Svizzera italiana non è

zur Durchführung von Nachdiplomkursen dieser beiden solo un fatto di interesse regionale ma riveste un'essenziale

Hochschulen im Tessin zu prüfen, mit dem Ziel, damit einen importanza politica per l'intera Confederazione, stato fon-

ersten Kern für Lehre und Forschung zu schaffen, der- bei dato sulla pluralità linguistica e culturale, che occorro stimo-

19. Dezember 1986 2043 Postulat der freisinnig-demokratischen Fraktion

lare nelle sue componenti più deboli. La mancanza, nella evocato nei postulati Galli e Speziali) e corsi postdiploma in

Svizzera italiana, di un centro di livello universitario è peral- specifiche sezioni (penso ad esempio ad architettura, in cui

tro considerato dagli esperti come un elemento di isola- si manifesta una linea culturale qualificata di docenti tici-

mento che la pone ai margini della vita scientifica e universi- nesi, ma ad altre sezioni ancora, economia forestale, bota-

taria Svizzera. La Commissione Clottu scriveva già nel 1975 nica, pianificazione regionale) sono due componenti possi-

che l'isolamento culturale del Ticino è «accresciuto dall'as- bili di questo primo nucleo che i politecnici federali possono

senza di ogni istituto universitario, di un centro di forma- utilmente offrire a un istituto postuniversitario della Svizzera

zione che possa animare l'attività culturale e nutrire gli italiana, attorno al quale costruire un valido centro accade-

scambi». La Commissione Burkhart, nelle sue conclusioni, mico, d'intesa con le autorità cantonali.

affermava che questo centro dovesse essere creato con il Le nuove possibilità dell'informatica, della trasmissione a

concorso dello Stato centrale, precisamente per l'impor- distanza del sapere, facilitano oggi un simile decentramento

tanza politica nazionale della questione. rispetto al passato. Ne sono un esempio la creazione di un

2. Il Ticino, nelle sue componenti politiche e culturali larga- solo grosso calcolatore alternativamente in uno dei due

mente maggioritarie, riconosce che sarebbe pretesa errata politecnici federali, la realizzazione di una rete di terminali

la creazione di un'università di base. Le dimensioni geogra- colleganti politecnici, università e scuole tecniche superiori,

fiche ridotte, le modeste potenzialità finanziarie e demogra- il sostegno federale al centro di microelettronica di Neu-

fiche, l'assenza di una massa critica di studenti per le châtel.

diverse facoltà anche solo di scienze umane, rendono evi- Il decentramento nella Svizzera italiana di un istituto

dente l'inopportunità di una simile ambizione. Gli universi- annesso e di corsi postaccademici rappresenterebbe il deci-

tari ticinesi traggono peraltro vantaggi dall'apertura e dal- sivo contributo della Confederazione alla creazione di un

l'arricchimento costituito dalla frequentazione degli atenei Centro universitario della Svizzera italiana, obiettivo cul-

svizzeri, a contatto con i giovani della stessa generazione turale e politico di riconosciuta importanza federale.

dell'intero paese.

3. Le competenze conferite dalla Confederazione in materia Schriftliche Erklärung des Bundesrates

di coordinazione tra le alte scuole (politecnici federali e vom 10. Dezember 1986

università cantonali) dalla legge federale sull'aiuto alle uni- Dichiarazione del Consiglio federale del 10 dicembre 1986

versità impone di considerare anche un centro accademico Déclaration écrite du Conseil fédéral du 10 décembre 1986

della Svizzera italiana nell'ambito del progetto di una «uni- II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.

versità Svizzera». Esso deve quindi iscriversi in questo qua-

dro come elemento utile al complesso della struttura univer- Ueberwiesen - Transmis

sitaria del paese, adempiendo a bisogni effettivi, che devono

essere verificati dalla Conferenza universitaria, dal Consiglio

svizzero della scienza, nonché evidentemente dal Consiglio

federale quale istanza politica.

La formazione permanente postuniversitaria (corsi del terzo #ST# 86.901

ciclo) è un'esigenza reale e importante nel quadro del

sistema di formazione accademico svizzero. Secondo la Postulat

recente analisi Hayek sulle scuole politechniche federali e der freisinnig-demokratischen Fraktion

istituti annessi esiste una necessità di ricupero in questo Technologietransfer. Energietechnik

ambito, attestata dalla richiesta di 130 nuovi posti per corsi

di terzo ciclo nelle due alte scuole federali. Da quanto Postulat

sopraesposto si deduce che il Centro universitario della du groupe radical-démocratique

Svizzera italiana deve essere strutturato essenzialmente Génie énergétique. Transfert de techniques

quale istituto di formazione postuniversitaria, come già rico-

nosciuto sia dal Consiglio svizzero della scienza (parere

15.6.77) che dalla Conferenza universitaria svizzera (parere

23.6.77).

E' evidente che l'iniziativa per la creazione di un centro Wortlaut des Postulates vom 2. Oktober 1986

accademico della Svizzera italiana deve essere assunta in Der Bundesrat wird eingeladen, die nötigen Schritte zu

primo luogo dalle autorità cantonali interessate. E' quanto il unternehmen, damit

Cantone Ticino ha fatto con la proposta del CUSI (Centro -die eidgenössischen Forschungs-, Entwicklungs- und

Universitario Svizzera Italiana), proposto dal Consiglio di Ausbildungsinstitutionen für eine erweiterte Zusammenar-

Stato, approvato dal parlamento cantonale, ma caduto in beit vor allem mit kleineren und mittleren Unternehmen auf

consultazione referendaria, sebbene anche la Confedera- dem Energiesektor geöffnet werden, wobei die interessier-

zione avesse garantito il suo sostegno finanziario e morale. ten Firmen für die anteiligen Kosten aufzukommen hätten;

Dopo questo esito negativo è all'esame della città di Lugano -die Kantone ermuntert werden, in ihrem Einflussbereich

la possibilità di riprendere il discorso di un centro postacca- analog vorzugehen;

demico, che ovviamente dovrà essere riproposto all'autorità -das Eidgenössische Institut für Reaktorforschung in

cantonale. Würenlingen verstärkt als nationales Energieforschungs-

Il sottoscritto ritiene che l'istituzione di un istituto postuni- zentrum ausgebaut wird.

versitario nella Svizzera italiana, regione priva di tradizione e

di esperienza diretta in materia di organizzazione e condu- Texte du postulat du 2 octobre 1986

zione di istituti accademici, è realisticamente possibile solo Le Conseil fédéral est invité à faire le nécessaire pour que

se è assicurato non soltanto il sostegno politico e finanziario - les instituts fédéraux de recherche, de développement et

della Confederazione ma, elemento ancora più importante, de formation s'ouvrent à une collaboration accrue notam-

se è garantito un raccordo, un contatto concreto con le alte ment avec les petites et moyennes entreprises travaillant

scuole politecniche federali, il cui prestigio e rigore scienti- dans le secteur de l'énergie, étant entendu que celles-ci

fico è incontestabile, tanto da far superare scetticismi iniziali devraient prendre à leur charge une part équitable des frais;

anche comprensibili. - les cantons soient encouragés à faire de même dans leur

La certezza del trasferimento, nel creando istituto universita- sphère d'influence;

rio, di emanazioni dirette dei politecnici federali, creerebbe - l'Institut fédéral de recherches en matière de réacteurs de

le condizioni, scientifiche e anche psicologiche, più favore- Würenlingen assume encore plus que jusqu'ici le rôle de

voli per il decollo di una struttura accademica nella Svizzera centre national de recherches dans le domaine de l'énergie.

italiana.

Un istituto annesso delle scuole politecniche federali (già Sprecher- Porte-parole: Villiger

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Giudici ETH. Annexanstalten und Kurse im Tessin

Postulat Giudici Ecoles polytechniques fédérales. Instituts annexes et cours du 3e cycle au

Tessin

Postulato Giudici Creazione nel Ticino di istituti annessi e corsi del terzo ciclo dei

Politecnici federali

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1986

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.569

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.12.1986 - 08:00

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Data

Seite 2042-2043

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Ref. No 20 015 038

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