Council Approves Forestry Protection Measures Funding Postulate

19. Dezember 1986 N 2041 Postulat Künzi

francophonie, et ne faisait pas référence à l'ACCT. Le #ST# 86.546

Conseil fédéral a constaté que la convocation d'un tel som-

met, le premier du genre, offrait l'occasion d'élargir les Postulat Rebeaud

contacts entre pays francophones en abordant à haut

niveau un certain nombre de problèmes qui leur sont com- Gebirgswälder.

muns, notamment en matière de défense de la culture et de Erschliessung durch Kabel

la langue française. Desserte par câble dans

Une collaboration existe déjà entre diverses institutions de les forêts de montagne

notre pays et leurs homologues d'autres pays francophones.

C'est notamment le cas au sein de l'Association des univer- Siehe Seite 1482 hiervor- Voir page 1482 ci-devant

sités partiellement ou entièrement de langue française, de

l'Association des journalistes de langue française, de l'Asso-

ciation internationale des parlementaires de langue fran-

çaise ou de TV 5, par exemple. Les autorités fédérales sou-

tiennent cette collaboration établie au niveau de la langue et

de la culture qui s'y rapporte. Le «sommet» a permis de faire Ueberwiesen - Transmis

le point de la situation, notamment en matière de médias,

d'informatique, de communications, de création et diffusion

d'oeuvres littéraires, et a proposé la mise sur pied de cer-

tains projets concrets dans les domaines précités, ainsi 86.946

qu'en matière d'énergie, d'éducation et de formation.

Le Conseil fédéral a cependant également constaté que les Postulat Künzi

promoteurs de ce sommet cherchaient à lui donner un Sondermassnahmen zugunsten

caractère ouvertement politique, qui déborde du cadre de la

der Forstwirtschaft

francophonie culturelle. Si le Conseil fédéral a estimé utile

de s'informer sur les positions prises par les pays participant Mesures exceptionnelles

au sommet, il n'a, en revanche, pas souhaité traiter de en faveur de la sylviculture

problèmes politiques-tels que l'Afrique australe, la crise du

Moyen Orient, le développement - dans le cadre d'une

assemblée de pays réunis sur la base du seul critère linguis-

tique.

C'est pourquoi il a décidé que la Suisse participerait au Wortlaut des Postulates vom 9. Oktober 1986

sommet avec le statut d'observateur sans que cela ne pré- Der Bundesrat wird eingeladen, im Sinne einer zeitlich befri-

juge de notre position face à l'ACCT. Le Conseil fédéral a steten Sondermassnahme die Kosten für die Vorbereitung

nommé à cet effet le Secrétaire d'Etat Edouard Brunner et dringlicher Projekte der Forstdienste zur Erhaltung von

l'Ambassadeur François de Ziegler. L'issue du sommet, les Schutzwäldern und für bauliche und technische Massnah-

résolutions politiques et économiques qui y ont été adop- men zum Schutz von Siedlungen, Verkehrswegen, Leitungs-

tées, les pressions que les pays du Sud y ont exercé sur les netzen und Kulturland vor Naturgefahren teilweise oder voll

pays du Nord représentés, visant à obtenir d'eux des zu übernehmen.

concessions en matière financière, commerciale et de coo-

pération au développement, et ceci dans un cadre qui ne Texte du postulat du 9 octobre 1986

correspond pas à la philosophie suisse en la matière, Le Conseil fédéral est invité à prendre en charge, intégrale-

mènent à penser qu'une telle décision se justifiait pleine- ment ou en partie, à titre de mesure spéciale temporaire, les

ment. Le statut d'observateur n'aura pas lié la Suisse aux frais causés par la préparation de projets urgents élaborés

aspects excessifs du «sommet». par les offices des forêts en vue de maintenir les forêts de

En revanche, plusieurs des projets qui y ont été annoncés protection, et les dépenses nécessitées par les construc-

sont susceptibles de nous intéresser directement, notam- tions et les dispositions d'ordre technique visant à assurer,

ment ceux qui touchent spécifiquement la langue et les contre les forces de la nature, la sécurité des zones habitées,

techniques de communication. Le Conseil fédéral a chargé des voies de communication et des réseaux de lignes, ainsi

les services fédéraux compétents de suivre le développe- que des terres arables.

ment de ces projets et d'examiner, d'entente avec les ins-

tances cantonales et privées concernées, l'opportunité Mitunterzeichner - Cosignataires: Eng, Mari, Houmard,

d'une participation suisse, et de lui présenter le moment Loretan, Müller-Scharnachtal, Nef, Neukomm, Nussbaumer,

venu des propositions concernant les modalités d'une telle Oester, Rüttimann, Schnider-Luzern, Wanner, Zwingli (13)

participation. Reste posée la question de la participation de

la Suisse au prochain «sommet» prévu dans deux ans. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Aus einem kürzlich veröffentlichten Bericht in der Tages-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates presse («NZZ» vom 21./22.6. 1986) über die anstehenden

Déclaration écrite du Conseil fédéral und dringlich zu realisierenden Forstprojekte im Berggebiet

Le Conseil fédéral propose de classer le postulat. geht hervor, dass im Zusammenhang mit den zunehmenden

Waldschäden der Aufwand für die Sanierung gefährdeter

Abgeschrieben - Classé und geschädigter Schutzwälder und für die Erstellung von

Verbauungen (z. B. Lawinenverbauungen, Hang- und Wild-

bachverbau) und für bauliche und technische Massnahmen

zum Schutz von Siedlungen, Verkehrswegen, Leitungsnet-

zen und Kulturland sehr stark ansteigen wird. Leider kann

die Planung und technische Vorbereitung vieler dringlicher

Projekte nicht zeitgerecht aufgenommen und durchgeführt

werden, weil es die prekäre Finanzlage zahlreicher Waldei-

gentümer und Forstbetriebe nicht mehr erlaubt, die Kosten

für eine gründliche Abklärung der Lage und für die Vorbe-

reitung der Projekte aufzubringen.

So fehlen z. B. die Mittel, um die im Rahmen des Sanasilva-

Waldschadenprogrammes 1984/87 erstellten Infrarot-Luft-

bilder als Grundlage für die Beurteilung der Schadensitua-

Postulat Giudici 2042 N 19 décembre 1986

tion und der Schadenentwicklung auszuwerten und mit den dem von den ETH gewährleisteten wissenschaftlichen

heutigen technischen Möglichkeiten für die Erstellung von Niveau - die Errichtung eines postuniversitärcn Zontrums

Uebersichts- und Detailplänen für die Projektierungsarbei- der italienischen Schweiz durch den Kanton Tossin begün-

ten auszunützen, obwohl diese neuen technischen Möglich- stigt.

keiten hinreichend erprobt sind und ausgebildete Fachleute

(freierwerbende Forstingenieure) für die Interpretation der Testo dell postulato del 22 settembre 1986

Infrarot-Luftbilder zur Verfügung stehen. Aus Fallbeispielen, La Commissione federale per lo studio della formazione

die ebenfalls Bestandteil des Sanasilva-Waldschadenpro- universitaria di cittadini svizzeri di lingua italiana e retoro-

grammes 1984/87 sind, geht mit aller Deutlichkeit hervor, mancia (Commissione Burkhart) ha rilevato noi 1973 che

dass die fachkundige Beurteilung forstlicher Problemge- «uno Stato costruito sulla pluralità linguistica o culturale

biete und die Planung zweckdienlicher Vorsorge- und non può non lamentare l'assenza di un centro a livello

Schutzmassnahmen sehr hohe Anforderungen stellt und universitario che ne incrementi una delle componenti".

dementsprechend hohe Kosten verursacht. Im Hinblick auf La Commissione federale per la politica culturale (Commis-

den Millionenaufwand für grössere Verbauungen sind sie sione Clottu) è pervenuta a conclusione analoga nel 1975.

aber gerechtfertigt. La creazione di un istituto di livello accademico nella Sviz-

Bund und Kantone haben alles Interesse, ihre Entscheide zera italiana è un'esigenza permanente di politica federale.

über die Zuspräche der erheblichen Mittel für forstliche L'informatica facilita il decentramento degli istituti di inse-

Projekte auf fachlich gut begründete und technisch ausge- gnamento e di ricerca.

reifte Planungen abstützen zu können. L'esigenza di sviluppare la formazione permanente e ricor-

Dem Bundesamt für Forstwesen und Landschaftsschutz rente (terzo ciclo) nelle alte scuole è confermata dagli

wäre für die Zeitspanne 1988 bis 1991 ein angemessener esperti. Il Consiglio federale è invitato a esaminare la possi-

Rahmenkredit einzuräumen, der aufgrund bundesamtlicher bilità di aprire nel Ticino un istituto annesso dei politecnici

Vorentscheide über die Notwendigkeit und Dringlichkeit der federali e corsi di terzo ciclo degli stessi politecnici, allo

von den Kantonen vorgeschlagenen Projekte die Ueber- scopo di creare un nucleo in materia di studi o ricerche che,

nahme der vollen oder teilweisen Projektierungskosten con le garanzie di livello scientifico conferite dalle scuole

übernehmen würde. politecniche, favorisca l'istituzione, da parte del Cantone

Ticino, di un centro postuniversitario della Svizzera italiana.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 26. November 1986 Texte du postulat du 22 septembre 1986

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 26 novembre 1986 La Commission fédérale pour l'étude de la formation univer-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. sitaire des citoyens suisses de langue italienne et de langue

romanche (Commission Burkhart) a relevé en 1973 qu'un

Ueberwiesen - Transmis Etat construit sur la pluralité linguistique et culturelle ne

peut que regretter l'absence d'un centre de niveau universi-

taire permettant d'enrichir l'une de ses composantes.

La Commission fédérale pour la politique culturelle (Com-

#ST# 86.569 mission Clottu) en est arrivée à une conclusion analogue en

1975. La création d'un institut de niveau universitaire en

Postulat Giudici Suisse italienne est un impératif constant de politique fédé-

ETH. Annexanstalten und Kurse im Tessin rale.

L'informatique facilite la décentralisation des instituts d'en-

Postulato Giudici seignement et de recherche.

Creazione nel Ticino di istituti annessi Les spécialistes reconnaissent qu'il est nécessaire de déve-

e corsi del terzo ciclo dei lopper la formation permanente et postuniversitaire (3o cy-

Politecnici federali cle) dans les hautes écoles. C'est pourquoi le Conseil fédéral

est invité à examiner la possibilité d'implanter au Tessin un

Postulat Giudici institut annexe des écoles polytechniques fédérales et d'in-

Ecoles polytechniques fédérales. troduire des cours du 3e cycle de ces mêmes écoles, afin

Instituts annexes et cours du que soit constitué un groupe de personnes s'occupant

3e cycle au Tessin d'études et de recherche qui, fort des garanties de haut

niveau scientifique qu'offrent les écoles polytechniques,

pourra favoriser la création, par le canton du Tessin, d'un

centre postuniversitaire en Suisse italienne.

Wortlaut des Postulates vom 22. September 1986 Mitunterzeichner- Cosignataires-Cofirmatari: Aubry, Bon-

Die Eidgenössische Kommission zur Untersuchung der Pro- nard, Bonny, Carobbio, Cavadini, Cotti Flavio, Cotti Gian-

bleme der Hochschulausbildung der Schweizer italienischer franco, Couchepin, Coutau, Eggly-Genève, Frey, Gautier,

und rätoromanischer Sprache (Kommission Burckhardt) hat Grassi, Jeanneret, Kohler Raoul, Landoli, Maître-Genève,

1973 festgestellt: «Ein Staat, der auf der sprachlichen und Mühlemann, Ogi, Petitpierre, Pidoux, Robbiani, Salvioni,

kulturellen Vielfalt aufgebaut ist, kann das Fehlen eines Savary-Vaud, Stucky, Thévoz, Villiger, Wyss (28)

Hochschulzentrums, das eines seiner Glieder fördern sollte,

nur bedauern.» Zu einem ähnlichen Schluss kam 1975 die Schriftliche Begründung - Motivazione scritta

Eidgenössische Kommission für Kulturpolitik (Kommission Développement par écrit

Clottu). Die Schaffung eines Institutes auf Universitätsebene L'esigenza politica nazionale di facilitare la creazione, nella

in der italienischen Schweiz bleibt ein ständiges Anliegen Svizzera italiana, di un istituto di livello accademico o stata

der Politik des Bundes. costantemente presente sia nei rapporti diretti tra la Confe-

Die Informatik erleichtert die Dezentralisierung von Lehr- derazione e il Cantone Ticino che nei dibattiti delle Camere

und Forschungsanstalten. federali.

Experten bestätigen die Notwendigkeit, an den Hochschu- Dall'esame dei postulati Maspoli (1968), Speziali (1976),

len die ständige und rekurrente Weiterbildung (Nachdiplom- Pedrazzini (1976) e delle risposte, nella sostanza sempre

studium) auszubauen. Der Bundesrat wird eingeladen, die positive, del Consiglio federale emergono alcuni punti fermi:

Möglichkeit zur Errichtung einer Annexanstalt der ETH und 1. La promozione della cultura nella Svizzera italiana non è

zur Durchführung von Nachdiplomkursen dieser beiden solo un fatto di interesse regionale ma riveste un'essenziale

Hochschulen im Tessin zu prüfen, mit dem Ziel, damit einen importanza politica per l'intera Confederazione, stato fon-

ersten Kern für Lehre und Forschung zu schaffen, der- bei dato sulla pluralità linguistica e culturale, che occorro stimo-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Rebeaud Gebirgswälder. Erschliessung durch Kabel

Postulat Rebeaud Desserte par câble dans les forêts de montagne

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1986

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.546

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.12.1986 - 08:00

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Data

Seite 2041-2042

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Ref. No 20 015 036

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