Environmental Protection Law Implementation: Training and Personnel Demands

9. Oktober1986 N 1471 Motion Müller-Bachs

#ST# 86.506 Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 3. September 1986 Motion Fehr Rapport écrit du Conseil fédéral du 3 septembre 1986 Der Bundesrat geht mit dem Motionär einig, dass der Voll- Umweltschutzgesetz. Ausbildung zug des Umweltschutzgesetzes und der dazugehörigen Voll- Exécution de la loi sur la protection zugsverordnungen an die Kantone, aber auch an die Städte de l'environnement. und Gemeinden, das heisst an die Vollzugsbehörden, hohe Formation des responsables Anforderungen stellt. Es gilt nicht nur, neue Strukturen zu schaffen und für vielfältige, oftmals neue Aufgaben qualifizierte Mitarbeiter zu finden; viele dieser neuen Mitarbeiter werden für ihre Tätigkeit erst noch ausoder weitergebildet werden müssen. Wortlaut der Motion vom 18. Juni 1986 Der Bundesrat wird deshalb dafür sorgen, dass aus dem Der Vollzug des Umweltschutzgesetzes sowie der zugehöriteilweise bereits vorhandenen Informationsdefizit kein gen Verordnungen stellt hohe Anforderungen sowohl an die Handlungsund Vollzugsdefizit wird. Er ist insbesondere Kantone wie auch in der Folge an die Städte und Gegewillt, Artikel 49 des Umweltschutzgesetzes (USG) auszumeinden. schöpfen, der in Absatz 1 festhält, dass der Bund die Aus- In Anbetracht der knappen personellen Kapazitäten sowie und Weiterbildung der mit Aufgaben nach dem USG betrauder hohen fachlichen Anforderungen drängt sich eine austen Personen fördert.

reichende Information sowie eine gründliche Schulung aller Die Arbeiten zu einem Schulungskonzept u.a. für die Voll-

mit dem Vollzug beauftragten Personen auf. zugsbehörden auf Stufe Kantone und Gemeinden sind ver-

Der Bundesrat wird beauftragt, gestützt auf Artikel 49 des waltungsintern bereits seit einiger Zeit im Gange. In der

Umweltschutzgesetzes, zusammen mit den Kantonen und zweiten Hälfte 1986 wird dieses Konzept mit den Kantonen den Kommunalverbänden ein entsprechendes Ausbildungsund den Kommunalverbänden diskutiert werden. programm zu erarbeiten und zu verwirklichen. Der Vorstoss betrifft ein Anliegen, das in den delegierten Rechtsetzungsbereich fällt. Auch wenn der Bundesrat mit Texte de la motion du 18 juin 1986 dem Anliegen einverstanden ist, kann er die Motion nur in L'application de la loi sur la protection de l'environnement Form eines Postulates entgegennehmen. ainsi que des ordonnances y relatives est très astreignante pour les cantons et, partant, pour les municipalités et les Schriftliche Erklärung des Bundesrates communes. Déclaration écrite du Conseil fédéral

Vu l'effectif restreint du personnel et les strictes exigences Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-

techniques, une information suffisante ainsi qu'une formawandeln. tion sérieuse de toutes les personnes chargées d'exécuter cette loi s'imposent. Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat Le Conseil fédéral est chargé, conformément à l'article 49 de la loi sur la protection de l'environnement, d'élaborer et de mettre en pratique un programme de formation adéquat, en collaboration avec les cantons et les associations com- #ST# 86.520 munales.

Motion Müller-Bachs Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine - Aucun Phosphatgehalt im Dünger Schriftliche Begründung - Développement par écrit Réduction des phosphates Die sachgerechte Verwirklichung des Umweltschutzgesetdans les engrais commerciaux zes erstreckt sich auf ein breites Spektrum und eine Vielzahl von Verordnungen: Luftreinhalteverordnung, Verordnung über umweltgefährdende Stoffe, Verordnung über Schadstoffe im Boden, Verordnung über den Verkehr mit Sonderabfällen, Lärmschutz- Wortlaut der Motion vom 19. Juni 1986 verordnung, Verordnung über die Umweltverträglichkeits- Der Bundesrat wird beauftragt, mit Lenkungsabgaben Phoprüfung. sphate in Handelsdüngern so zu verteuern, dass eine Ueber- Die Realisierung all dieser Massnahmen stellt hohe Anfordedüngung verhindert und die umweltgerechte Verwertung rungen an die direkt betroffenen verantwortlichen Stellen von Mist, Jauche und Klärschlamm gefördert werden sowie an eine Vielzahl von weiteren, auch für andere Fachkönnen. bereiche zuständigen Behörden. Durch das Gesetz und die entsprechenden Verordnungen Texte de la motion du 19 juin 1986

werden sowohl der öffentlichen Hand wie auch der Wirt- Le Conseil fédéral est chargé de majorer, par le biais de

schaft bedeutende Ausgaben entstehen, es werden aber taxes d'orientation, le prix des phosphates que contiennent ebenso bedeutende Investitionen ausgelöst. les engrais commercialisés, de telle façon que soit empê-

Der Wissensstand der mit Vollzugsaufgaben betrauten Perchée toute fumure excédentaire et qu'on puisse développer

sonen ist trotz beträchtlicher Bemühungen von Seite des l'utilisation (propice à l'environnement) de fumier, de purin

Bundes noch nicht durchwegs genügend. Diesem Mangel et de boues de décantation. kann mit einem Ausbildungsprogramm unter Einschluss der

interessierten öffentlichen Stellen und Verbände begegnet Mitunterzeichner-Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Biel,

werden. Borei, Brélaz, Clivaz, Deneys, Dünki, Fierz, Gloor, Günter,

Die gesetzlichen Grundlagen für eine derartige Ausbildung Jaggi, Longet, Maeder-Appenzell, Mauch, Oester, Pini, Pitte-

sind gegeben, überbindet doch Artikel 49 des Umweltloud, Rebeaud, Ruffy, Stamm Walter, Weder-Basel, Zwygart schutzgesetzes dem Bund die Pflicht, die Ausund Weiter- (22) bildung der mit den Aufgaben dieses Gesetzes betrauten Personen zu fördern. Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Bundesrat hat vor kurzem und gestützt auf das Umweltschutzgesetz beschlossen, Beschränkungen für die landwirtschaftliche Düngung einzuführen. So sind in erster Linie Mist, Jauche und Klärschlamm zu verwerten. Handelsdün- Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Fehr Umweltschutzgesetz. Ausbildung

Motion Fehr Exécution de la loi sur la protection de l'environnement. Formation des responsables

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Jahr 1986 Année Anno

Band III Volume Volume

Session Herbstsession Session Session d'automne Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15 Séance Seduta

Geschäftsnummer 86.506 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 09.10.1986 - 08:00 Date Data

Seite 1471-1471 Page Pagina

Ref. No 20 014 669

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