Court Accepts Postulates on Unemployment Insurance and Business Regulation Burden

Postulat Allenspach 2048 N 19 décembre 1986

#ST# 86.595 #ST# 86.497

Postulat Rechsteiner Postulat Allenspach

Arbeitslosenversicherung. Administrative Auflagen

Insolvenzentschädigung für Unternehmungen

Assurance-chômage. Tâches administratives

Indemnité en cas d'insolvabilité à la charge des entreprises

Wortlaut des Postulates vom 1. Oktober 1986 Wortlaut des Postulates vom 17. Juni 1986

Der Bundesrat wird eingeladen, im Hinblick auf die bevor- Praktische Erfahrungen, bestätigt durch wissenschaftliche

stehende Teilrevision des AVIG eine Verbesserung der Untersuchungen zeigen, dass die zeitliche und finanzielle

Regelung der Insolvenzentschädigung zu prüfen und den Belastung der Unternehmen durch staatliche Regelungen

eidgenössichen Räten allenfalls Antrag zu stellen. und administrative Auflagen erheblich ist. Diese Kosten sol-

len 1982, also noch vor dem Inkrafttreten des BVG, im

Texte du postulat du 1er octobre 1986 Landesdurchschnitt rund 23 400 Franken pro Betrieb und

Compte tenu de la révision partielle imminente de la LACI, le Jahr betragen haben und sind heute mit Sicherheit wesent-

Conseil fédéral est invité à examiner la possibilité d'amélio- lich grösser. Insbesondere die Klein- und Mittelbetriebe tra-

rer la réglementation relative à l'indemnité en cas d'insolva- gen schwer unter dieser Last.

bilité et de présenter au besoin des propositions aux Der Bundesrat wird ersucht, dem Parlament einen Bericht

conseils législatifs. vorzulegen, der

-das Ausmass der Belastung der Klein- und Mittelbetriebe

Mitunterzeichner- Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Bir- durch staatliche Regelungen darstellt;

cher, Borei, Clivaz, Eggenberg-Thun, Fehr, Friedli, Lanz, - Möglichkeiten aufzeigt, wie diese Belastung durch Ver-

Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Meyer-Bern, einfachung der administrativen Auflagen und Bestimmun-

Morf, Nauer, Neukomm, Pitteloud, Reimann, Renschler, gen vermindert werden kann;

Robbiani, Ruffy, Stamm Walter, Vannay, Wagner, Weber- - konkrete Vorschläge enthält, wie auf Gesetzes- oder Ver-

Arbon (23) ordnungsstufe diese Zielsetzung erreicht werden kann.

Texte du postulat du 17 juin 1986

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Des expériences pratiques, confirmées par des enquêtes

Die Regelung der Fristen in Artikel 51-53 AVIG ist mit einigen scientifiques, montrent que les réglementations étatiques et

gravierenden Mängeln behaftet. Dadurch, dass hinsichtlich les servitudes administratives pèsent lourdement sur les

des Umfangs der Entschädigung am Zeitpunkt der Konkurs- entreprises, tant du point de vue financier que de celui du

eröffnung angeknüpft wird, hängt es regelmässig vom Ver- temps. En 1982, donc avant l'entrée en vigueur de la LPP

halten des Arbeitgebers ab, ob der Anspruch überhaupt encore, ces frais s'élevaient annuellement - paraît-il - à

entstehen kann. Verzögert der Arbeitgeber mittels Rechts- 23 400 francs par entreprise, en moyenne suisse. Aujour-

vorschlag, und sei er auch noch so unbegründet, und müs- d'hui, à n'en pas douter, ils sont bien plus importants

sen Arbeitnehmer mangels Rechtsöffnungstitel gar noch encore. Ce fardeau pèse tout spécialement lourd sur les

klagen, sind die massgebenden Fristen gemäss AVIG bis zur petites et moyennes entreprises.

Konkurseröffnung meist verstrichen. Schwerwiegende Le Conseil fédéral est donc invité à présenter au Parlement

Unzukömmlichkeiten können sich auch dann ergeben, un rapport:

wenn der Arbeitgeber offensichtlich zahlungsunfähig ist - qui révèle l'ampleur de la charge que les réglementations '

und die Konkurseröffnung sich mangels Aktiven nicht lohnt. étatiques font peser sur les petites et moyennes entreprises;

Eine sachgerechte Lösung könnte z. B. darin gefunden wer- - qui énumère des possibilités de réduire cette charge par la

den, dass für die Entstehung des Anspruchs (neben dem simplification des conditions et prescriptions administra-

Pfändungsbegehren oder der Konkurseröffnung von dritter tives;

Seite) an das Begehren um Konkursandrohung angeknüpft - et qui contienne des propositions précises sur la manière

würde, und hinsichtlich des Umfangs der Entschädigung d'atteindre ce but au niveau de la loi ou de l'ordonnance.

das Erfordernis der «letzten» Monate vor dem Zeitpunkt

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Ammann-Bern,

gemäss Artikel 51 AVIG fallengelassen würde. Prüfenswert Aregger, Aubry, Basler, Blocher, Bonnard, Bonny, Brélaz,

wäre zudem eine Erhöhung der Anzahl derentschädigungs- Bremi, Bürer-Walenstadt, Candaux, Cincera, Cotti Flavio,

berechtigten Monate.

Cotti Gianfranco, Dirren, Dubois, Eggly-Genève, Fierz, Fi-

scher-Hägglingen, Fischer-Sursee, Flubacher, Frey-Neuchâ-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates tel, Früh, Gautier, Giger, Graf, Grassi, Mari, Hunziker, Jean-

vom 19. November 1986

neret, Jung, Koller Arnold, Kühne, Künzi, Landoli, Loretan,

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 19 novembre 1986 Lüchinger, Martignoni, Massy, Mühlemann, Müller-Bachs,

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Müller-Scharnachtal, Müller-Meilen, Müller-Wiliberg, Nef,

Neuenschwander, Ogi, Pini, Rebeaud, Reich, Revaclier,

Ueberwiesen - Transmis Rime, Risi-Schwyz, Rutishauser, Rüttimann, Sager, Savary-

Vaud, Schärli, Schnider-Luzern, Schule, Schwarz, Segmül-

ler, Spalti, Spoerry, Stucky, Tschuppert, Uhlmann, Villiger,

Wanner, Weber-Schwyz, Wellauer, Wyss, Zwingli (74)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Postulant verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 26. November 1986

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 26 novembre 1986

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Ueberwiesen — Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Allenspach Administrative Auflagen für Unternehmungen

Postulat Allenspach Tâches administratives à la charge des entreprises

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1986

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.497

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.12.1986 - 08:00

Date

Data

Seite 2048-2048

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Ref. No 20 015 046

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