Swiss Federal Council Mandated to Review Postal Newspaper Distribution Regulations

Postulat Graf 962 N 20 juin 1986

vergangen, sondern hat sich auch vieles verändert. So war hat sich der Entwicklungsprozess zwischen der Schweiz

es bisher üblich, dass zwischen der EG und den Nichtmit- und der EG praktisch verselbständigt, das Parlament zumin-

gliedern der Gemeinschaft einzelne Verträge abgeschlossen dest sollte wieder einmal umfassend ins Bild versetzt

wurden. Die Zahl dieser Verträge ist bereits sehr gross. Die werden.

von Bundesrat Kurt Purgier eingegebene Idee, statt einzelne

Verträge mit einem mühsamen und langwierigen Prozedere Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 2. Juni 1986

verfahrenseinfachere Rahmenabkommen abzuschliessen, Déclaration écrite du Conseil fédéral du 2 juin 1986

soll in Brüssel auf fruchtbaren Boden gefallen sein. Ein Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

erstes Rahmenabkommen mit der Schweiz ist denn auch

vorgesehen. Ueberwiesen - Transmis

Diese neuartige Entwicklung führt dazu, vom Bundesrat

eine Auslegeordnung Schweiz-EG zu verlangen, eine Ausle-

geordnung über den heutigen Stand der Beziehungen,

Zukunftsperspektiven, Erfolge, Schwierigkeiten u. a. m. Für #ST# 86.371

Aussenstehende, dazu gehören auch Parlamentarier, ist die

Uebersicht verloren gegangen, die erwähnte Auslegeord- Postulat Graf

nung könnte sie uns wiederum ermöglichen.

PTT. Zeitungsverteilung

Texte du postulat du 12 mars 1986 PTT. Distribution des journaux

Depuis que la Suisse a conclu avec la Communauté euro-

péenne un accord de libre-échange, les années ont passé et

bien des choses ont changé. Il est ainsi devenu courant que

les Etats non membres de la Communauté passent avec

celle-ci des accords particuliers. Le nombre des accords Wortlaut des Postulates vom 18. März 1986

passés est aujourd'hui très élevé. Or, il semble que l'on ait Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen:

beaucoup apprécié à Bruxelles l'idée, lancée par le conseil- I.Wie die Bestimmungen über den Postzeitungsdienst in

ler fédéral Kurt Purgier, de conclure des accords-cadres qui der Verordnung 1 (VI) zum Post Verkehrsgesetz vom 2. Okto-

demandent une procédure moins longue et moins compli- ber 1924 im Sinne einer klar formulierten Leistungspflicht

quée que des accords particuliers. Il est d'ailleurs prévu umschrieben werden können, wobei der Tages-, Regional-

qu'un premier accord de ce type sera passé avec la Suisse. und Lokalpresse eine Vorzugsstellung einzuräumen ist.

Cette nouvelle façon de procéder m'incite à demander au 2. Wie hoch die Wegfallkosten der Zeitungszustellung

Conseil fédéral d'élaborer un rapport systématique et wären.

détaillé sur les relations de la Suisse avec la Communauté 3. Wie die Zustellung gleichentags im Einzugsgebiet

européenne, sur les perspectives d'avenir, les réussites et gewährleistet werden kann.

les difficultés, notamment. Les personnes qui ne participent

pas directement aux travaux, et parmi elles des parlemen- Texte du postulat du 18 mars 1986

taires, ont perdu la vue d'ensemble et un tel rapport leur Le Conseil fédéral est invité à examiner

permettrait de faire le point de la situation. 1. Comment il serait possible de préciser les dispositions sur

l'expédition des journaux, prévues par l'ordonnance 1 (VI)

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen, relative à la loi du 2 octobre 1924 sur le Service des postes,

Bäumlin, Bircher, Braunschweig, Bundi, Chopard, Eggen- dans le sens d'une obligation de prestation, en accordant

berg-Thun, Gloor, Jaggi, Lanz, Leuenberger-Solothurn, une position privilégiée à la presse quotidienne, régionale et

Leuenberger Moritz, Longet, Mauch, Ott, Reimann, locale.

Renschler, Robbiani, Rubi, Ruch-Zuchwil, Ruffy, Stappung, 2. Combien coûterait la suppression de la distribution des

Uchtenhagen, Vannay, Wagner, Zehnder (26) journaux.

3. Comment il serait possible d'assurer la distribution dans

Schriftliche Begründung - Développement par écrit la région le jour même.

Die Intensität der Beziehungen zwischen der Schweiz und

den Europäischen Gemeinschaften ist bemerkenswert. 1984 Mitunterzeichner- Cosignataires: Feigenwinter, Hofmann,

machten die Importe aus EG-Ländern 67 Prozent und die Loretan, Müller-Meilen, Oehler (5)

Exporte in den EG-Raum 50 Prozent aus. Die Freihandelsbe-

ziehungen haben sich ausgeweitet und verdichtet, beispiels- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

weise ist die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der wissen- Die vom Bundesrat vorgesehenen Massnahmen für die

schaftlichen und technischen Forschung bedeutsam gewor- Presse sind vom Parlament nicht gutgeheissen worden.

den. Im Rahmen der COST (Coopération européenne dans Eine vielfältige, wirtschaftlich gesunde Presse ist aber Vor-

le domaine de la recherche scientifique et technique) wur- aussetzung für die freie Meinungsbildung und für das Funk-

den zahlreiche europäische Forschungsprogramme mit tionieren unserer Demokratie.

wechselnder Beteiligung entwickelt und auch durchgeführt. Bis jetzt bestehen die pressefreundlichen Massnahmen des

Die Schweiz ist dabei ein aktiver Partner und engagiert sich Bundes praktisch ausschliesslich aus den für die PTT nicht

jährlich in der Grössenordnung von 2,5 Millionen Franken. voll kostendeckenden Zeitungstransporttaxen sowie günsti-

Die EG formuliert aber zunehmend eigene Forschungspro- gen Leitungsgebühren. Das bedeutet, dass Art und Umfang

gramme, die auch für Drittstaaten offen sind. Im For- der erwähnten PTT-Leistungen weitgehend für die Presse-

schungsbereich spielt natürlich die Zusammenarbeit vielfalt in unserem Lande bestimmend sind. Im Hinblick auf

Schweiz/Euratom, abgestützt auf einen bilateralen Vertrag die hohe staatspolitische Bedeutung dieser Leistungen

zwischen Bern und Brüssel, eine grosse Rolle. Anfangs besteht das Bedürfnis nach einer tragfähigen, langfristigen

Januar hat die Schweiz mit der EG ein Rahmenabkommen Regelung.

über die Forschungskooperation abgeschlossen. Die von

mir erwähnten Aktivitäten deuten den Umfang des Verhält- Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 2.Juni 1986

nisses Schweiz-EG insofern an, als daraus ersichtlich wird, Déclaration écrite du Conseil fédéral du 2 juin 1986

wie sehr sich diese Zusammenarbeit entwickelt und verdich- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

tet hat. Aus diesen Gründen ersuche ich den Bundesrat, die

gewünschte Auslegeordnung zu präsentieren, d. h. ein Ueberwiesen - Transmis

Inventar über den Umfang der Beziehungen zwischen der

Schweiz und der EG inklusive möglicher Perspektiven für

die nächsten fünf Jahre aufzustellen. Für Aussenstehende

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Graf PTT. Zeitungsverteilung

Postulat Graf PTT. Distribution des journaux

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1986

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.371

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 20.06.1986 - 08:00

Date

Data

Seite 962-962

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Ref. No 20 014 432

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