Partial Unemployment Benefits for Pensioners

Postulat Carobbio 958 N 20 juin 1986

rung der Territorial-Formationen an die üblichen Strukturen #ST# 86.347

der Armee.

- Eine effizientere Sicherstellung des territorialdienstlichen Postulat Carobbio

Auftrages. AHV-Rentner.

- Die Verbesserung der Zusammenarbeit mit den zivilen

Partnern und einen wirkungsvolleren Einsatz der Mittel, inkl. Entschädigung bei Teilarbeitslosigkeit

des Sanitätsdienstes, zugunsten der Zivilbevölkerung. Postulato Carobbio

Beneficiari di rendite AVS.

Texte du postulat du 17 mars 1986 Diritto alla disoccupazione parziale

Le Conseil fédéral est invité à examiner la possibilité de

transformer les arrondissements territoriaux et les zones Postulat Carobbio

territoriales en régiments territoriaux. Une telle réorganisa- Rentiers AVS et chômage partiel

tion, qui n'exige aucune nouvelle troupe, pourrait être réali-

sée grâce à de nouvelles affectations.

La réorganisation a pour but:

- D'adapter les structures du commandement et de l'articu-

lation des formations territoriales aux structures usuelles de Wortlaut des Postulates vom 12. März 1986

l'armée. Das Eidgenössische Versicherungsgericht hat AHV-Bezü-

- D'assurer de manière plus efficace le service territorial. gern, die noch erwerbstätig sind und teilarbeitslos werden,

- D'améliorer la collaboration avec les partenaires civils et den Anspruch auf die Leistungen der Arbeitslosenversiche-

de permettre une meilleure utilisation des moyens, y com- rung abgesprochen. Angesichts der negativen Auswirkun-

pris le service sanitaire, en faveur de la population civile. gen dieses Entscheids wird der Bundesrat ersucht,

-zu prüfen, ob es nicht möglich wäre, eine Gesetzesände-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Allenspach, rung vorzuschlagen, die den Grundsatz verankert, dass

Ammann-Bern, Aregger, Aubry, Basler, Blocher, Bonny, AHV-Bezüger bei Teilarbeitslosigkeit Anspruch auf Kurzar-

Bremi, Bürer-Walenstadt, Columberg, Dubois, Dünki, Fluba- beitsentschädigung haben,

cher, Früh, Graf, Hunziker, Koller Arnold, Kühne, Loretan, -oder allenfalls abzuklären, ob eine Bestimmung in die

Lüchinger, Massy, Mühlemann, Müller-Meilen, Nef, Neuen- Arbeitslosenversicherungsverordnung aufgenommen wer-

schwander, Oester, Ogi, Perey, Pfund, Pidoux, Reichling, den könnte, die das Gesetz in diesem Sinn interpretiert.

Rüttimann, Schule, Spalti, Stucky, Uhlmann, Villiger, Wan-

ner, Weber-Schwyz, Wellauer, Wick, Widmer, Wyss, Zwingli Testo del postulato del 12 marzo 1986

(45) Visti i possibili effetti negativi della decisione del Tribunale

federale delle assicurazioni che nega il diritto alle presta-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit zioni dell'assicurazione disoccupazione ai beneficiari di ren-

Die Territorial-Kreise und -Regionen bestehen heute aus dite AVS che ancora lavorano e che vengono messi in

grossen Stäben mit sehr wenig direkt unterstellten Truppen. disoccupazione parziale, i sottoscritti chiedono al Consiglio

Eine solche'Gliederung entspricht nicht dem System unse- federale

rer Armee. In den Konzepten werden den zivilen Partnern -di esaminare la possibilità di proporre una modifica del

Versprechungen zur Unterstützung gemacht, welche in testo di legge allo scopo di stabilire il principio del diritto

Wirklichkeit nicht eingehalten werden können. Notwendige all'indennità di caso di disoccupazione parziale,

Mittel müssen in fast allen Fällen zuerst angefordert werden, -oppure di valutare in via subordinata la possibilità di

was die Führungsstruktur kompliziert und im Ernstfall zu introdurre in sede d'ordinanza d'applicazione dell'AD una

grossen Zeitverlusten führt. disposizione interpretativa della legge in tale senso.

Durch eine Umstrukturierung der Territorial-Kreise und

-Regionen in Territorial-Regimenter können die Stäbe redu- Texte du postulat du 12 mars 1986

ziert werden und durch die Unterstellung der notwendigen Vu les effets probablement négatifs de la décision du Tribu-

Mittel die zugewiesenen Aufgaben besser und rascher nal fédéral des assurances qui refuse le droit aux prestations

gelöst werden. de l'assurance-chômage aux rentiers AVS qui travaillent

Neue Truppen sind nicht nötig. Alle Mittel sind bereits vor- encore et sont au chômage partiel, les soussignés deman-

handen, jedoch in der Hand höherer Kommandostellen. Die dent au Conseil fédéral

Schaffung von Territorial-Regimentern erfordert auch keine - d'examiner la possibilité de proposer une modification du

Aenderung der territorialdienstlichen Aufgaben und geogra- texte de la loi, afin d'établir le principe du droit à l'indemnité

fischen Grenzen. en cas de chômage partiel,

Die Gliederung der neu zu schaffenden Territorial-Regimen- - ou d'étudier subsidiairement la possibilité d'introduire, par

ter ist je nach Aufgabe und bestehenden konzeptionellen voie d'ordonnance d'exécution de l'assurance-chômage,

Schwerpunkten unterschiedlich zu gestalten. une disposition interprétant la loi dans ce sens.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 30. April 1986 Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Borei, Cli-

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 30 avril 1986 vaz, Deneys, Fetz, Friedli, Gloor, Gurtner, Herczog, Longet,

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Magnin, Meizoz, Pitteloud, Robbiani, Ruffy, Vannay (15)

Ueberwiesen - Transmis Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

Développement par écrit

Secondo una recente decisione del Tribunale federale delle

assicurazioni, i lavoratori che hanno raggiunto l'età della

AVS e che continuano a lavorare non avranno diritto alla

indennità di disoccupazione in caso di disoccupazione par-

ziale. Questo perché, secondo il Tribunale, non pagando più

le quote non hanno più diritto alle indennità né in caso di

disoccupazione totale né in caso di disoccupazione par-

ziale. La decisione del Tribunale delle assicurazioni costitui-

sce un'interpretazione discutibile del testo di legge. Occorre

rilevare la diversità fra il caso di disoccupazione totale e

quello di disoccupazione parziale. Mentre il primo comporta

la rottura del rapporto di lavoro, il secondo no. Inoltre per il

20. Juni 1986 N 959 Postulat Bircher

caso di disoccupazione parziale il pagamento delle quote Seiler, Stamm Walter, Stappung, Uchtenhagen, Vannay,

non è determinante. Infatti già ora i giovani non ancora Wagner, Weber Monika, Ziegler, Zwygart (44)

soggetti all'AVS e che quindi non pagano le quote dell'assi-

curazione disoccupazione hanno diritto alle prestazioni. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Occorre inoltre rilevare che quando si è modificata la legge Seit einiger Zeit bemühen sich die verschiedenen Verbände

sull'AVS per permettere la reintroduzione delle quote AVS der Arztgehilfinnen um eine Unterstellung ihrer Aus- und

per i beneficiari di rendite che continuavano a lavorare, il Weiterbildung unter das Berufsbildungsgesetz. Ziel dieser

Consiglio federale aveva esonerato una parte del guadada- Unterstellung wäre, dass die Ausbildung gesamtschweize-

gno dall'obbligo del pagamento delle quote AVS soste- risch einheitlich, sodann kostenlos wie für praktisch alle

nendo che per parecchie persone quel reddito era necessa- anderen Lehrberufe wäre und bessere Möglichkeiten zur

rio per completare le loro entrate. Ausbildung und zum Wechsel in medizinische, technische

Tutto ciò indica che la decisione interpretativa del Tribunale sowie kaufmännische Berufe bestünden.

federale è per lo meno discutibile. Se essa è stata possibile è Die Arztgehilfin übt ihren Beruf zwar im Gesundheitswesen

perché molto probabilmente il testo di legge non è chiaro in aus. Die im Berufsbild der Arztgehilfin umschriebenen Tätig-

merito. Tenuto conto delle conseguenze negative che l'ap- keiten in der Praxis stellen aber eindeutig Dienstleistungen

plicazione di tale decisione può avere in particolare per le gegenüber Arzt und Patienten dar. Die Aufgabe der Arztge-

persone al beneficio di rendite modeste, i sottoscritti chie- hilfin besteht darin, einen reibungslosen Praxisablauf

dono al Consiglio federale di esaminare la possibilità di sicherzustellen. Damit nehmen die administrativen und

proporre una modifica del testo di legge relativo o almeno di organisatorischen Tätigkeiten einen wichtigen Teil der

adottare in sede di ordinanza una disposizione interpretativa Arbeit ein.

che permetta di assicurare ai beneficiari di rendite AVS che Bis heute sind jedenfalls schon im Gesundheitswesen tätige

ancora lavorano il diritto alla prestazione dell'assicurazione Berufe wie Biologielaborant, Apothekenhelferin (Pharma-

disoccupazione in caso di disoccupazione parziale. Ciò è kantin) oder Hauspflegerin ebenfalls dem Berufsbildungsge-

particolarmente importante per i beneficiari di rendite AVS setz unterstellt. Zum Teil geniessen diese Berufe ihre Ausbil-

che hanno redditi modesti. dung an kaufmännischen oder gewerblichen Berufsschu-

len. Arztgehilfinnen und ähnliche andere Berufe im Gesund--

Schriftliche Erklärung des Bundesrates heitswesen aber müssen heute noch unter sehr schweren

vom 21. Mai 1986 Bedingungen und Opfern ihre Ausbildungszeit meistern.

Dichiarazione scritta del Consiglio federale Diese erfolgt an gegen 30 Privatschulen und kostet die

del 21 maggio 1986 Schüler zwischen 8000 und 12 000 Franken! Der Schulzeit

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 21 mai 1986 schliesst sich erst noch ein einjähriges Praktikum an.

II Consiglio federale è pronto ad accettare il postulato. Ebenso vielfältig sind die Lehrpläne, die Qualität dieser

Kurse und die späteren Berufschancen.

Ueberwiesen - Transmis Für einen in der ganzen Schweiz ausgeübten Beruf ist eine

gesamtschweizerische, einheitliche, durch den Bund getra-

gene Aus- und Weiterbildung sowohl für die Arbeitgeber wie

auch für die Arbeitnehmer nur von Vorteil. Gerade in der

heutigen Zeit ist es eine Notwendigkeit, dass den Arztgehil-

#ST# 86.366 finnen und für ähnliche Berufsbilder eine berufliche Grund-

ausbildung ohne die heutigen Erschwernisse (hohe private

Postulat Bircher Ausbildungskosten, keine staatliche Anerkennung des Beru-

Medizinisches Hilfspersonal. fes) offenstehen soll. Die Ausbildung soll für die jungen

Kostenlose Ausbildung Berufsleute respektive deren Eltern in einem finanziell trag-

baren und mit anderen Berufen vergleichbaren Rahmen

Personnel sanitaire. ermöglicht werden. Heute bestehen hier stossende Unter-

Gratuité de la formation schiede und Benachteiligungen. Nachher hätten wir ein

normales Lehrverhältnis wie bei den rund 300 BIGA-Beru-

fen. Dabei ermöglicht der Lehrbetrieb die praktische Ausbil-

dung am Arbeitsplatz. In den Einführungskursen erwerben

die Lehrtöchter und die Lehrlinge die Grundfertigkeiten für

Wortlaut des Postulates vom 17. März 1986 den Lehrberuf, und die Berufsschulen vermitteln die theore-

Der Bundesrat wird eingeladen, möglichst bald den Arztge- tische Ausbildung: das möglichst breite Fundament an Wis-

hilfinnenberuf sowie ähnliche im Gesundheitswesen tätige sen und Können für den beruflichen Alltag.

Berufe dem Berufsbildungsgesetz zu unterstellen. An den Eine Unterstellung der Ausbildung unter das Berufsbil-

öffentlichen Schulen zur beruflichen Aus- und Weiterbil- dungsgesetz würde zu einer offiziellen Lehrabschlussprü-

dung ist analog den anderen Lehrberufen eine kostenlose, fung und dem eidgenössischen Fähigkeitsausweis führen.

gesamtschweizerisch einheitliche Berufsausbildung zu ge- Dadurch würden auch bessere Uebergangsmöglichkeiten in

währleisten. verwandte Berufe geschaffen, was angesichts vieler

Engpässe auf dem Stellenmarkt und der raschen berufli-

Texte du postulat du 17 mars 1986 chen Mobilität einer Notwendigkeit entspricht.

Le Conseil fédéral est invité à soumettre dès que possible la

profession d'aide sanitaire et toutes les professions liées à la Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 21. Mai 1986

santé publique à la loi sur la formation professionnelle. Il Déclaration écrite du Conseil fédéral du 21 mai 1986

leur assurera, comme il le fait déjà pour les autres profes- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

sions exigeant un apprentissage, une formation profession-

nelle gratuite et unifiée, dispensée dans les écoles publiques Ueberwiesen - Transmis

de formation et de perfectionnement professionnels.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen,

Bäumlin, Borei, Bratschi, Braunschweig, Christinat, Clivaz,

Deneys, Dünki, Eggenberg-Thun, Fankhauser, Friedli, Gloor,

Günter, Hösli, Humbel, Jaggi, Keller, Lanz, Leuenberger-

Solothurn, Leuenberberger Moritz, Longet, Mauch, Meyer-

Bern, Müller-Aargau, Neukomm, Nussbaumer, Oester, Pitte-

loud, Reimann, Renschier, Robbiani, Rohrer, Rubi, Ruffy,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Carobbio AHV-Rentner. Entschädigung bei Teilarbeitslosigkeit

Postulat Carobbio Rentiers AVS et chômage partiel

Postulato Carobbio Beneficiari di rendite AVS. Diritto alla disoccupazione parziale

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Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

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Jahr 1986

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.347

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 20.06.1986 - 08:00

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Seite 958-959

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Ref. No 20 014 427

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