Federal Council Addresses CFF Reorganization and Job Cuts

Interpellation Oester 994 N 20 juin 1986

Texte de l'interpellation du 2 décembre 1985 du service des travaux se polarisent sur les centres forte-

Le Conseil fédéral est invité à répondre aux questions sui- ment mis à contribution du point de vue de l'exploitation.

vantes: Malheureusement, pour des raisons de rationalisation ou

1. La vingtaine de postes de travail déjà supprimés en gare d'adaptation au volume du trafic, des emplois doivent sou-

de Fribourg ne forment-ils pas encore un tribut suffisant vent être supprimés précisément dans les régions qui offri-

payé par le canton en faveur de la réorganisation de certains raient un bon potentiel de recrutement. Il n'est toutefois

services des CFF? absolument pas question de favoriser l'une ou l'autre

2. Ne serait-il pas possible de répartir plus équitablement la région; on essaie plutôt d'instaurer un équilibre entre les

disparition locale des places de travail consécutive aux diverses contrées. Les mesures affectant le personnel sont

mesures de réorganisation? prises dans le cadre de la législation sur les fonctionnaires,

3. Pourquoi les CFF négligent-ils les possibilités, réelles et de manière à éviter les cas de rigueur.

intéressantes, de recrutement offertes par la région fribour- 3. Jusqu'à présent, le secteur des enclenchements de Fri-

geoise? bourg s'est occupé de la ligne Thörishaus-Fribourg-Pui-

4. La politique de réorganisation des CFF semble s'emballer. doux-Chexbres-Chexbres. Le futur plan de l'organisation

Ne vaudrait-il pas mieux en revenir à plus de pondération? prévoit la constitution de régions pour tout le domaine des

5. Les assurances données dans la réponse à mon interpel- installations fixes. Etant donné les limites envisagées pour

lation du 7 octobre 1982 ne devraient-elles pas être respec- les régions, le tronçon Vauderens-Puidoux-Chexbres sera

tées? attribué, pour les enclenchements, au secteur de Lausanne.

Vu le transfert de cinq stations, on peut se demander si

Mitunterzeichner- Cosignataire: M. Clivaz (1 ) l'ampleur du tronçon restant, à savoir Thörishaus-Fri-

bourg-Siviriez, justifie encore le maintien du secteur des

Schriftliche Begründung - Développement par écrit enclenchements de Fribourg comme service autonome. On

Après la fermeture du service de triage des marchandises de n'a pas encore pris de décision à ce sujet.

la gare de Fribourg, j'avais, le 7 octobre 1982, interpellé le 4. La situation actuelle ne remet pas en question notre

Conseil fédéral à propos d'autres mesures de «rationalisa- réponse à l'interpellation du 7 octobre 1982. Toutes deux se

tion» pendantes, défavorables au personnel des CFF de la rapportaient uniquement aux mesures de réorganisation du

région. Etait alors en cause la réorganisation des services service de la voie - en discussion à l'époque - à l'exclusion

d'entretien de la voie, susceptible d'entraîner la disparition des autres services extérieurs des divisions des travaux.

des postes d'un ingénieur, d'un technicien, de deux chefs 5. En relation avec le message que nous avons approuvé le

de district, de conducteurs de travaux et d'ouvriers spécia- 16 décembre 1985; il y a lieu de se référer en l'occurrence au

lisés. Depuis lors, ces emplois ont effectivement disparu. projet de «Rail 2000». Ce dernier prévoit un tracé complète-

Pourtant, la région fribourgeoise offre toujours un très bon ment nouveau entre Vauderens et Villars-sur-Glâne. Si ce

potentiel de recrutement aux CFF, qui se privent de cette tronçon est réalisé, la planification et l'exécution des tra-

possibilité en transférant, hors de la région, de trop nom- vaux, de même que l'entretien ultérieur, exerceront une

breux postes de travail. Ainsi, on favorise encore la surpopu- certaine influence sur le nombre des emplois dans le canton

lation des grandes agglomérations centrales. de Fribourg.

Maintenant, de nouveaux projets de réorganisation sont à

l'étude. Ils impliquent, pour Fribourg, une nouvelle cure Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

d'amaigrissement forcée et dangereuse. Cette fois, rates teilweise befriedigt.

12 postes de travail sont menacés par un projet de réorgani-

sation des services de sécurité et d'enclenchement basés à

Fribourg et dont le déplacement vers Berne et Lausanne est

envisagé. Il n'en résulterait d'ailleurs aucune diminution de

l'effectif global des CFF.

Pourtant, dans sa réponse à mon interpellation, le Conseil

fédéral soulignait, avec satisfaction semblait-il, que: «les #ST# 86.325

secteurs des enclenchements ainsi que des lignes de

contact attribués à Fribourg ne sont pas touchés par les Interpellation Oester

mesures de réorganisation». Moins de trois ans plus tard,

cette assurance donnée par le Conseil fédéral est remise en

SBB-Angebot Zürich-Chur

cause par la frénésie réorganisatrice dont souffre la Direc- Trafic CFF Zurich-Coire

tion générale des CFF.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 19. Februar 1986

Rapport écrit du Conseil fédéral du 19 février 1986 Wortlaut der Interpellation vom 5. März 1986

1. En revoyant et en aménageant de manière optimale l'or- Ist der Bundesrat angesichts der bevorstehenden Eröffnung

ganisation de leurs services, les CFF se conforment au der durchgehenden Nationalstrasse N 3 Zürich-Chur bereit,

mandat permanent qui leur a été octroyé par le Parlement et bei den SBB dahin zu wirken, dass das Zugsangebot auf

le Conseil fédéral. Ils sont en effet tenus de gérer leur dieser Strecke durch

entreprise de manière aussi rationnelle et rentable que pos- - Einführung von IC-Zügen Basel-Zürich-Chur;

sible. L'organisation du service des travaux est aussi englo- -stündliche Bedienung der Zentren am linken Zürichsee-

bée dans une étude, qui porte notamment sur: ufer (Thalwil, Wädenswil, Pfäffikon SZ, Lachen) mit Schnell-

- les installations de sécurité, zügen von und zur Zürcher Vollspinne

- les lignes de contact, merklich verbessert wird?

- les installations de té.écommunications et à basse tension,

- les ponts. Texte de l'interpellation du 5 mars 1986

La restructuration a déjà commencé. Elle concerne tout Compte tenu de la prochaine ouverture de la route nationale

d'abord l'attribution des installations fixes du réseau (lignes N 3 de Zurich à Coire, le Conseil fédéral est-il prêt à influer

et installations des gares) à quinze régions. A l'intérieur de sur les CFF pour qu'ils améliorent notablement l'offre de

celles-ci, les services spécialisés seront répartis entre les trains entre ces deux villes, notamment par:

divers districts. - l'introduction de trains intercités Bâle-Zurich-Coire;

2. A Fribourg comme dans tous les autres cantons, l'organi- - une desserte horaire des localités sises sur la rive gauche

sation du service et l'effectif du personnel doivent être du lac de Zurich (Thalwil, Wädenswil, Pfäffikon SZ, Lachen)

établis en fonction des nécessités. Les besoins de personnel au moyen de trains directs de et vers Zurich?

20. Juni 1986 N 995 Interpellation Etique

Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Bühler- nebst der Umsteigezeit noch eine beträchtliche zusätzliche

Tschappina, Bürer-Walenstadt, Cincera, Columberg, Dünki, Wartezeit.

Giger, Grendelmeier, Kühne, Künzi, Leuenberger Moritz, - Bei einer Vereinigung der IC-Züge Basel-Chur mit denje-

Lüchinger, Müller-Meilen, Nauer, Seiler, Spoerry, Uchtenha- nigen der Relation Basel-Wien müssten im Bahnhof Sar-

gen, Weber-Schwyz, Weber Monika, Zwygart (20) gans Rangierungen vorgenommen werden. Diese würden

die Fahrzeit verlängern und führten zu einer Entwertung der

Schriftliche Begründung - Développement par écrit erst kürzlich fertiggestellten Sarganserschlaufe.

1987 soll das letzte Teilstück der N 3 Zürich-Chur eröffnet - Nebst diesen verkehrlichen Verschlechterungen ergäben

werden. Dadurch wird sich die Konkurrenzsituation für die sich zusätzliche betriebliche Schwierigkeiten als Folge von

Bahn wesentlich verschärfen, weshalb eine entsprechende Doppelspurlücken und der beschränkten Aufnahmekapazi-

Attraktivitätssteigerung des öffentlichen Verkehrs unum- tät des Zürcher Hauptbahnhofs.

gänglich ist. Nach den vorliegenden Informationen ist eine 3. Die SBB haben ihrerseits für die Strecke Zürich-Ziegel-

solche nicht vorgesehen. Das heutige Angebot vermag brücke-Chur ein neues zweckmässigeres Fahrplankonzept

jedoch nur in ungenügendem Masse zu befriedigen, was entwickelt, das, gesamthaft gesehen, keine Mehrleistungen

wohl zum Teil darin gründet, dass widersprüchliche Begeh- erheischt. Den Zentren am linken Zürichseeufer bringt es

ren vorliegen: Einerseits verlangt die Stadt Zürich schnelle folgendes Zugsangebot:

Bahnverbindungen nach Graubünden, anderseits beanstan- - unveränderte IC- und Schnellzugsleistungen,

den die oben erwähnten Ortschaften, dass sie nicht ihrer -stündlicher Eilzug Zürich-Pfäffikon mit Weiterfahrt als

Bedeutung entsprechend mit SBB-Schnellzügen bedient Regionalzug bis Ziegelbrücke,

werden. Gegenwärtig bietet sich den Bewohnern dieser -stündlicher Regionalzug Zürich-Pfäffikon mit Abfahrt in

Einzugsgebiete am linken Zürichseeufer nur alle zwei Stun- der vollen Anschlussgruppe.

den die Möglichkeit, die Zürcher Spinne mit Anschlüssen Dieses Bedienungskonzept wurde den Kantonen Zürich und

nach der ganzen Schweiz (und umgekehrt) zu erreichen. Schwyz unterbreitet und hat deren Unterstützung erhalten.

Diese Bedienung stellt gegenüber ändern Regionen der 4. Ein verbessertes Zugsangebot zwischen Zürich und Zie-

Schweiz eine augenfällige Benachteiligung dar. gelbrücke wird im Jahr 1990 bei Betriebsaufnahme der Zür-

Das muss nicht so bleiben. Die beiden erwähnten Begehren cher S-Bahn möglich sein. Für die Strecke Zürich-Chur

lassen sich mit bescheidenem Mehraufwand auf geradezu dagegen dürfte ein dichterer Fahrplan erst mit der

ideale Art und Weise realisieren, indem die Schnellzüge von «Bahn 2000» machbar werden.

und zur Zürcher Vollspinne die erwähnten Zentren des lin-

ken Zürichseeufers bedienen und zu den Hauptverkehrszei- Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

ten mit IC-Zügen Basel-Zürich-Chur überlagert werden. rates teilweise befriedigt.

Beide Züge könnten in Landquart und in Chur die gleichen

RhB-Anschlusszüge bzw. Postautokurse erreichen. In

Zürich treffen die IC-Züge eine knappe halbe Stunde früher

ein und vermitteln so Schnellverbindungen nach Basel, #ST# 86.399

Bern und Winterthur. Das gleiche Konzept gilt auch für die

umgekehrte Richtung und stellt folgerichtig die Basis für Interpellation Etique

den Halbstundentakt dar; dieser befindet sich im Hinblick

auf die «Bahn 2000» im Aufbau. Die bereits bestehenden IC- Eisenbahntunnel unter dem Aermelkanal

Züge nach Oesterreich könnten in dieses Konzept eingebet- Tunnel ferroviaire sous la Manche

tet werdeh, indem von und zu diesen Zügen Anschlussver-

bindungen Sargans-Chur (und umgekehrt) angeboten

würden.

Die in Frage stehenden SBB-Mehrleistungen liegen weit

unter den von den SBB vorgesehenen Angebotsverbesse- Wortlaut der Interpellation vom 20. März 1986

rungen auf dem ganzen Netz. Es wäre ein Akt der Gerechtig- Die französische und die britische Regierung haben

keit, wenn auch die bevölkerungsreichen Gemeinden des beschlossen, unter dem Aermelkanal einen Eisenbahntun-

linken Zürichseeufers in angemessener Weise davon profi- nel zu bauen. Die Verwirklichung dieses Projekts, die zu den

tieren könnten. Dies umso mehr, als auch der Bezirk Horgen bedeutendsten Ereignissen des ausgehenden Jahrhunderts

durch Zustimmung zum Halbmilliardenkredit zugunsten der gehören wird, wird das Verkehrsnetz Europas und nament-

Zürcher S-Bahn einen aktiven Beitrag an die Förderung des lich den Nord-Süd-Eisenbahnverkehrzweifellos stark beein-

öffentlichen Verkehrs geleistet hat. flussen.

Es ist anzunehmen, dass eine Eisenbahnverbindung zwi-

schen Frankreich und Grossbritannien nicht nur das Ver-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates kehrsvolumen zwischen diesen beiden Ländern, sondern

vom 21. Mai 1986 auch zwischen ihnen und den übrigen europäischen Staa-

Rapport écrit du Conseil fédéral du 21 mai 1986 ten, wie der Schweiz und Italien, steigern wird. Dies wird die

1. Die Interpellation hat zum Ziel, die zweistündlich verkeh- bestehenden Verkehrsverbindungen stärker belasten, wahr-

renden IC-Züge Basel-Zürich-Chur in Schnellzüge mit scheinlich aber auch neue Verkehrsströme und Verbindun-

zusätzlichen Halten umzuwandeln. Dafür sollten, zeitlich um gen zur Folge haben.

30 Minuten versetzt, neue IC-Züge nach Chur eingesetzt und Deshalb bitten wir den Bundesrat um Antwort auf folgende

teilweise mit den Intercity-Zügen nach Oesterreich kombi- Fragen: Wie wird sich der Eisenbahntunnel unter dem Aer-

niert werden. melkanal auf die schweizerische Bahnpolitik auswirken?

2. Die umgewandelten Schnellzüge aus der vollen Welche Auswirkungen sind auf die grossen Achsen des

Anschluss-Gruppe in Zürich (sog. «Zürcher Spinne») müss- Nord-Süd-Verkehrs unseres Landes und auf die entspre-

ten in Landquart und Chur die nämlichen Anschlüsse ver- chenden Grenzübergänge zu erwarten?

mitteln, wie die später verkehrenden IC-Züge. Mit einer

solchen Konzeption wären folgende Nachteile verbunden: Texte de l'interpellation du 20 mars 1986

- Rund 3/4 aller Verbindungen von weiter als Zürich in Les gouvernements français et britannique se sont mis

Richtung Graubünden würden ungefähr um eine halbe d'accord sur le principe de la construction d'un tunnel

Stunde verlangsamt. Dies gilt besonders für die Fahrgäste ferroviaire sous la Manche. Cette réalisation, qui marquera

aus IC-Zügen der Deutschen Bundesbahn. la fin de ce siècle, ne manquera pas d'avoir des répercus-

- Der Intercity-Zug Zürich-Chur würde in Chur 15 Minuten sions profondes sur la géographie des transports en Europe

nach dem Schnellzug aus Zürich ankommen. Für alle mit et plus particulièrement au niveau du trafic ferroviaire

dem Schnellzug eingetroffenen Reisenden ergäbe sich Nord-Sud.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Oester SBB-Angebot Zürich-Chur

Interpellation Oester Trafic CFF Zurich-Coire

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1986

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.325

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 20.06.1986 - 08:00

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Seite 994-995

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Ref. No 20 014 462

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