Swiss Aid Worker Assassination and Government's Foreign Policy Stance

20. Juni 1986 N 967 Interpellation Carobbio

distincts, ressortissant à des enceintes officielles diffé- #ST# 86.315

rentes.

Le chef du Département fédéral des affaires étrangères a Interpellation Carobbio

décliné l'invitation tardive de participer en décembre 1985 à

Ermordung eines Schweizers in Nicaragua

une réunion ministérielle tenue dans le cadre de l'Agence de

Coopération culturelle et technique (ACCT), cela en raison Interpellanza Carobbio

de la non-appartenance de la Suisse à cette organisation. Assassinio di uno svizzero in Nicaragua

L'invitation au sommet de la francophonie, adressée au Interpellation Carobbio

président de la Confédération, en janvier 1986, ne faisait pas

référence à l'ACCT. Le Conseil fédéral, qui n'avait pas eu à Assassinat d'un ressortissant suisse

se prononcer jusque là sur ce sujet, a constaté que la au Nicaragua

convocation d'un tel sommet, le premier du genre, offrait

l'occasion d'élargir les contacts entre pays francophones en

abordant à haut niveau un certain nombre de problèmes qui

leur sont communs, notamment en matière de défense de la

culture et de la langue française. Le Conseil fédéral a donc

estimé utile de s'informer sur les positions prises par les Wortlaut der Interpellation vom 4. März 1986

pays participant au sommet, notamment en matière de Wie sämtliche Medien berichteten, wurde am Sonntag,

médias, d'informatique, de communications, de création et 16. Februar 1986, Maurice Demierre, Mitarbeiter von «Brü-

de diffusion d'oeuvres littéraires. Il n'a en revanche pas der ohne Grenzen», in Nicaragua zusammen mit nicaragua-

souhaité traiter, dans le cadre d'une telle assemblée réunie nischen Frauen und Kindern von Contras ermordet. Dies ist

sur la base du seul critère linguistique, de problèmes politi- ein schwerer, abscheulicher terroristischer Akt gegen Zivil-

ques. C'est pourquoi il a décidé que la Suisse participerait personen.

au sommet avec le statut d'observateur. Bekanntlich werden die Contras direkt und indirekt von den

Le déroulement et l'issue du sommet mènent à penser Vereinigten Staaten ausgerüstet. Gerade in den Tagen, in

qu'une telle décision se justifiait pleinement. Le statut d'ob- denen der Schweizer Entwicklungshelfer ermordet wurde,

servateur, sans lier la Suisse aux quelques aspects politi- beantragte der Präsident der Vereinigten Staaten dem ame-

ques excessifs de la réunion, aura néanmoins démontré son rikanischen Kongress die Bereitstellung von weiteren

intérêt pour la substance de la francophonie. Dans cet 100 Millionen Dollar zur Unterstützung der Contras. Diese

esprit, plusieurs des projets qui y ont été annoncés sont Hilfe ist eine inakzeptable Einmischung in die inneren Ange-

susceptibles de nous intéresser directement, notamment legenheiten Nicaraguas.

ceux qui touchent spécifiquement la langue et les techni- Unter diesen Umständen ist die amerikanische Erklärung,

ques de communication. Le Conseil fédéral a chargé les Demierre sei das Opfer einer Bombe der Sandinisten und

services fédéraux compétents de suivre le développement nicht der Contras geworden, nicht nur falsch, sondern aus-

de ces projets et d'examiner, d'entente avec les instances serdem provozierend und unannehmbar. Die Schweiz muss

cantonales et privées concernées, l'opportunité d'une parti- sie entschieden zurückweisen.

cipation suisse, et de lui présenter le moment venu des Die Unterzeichnenden fordern den Bundesrat auf:

propositions concernant les modalités d'une telle participa- a. offiziell klarzustellen, wie es zur Ermordung des Schwei-

tion. Les autorités françaises, pour leur part, nous ont zer Entwicklungshelfers gekommen ist und wer dafür ver-

assuré que nous serions tenus informés des travaux du antwortlich ist;

«Comité du suivi» mis sur pied à la suite du sommet. b. zu sagen, ob er es nicht als nötig erachtet, offiziell und in

Dans le futur et de manière générale, les autorités fédérales aller Form gegen die amerikanische Darstellung der Ereig-

continueront à éviter d'introduire des critères linguistiques nisse zu protestieren;

comme facteur de politique étrangère. Cela vaut dans le c. zu sagen, ob er es nicht als nötig erachtet, gegen die

cadre de la francophonie, où nous nous concentrons sur les terroristischen Aktivitäten der Contras und gegen die direkte

aspects culturels et techniques, tout autant que dans d'au- und indirekte Einmischung der USA in Nicaragua Stellung

tres réunions, notamment les conférences ministérielles zu nehmen;

spécialisées réunissant les ministres de RFA, d'Autriche et d. bekanntzugeben, was er zu unternehmen gedenkt, um zu

de la Suisse responsables de la politique économique exté- einer politischen Lösung in Zentralamerika beizutragen, die

rieure et des finances, des transports et de l'environnement. das Recht Nicaraguas auf Unabhängigkeit und Selbstbe-

Ces dernières ont pour critère les relations de voisinage et stimmung respektiert?

demeurent ouvertes aux ministres d'autres Etats qui vou-

draient y participer, comme ce fut le cas cette année du Testo dell'interpellanza del 4 marzo 1986

ministre italien des transports, présent à la réunion quadri- Come tutti gli organi di informazione hanno riferito dome-

partite des ministres des transports qui s'est tenue à Zurich nica 16 febbraio, Maurice Demierre, cooperante di «Frères

le 1er février 1986. sans frontières» in Nicaragua, è stato assassinato da un

gruppo militare dei «contras» insieme a donne e bambini

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- nicaraguensi. Si è trattato di un grave e inqualificabile atto di

rates teilweise befriedigt. terrorismo contro civili. E noto che i «contras» sono armati

direttamente e indirettamente dagli Stati Uniti. Del resto,

negli stessi giorni in cui il cooperante svizzero veniva assas-

sinato, il presidente degli Stati Uniti chiedeva al Congresso

americano lo stanziamento di ulteriori 100 milioni di dollari

di aiuto ai «contras». Aiuti che costituiscono un'ingerenza

inammissibile negli affari interni di un paese terzo come il

Nicaragua. In queste condizioni la dichiarazione da parte

americana, secondo la quale Demierre sarebbe stato vittima

di una bomba depositata dai sandinisti e non dei «contras»

è, oltre che inveritiera, provocatoria e inaccettabile. Essa

deve essere respinta da parte della Svizzera.

Tenuto conto di tutto ciò i sottoscritti chiedono al Consiglio

federale:

a. di illustrare ufficialmente come si sono svolti i fatti che

hanno portato all'assassinio del cooperante svizzero e di chi

sono le responsabilità,

Interpellation Carobbio 968 N 20 juin 1986

b. se non ritiene di protestare ufficialmente e formalmente luogo dell'attentato e, secondo nostre fonti, alcune truppe

contro la versione dei fatti data da parte americana, antisandiniste sono stazionate nella regione sul territorio

e. se non ritiene di prendere posizione, protestando contro dell'Honduras. Bisogna sottolineare il fatto che il signor

le attività terroristiche dei «contras» e contro le ingerenze Demierre guidava un veicolo civile e che, contrariamente a

dirette e indirette degli USA in Nicaragua, talune informazioni, non indossava nessun'uniforme mili-

d. quali iniziative intende prendere per dare un proprio con- tare al momento del dramma e non aveva del resto mai

tributo a una soluzione politica, nel rispetto del diritto del indossato tale indumento.

Nicaragua all'indipendenza e all'autodeterminazione, della A Tegucigalpa, un portavoce del Fronte Democratico del

situazione nell'America Centrale. Nicaragua (FON), antisandinista, ha confermato in un primo

tempo all'Agenzia Telegrafica Svizzera l'attacco da parte

Texte de l'interpellation du 4 mars 1986 delle truppe del FON di un «camion militare» del Nicaragua,

Comme tous les médias nous l'ont appris dimanche dichiarando che v'era stato «uno scambio di colpi d'arma da

16 février, Maurice Demierre, coopérant de «Frères sans fuoco». Qualche ora più tardi, in contraddizione con le sue

frontières» au Nicaragua, a été assassiné par un groupe precedenti dichiarazioni, egli ha affermato che il FDN non

militaire de rebelles, en même temps que des femmes et des era infiltrato nella regione e che, al contarlo, questa era stata

enfants nicaraguayens. Il s'agit là d'un acte de terrorisme minata dai Sandinisti, che perciò dovevano essere gli autori

grave et inqualifiable contre des civils. On sait que les del'attentato.

rebelles sont armés directement et indirectement par les Secondo i cooperanti del ODA che lavorano nella regione,

Etats-Unis. Du reste, à peu près à l'époque de cet assassinat, attentati simili sono stati effettuati negli stessi luoghi il

le président des Etats-Unis demandait au Congrès américain 11 febbraio, il 13 marzo e il 19 dicembre 1985, senza che

de verser 100 millions de dollars supplémentaires pour venir siano stati attribuiti ai Sandinisti. Benché vi siano effettiva-

en aide aux rebelles. Cette manière de procéder constitue mente in certe zone di frontiera alcuni campi minati, la

une ingérence inadmissible dans les affaires internes d'un strada in questione non è minata e, di giorno, è utilizzata

autre pays. regolarmente da qualche decina di veicoli. Un'altra fonte

Dans ces conditions, la déclaration américaine selon antisandinista ci ha nel frattempo informati che l'attentato

laquelle M. Demierre aurait été victime d'une bombe dépo- non è scaturito né dai Sandinisti né dalle truppe regolari di

sée par les sandinistes et non par les rebelles, est non «contras», ma più verosimilmente da elementi «contras»

seulement mensongère, mais aussi provocatrice et inaccep- non controllati che operano nella regione.

table. La Suisse se doit de la rejeter. Il Dipartimento federale degli Affari esteri si è messo in

Je demande au Conseil fédéral: contatto con le autorità americane, a Washington, così

a. d'exposer officiellement les faits qui ont abouti à l'assassi- come con le parti in causa. Dalle informazioni forniteci si

nat du coopérant suisse Maurice Demierre et de dire qui en può dedurre che, con ogni probabilità, il signor Demierre

porte la responsabilité, non era stato personalmente preso di mira; lo stesso può

b. de dire s'il n'a pas l'intention de protester officiellement et essere detto dell'organizzazione per la quale egli lavorava, e

formellement auprès des autorités américaines en ce qui più in generale, della cooperazione svizzera allo sviluppo.

concerne leur version des faits, Il Consiglio federale segue attentamente gli sviluppi della

c. s'il n'envisage pas de prendre position dans cette affaire situazione in America Centrale e condanna il ricorso alla

en protestant contre les activités terroristes des rebelles et violenza. Esso ha avuto occasione di esprimere a più riprese

contre l'ingérence directe et indirecte des Etats-Unis au la sua preocupazione e di chiarire, di fronte al Parlamento, la

Nicaragua, sua posizione e tale riguardo. In conformità coi principi ai

d. de préciser quelles initiatives il entend prendre pour quali la Svizzera si ispira, vale a dire integrità territoriale, non

contribuer à trouver une solution politique de la situation en ingerenza negli affari interni, diritto dei popoli all'autodeter-

Amérique centrale, dans le respect du droit que le Nicaragua minazione, rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fonda-

a à l'indépendance et à l'autodétermination. mentali, il Consiglio federale ritiene che tutti i paesi della

regione debbano avere la possibilità di risolvere i loro pro-

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Christinat, blemi interni da soli, senza interventi dall'esterno, così come

Deneys, Fetz, Friedli, Gurtner, Herczog, Longet, Magnin, le loro vertenze con le nazioni vicine. Tali principi inducono

Pitteloud, Rebeaud, Robbiani, Ruffy, Vannay (13) il Consiglio federale a sostenere senza riserve gli sforzi dei

paesi impegnati nel processo di Contadora. In occasione del

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates suo viaggio in America Latina e, più recentemente, nel corso

vom 28. Mai 1986 della visita del Ministro degli Esteri del Costa Rica lo scorso

Risposta scritta del Consiglio federale novembre, il capo del Dipartimento degli Affari esteri ha

del 28 maggio 1986 reiterato il nostro appoggio all'iniziativa di Contadora e ha

Rapport écrit du Conseil fédéral du 28 mai 1986 ribadito la disponibilità della Svizzera a cooperare, nei limiti

II Consiglio federale è in possesso delle seguenti informa- delle sue possibilità, a qualsiasi azione relativa all'attuazione

zioni concernenti la morte di Maurice Demierre, volontario di un accordo regionale, sempre che le parti ne facciano

dell'organizzazione «Frères sans Frontières», avvenuta il richiesta. Abbiamo ripetutamente avuto occasione di pre-

16 febbraio 1986 durante l'esercizio del suo mandato in stare i nostri buoni uffici nel quadro del conflitto interno del

Nicaragua: Salvador e continueremo a partecipare attivamente agli

II Dipartimento federale degli affari esteri è stato informato sforzi del Consiglio d'Europa in favore di una soluzione

dell'attentato la mattina del 17 febbraio. Lo stesso giorno, il pacifica della crisi. Il nostro aiuto pubblico allo sviluppo in

coordinatore della nostra cooperazione allo sviluppo, che favore dell'Honduras e del Nicaragua partecipa a tale

risiede a Tegucigalpa, in Honduras, si è recato sul posto. volontà di conribuire alle condizioni di un ristabilimento

Secondo il suo rapporto, suffragato dalla testimonianza di della pace nella regione.

un medico-capo dell'ospedale Cantonale di Bellinzona, il

Signor Demierre ha sostituito all'ultimo momento un condu- Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

cente locale alla guida di un forgone civile che doveva rates teilweise befriedigt.

riaccompagnare alcune contadine e i loro bambini alle

rispettive abitazioni.

Dopo qualche chilometro, il veicolo è stato immobilizzato

dallo scoppio di una mina comandata a distanza e sottopo-

sto al fuoco di armi automatiche. L'automezzo è stato col-

pito da più di 120 pallottole. Subito dopo, gli autori dell'at-

tentato si sono dati alla fuga.

La frontiera con l'Honduras si trova a pochi chilometri dal

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Carobbio Ermordung eines Schweizers in Nicaragua

Interpellation Carobbio Assassinat d'un ressortissant suisse au Nicaragua

Interpellanza Carobbio Assassinio di uno svizzero in Nicaragua

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1986

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.315

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 20.06.1986 - 08:00

Date

Data

Seite 967-968

Page

Pagina

Ref. No 20 014 439

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.